ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca belediyenin haczi mümkün olmayan gelirleri sayılmıştır. Yargıtay 12. Hukuk Dairesi’nin kararı da, […]
ÖZET: Bazı iş yerlerine emlak vergisi tahakkukunun mesken üzerinden yapılması, vergi kaybına neden olmuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde, bina vergisinin binanın malikinin, varsa intifa hakkı sahibinin ve her ikisi de yoksa binaya malik gibi tasarruf edenlerin ödeyeceği belirtilmiştir. Kanunun “Nispet” başlıklı 8’inci maddesinde, bina vergisinin oranının meskenlerde binde bir, diğer […]
ÖZET: Bu yönetmelikte belirtilen eki kanıtlayıcı belgeler ile birlikte istendiğinde Sayıştaya gönderilmek, ikinci nüshası ise saklanmak üzere muhasebe birimine verileceği, üçüncü nüsha da harcama biriminde muhafaza edileceği, kanıtlayıcı belgelerin kamu harcamalarının belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak yapıldığına ve gerçekleştirildiğine ilişkin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca düzenlenip onaylanan belgeler olduğu, kesin veya ön ödeme şeklinde yapılacak […]
ÖZET: İdare tarafından yürütülen yapım işlerinde piyasa fiyat araştırması yöntemi ile rayicin tespit edildikten sonra, bu rayiçlerin ticaret ve/veya sanayi odasınca yerel rayiçlere uygunluğuna ilişkin onay sürecinin olmaması durumunda, yeni birim fiyat olarak kullanılması yasal açıdan sorunlu bulunmuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Sözleşmede bulunmayan işlerin fiyatının tespiti” başlıklı 22’nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre, yerel rayiçler […]
ÖZET: Yapım işlerinde yeni iş kalemi miktarlarının revize birim fiyat hesabında göz önünde bulundurulduğu durumlarda İdarenin yasal düzenlemelere uygun olarak gerekli fizibilite çalışmalarını gerçekleştirmesi ve yeni iş kaleminin kullanım öngörüldüğü miktarını belirlemesi zorunludur. Bu çerçevede, kamu ihale genel tebliği’nin 52’nci maddesinde yapılan değişiklikle yeni fiyatla sözleşmeye dâhil olan iş kalemlerine revize fiyat uygulaması mümkün hale […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, İdarenin muhasebe sisteminde boş yevmiye numaralarının bulunduğu ve geçmişe yönelik kayıt yapılabildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde, Kurumların muhasebesinin temel kavramlar ile faaliyet sonuçları, bütçe uygulama sonuçları, nazım hesaplara ilişkin ilkeler ve varlıklar, yabancı kaynaklar ve öz kaynaklar ilkelerinden […]
ÖZET: İdare adına tescilli 31 adet araç hurdaya ayırma işlemlerinin yapılmadığı ve 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına ve 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabına yapılması gereken muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 197’nci maddesinde; kazaya uğrama, eskime veya ekonomik ömrünü tamamlama gibi nedenlerle taşıt olma vasfı ortadan kalkan taşıtların kayıtlı […]
ÖZET: 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda yapılan değişiklikler doğrultusunda, otopark bedellerinin gönderilmesi düzenlemesine son verilmiştir. Bu nedenle, Esenyurt Belediyesi tarafından büyükşehir belediyesine gönderilmesi gereken otopark bedellerinin muhasebe kayıtlarında yer alması gerekmektedir. İdare tarafından bu tutarın muhasebe kayıtlarına alınmaması nedeniyle 2023 yılı […]
ÖZET: Bulgu olarak, büyükşehir ilçede belediye adına tescilli araçların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. İdarenin taşıtlara ilişkin muhasebe kayıtları üzerinden yapılan incelemede bazı araçların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her muhasebe kaydının belgeye dayanması şarttır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne […]
ÖZET: İdarenin satışa konu olmayan mal ve hizmet alımları için ödenen katma değer vergisinin indirim konusu yapıldığına ilişkin 190-Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında hatalı tutarlar yer almaktadır. Bu tutarların, sadece satılan mal ve hizmet üretiminde kullanılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin KDV’sinin indirim konusu yapılması gerektiği belirtilmiştir. Esenyurt Belediyesi’nin KDV mükellefi olmadığı ve katma değer […]
ÖZET: İdarenin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamış olması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, taşınmazlardan Hazineye ait olanların milli emlak birimince, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimine bildirilerek gerekli kayıtların yapılması gerektiği hüküm altına alınmıştır. İdarenin 2023 yılı bilançosunda 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya yönetimindeki taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması ve bu bağlı olarak muhasebe kayıtlarının güncellenmemesi nedeniyle, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlulaştırılması, numaralandırması ve dosyalanmasının yapılması gerekmektedir. Ayrıca, taşınmaz icmal cetvellerinin konsolide edilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği taşınmazların mali tablolarda gösterilmesi de zorunludur. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda yurt ve kres işletmelerinin zarar ettiği ve bu zararın İdare bütçesinden karşılandığı belirtildi. 2022/1 sayılı Tebliğ’e göre sosyal tesislerin işletme giderleri için İdare bütçesinden herhangi bir katkıda bulunulmaması esastır. Ancak, yemek, kahvaltı, içki ve benzeri hizmet bedellerinin maliyetinin altında olamayacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede yurt ve kres işletmelerinden 2023 yılı […]
ÖZET: İdare ile ilgili banka arasında imzalanan protokolde kredi kartı tahsilatlarının çözülme süresinin mevzuata uygun şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73’üncü maddesinde, kurumların bankalarla yapacakları protokollerde bu yönetmelik hükümlerine uygun düzenlemeler yapmakla yükümlü olduğu belirtildi. İdarenin bu hususa ilişkin gerekli düzenlemeleri yapması gerektiği sonucuna […]
ÖZET: İdare tarafından vadesi geçmiş vergi ve primler ile kamu idarelerine ait paylar nedeniyle bütçeye yüksek tutarda faiz yükü getirildiği görülmüştür. Yapılan incelemede, ilgili Kanun hükmüne göre işlem yapılmadığı tespit edilmiştir. Borçların anapara toplamı 298.217.617,21 TL’dir. İdare yapılandırmalar kapsamında toplam 297.907.190,99 TL’lik ek faiz yüküyle karşı karşıya kalmıştır. Yapılandırılan takvimde toplam 36.319.647,79 TL faiz ödemesi […]
