Tahakkuk hesaplarının kredi kullanıldığı anda değil, faiz tahakkuk ettiği dönemde çalıştırılması gerektiği (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Banka kredisi alındığında ödeme planındaki faizin tamamının vadesine göre 381 ve 481 nolu hesaplara kaydedildiği görülmüştür.  Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 381 Gider Tahakkukları Hesabıyla ilgili bölümünün “Hesabın Niteliği” başlıklı 256 ncı maddesinde; “Bu hesap, kısa vadeli iç ve dış mali borçlar hesap gruplarında izlenmeyen; tahakkuk etmiş giderlerden kaynaklanan […]

→

Yıllara sari yapım işi devam ederken yapılmakta olan yatırımlar hesabının durumu (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 180 ve 181. Maddelerinde 258 Yapılmakta olan Yatırımlar Hesabı düzenlenmektedir. Buna göre gerek yılı içerisinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarlar bu hesaba borç kaydedilmektedir. Söz konusu işler tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar ise […]

→

Kullanılan banka kredilerine ilişkin olarak yıl sonlarında yapılması gereken işlem (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 300-Banka Kredileri Hesabı ile 400-Banka Kredileri Hesabı kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde ödenmesi gereken faiz tutarlarının da aynı hesaplara dâhil edildiği, dolayısıyla 381-Gider Tahakkukları Hesabı ile 481-Gider Tahakkukları hesaplarının kullanılmadığı görülmüştür. Banka kredileri hesaplarında kayıtlı tutarlar için Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “381 Gider Tahakkukları Hesabı” başlıklı 256 ve 257 […]

→

Belediyelerin, belediye meclisi kararı ile belediye birliklerine borç verip veremeyeceği (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır.  Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle […]

→

Belediyelerin, belediye meclisi kararı ile şirketlerine borç verip veremeyeceği (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır.  Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle […]

→

Belediyelerin, belediye meclisi kararı ile diğer belediyelere borç verip veremeyeceği (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır.  Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle […]

→

İç denetçi bulundurulmamasının iç kontrol sistemini etkilemesi (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, yeni mali yönetim ve kontrol sisteminin gereği olarak kamu idareleri bünyesinde iç denetim faaliyetini gerçekleştirecek bir birimin kurulmasını öngörmektedir. iç denetim, Kanunda mali yönetim ve kontrol sisteminin bir unsuru olarak tanımlanmıştır. Kanunun 1 inci maddesinde; “kalkınma planları ve programlarında yer alan politika […]

→

Banka kredilerinin vadelerine uygun hesaplarda yer almaması (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları İller Bankası ile özel bir bankadan alınan kredilerin tamamının, vadesi bir yılın altına inen banka kredileri için kullanılan 300 Banka Kredileri Hesabı kullanılmadan 400 Banka Kredileri Hesabında tutulduğu anlaşılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin; 205 inci maddesine göre, kurumca banka ve diğer finans kuruluşlarından sağlanan kısa vadeli kredilere ilişkin […]

→

Otopark Yönetmeliği gereğince parselinde otopark ihtiyacı karşılanamayan durumlarda tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsil esaslarının belirlenmemesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Otopark Yönetmeliği gereğince parselinde otopark ihtiyacı karşılanamayan durumlarda tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsil esaslarının Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği anlaşılmıştır.  3194 sayılı İmar Kanununun 37 ve 44 üncü maddelerine istinaden çıkarılan ve 01.07.1993 tarih ve 21624 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Otopark Yönetmeliğinin; 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının: […]

→

Su idaresinin, çevre temizlik vergisi tahsilatlarına ilişkin muhasebe kayıt usulü (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun kendi geliri olmayıp Büyükşehir Belediyesi ve görev alanındaki ilçe belediyeleri adına su faturalarında tahakkuk ve tahsilatını yaptığı ÇTV’nin kendi geliri gibi gelir kaydı yapıldığı tespit edilmiştir.  Tahakkuk edip tahsil edilmeyen ÇTV’nin kurumun alacakları arasında (120 ve 121 nolu hesaplarda) kayıtlı olduğu, tahsil edilen ÇTV’nin de ilgili belediyeye ödendiği zaman […]

→

İhalelerde teknik şartnamelerin yeterli kriterlere sahip olarak düzenlenmemesi (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları   İhale işlem dosyalarının incelenmesinde; teknik şartnamelerin yeterli bilgi içermediği, alınacak mal ve hizmet ile yapılacak işin teknik standardını belirtip tarifini yeterince yapmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu ihale Kanununun şartnameler başlıklı 12 nci maddesine göre idareler, ihale  konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari […]

→