ÖZET: İdare tarafından yapılan verilere göre işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan bazı işyerlerinin tasfiye edildiği ve ticaret sicilinden silindiği, bazı işyerlerinin de yerinde yapılan fiziki kontrollerde kapanma, taşınma vb. gerekçelerle fiilen açık olmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesi, işyeri açılmasının Belediyeye ait alanlarda İşyeri Açma İzni […]
ÖZET: İdarenin hüküm ve tasarrufu altında bulunan bazı reklam alanlarının “asma tahsis ücreti” karşılığında üçüncü kişilere kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde genel bütçeye dâhil dairelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa ve taşıma işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceği hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, İdarenin hüküm ve tasarrufu altında yer […]
ÖZET: İBB tarafından İdareye bağışlanan asfaltın kabulüne ve kullanımına ilişkin tevsik edici belgelerin düzenlenmemesi ve muhasebe kayıtlarına alınmaması nedeniyle idarenin 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 600-Gelirler Hesabı hatalı sonuç vermiştir. Hibe asfaltın mevzuatında belirtilen şekilde alımına ve kullanımına ilişkin tevsik edici belgelerin düzenlenmesi ve muhasebe kayıtlarına alınarak mali tablolara yansıtılması gerekmektedir. Bu bağlamda, 5018 […]
ÖZET: Belediye encümeni tarafından kesilen idari para cezalarının tahakkuk tahsilat oranının çok düşük düzeyde kaldığı görülmüştür. İdare Gelir Kesin Hesabına göre 2022 yılından devreden gelir tahakkukunun 168,7 milyon TL, 2023 yılı tahakkukunun 267 milyon TL ve toplam 435,7 milyon TL olduğu belirlenmiştir. Aynı yıl yapılan tahsilatın sadece 8,3 milyon TL olarak gerçekleştiği tespit edilmiştir. İdari […]
ÖZET: Belediye encümeni tarafından 3194 sayılı İmar Kanunu’nu kapsamında kesilen cezalardan bir kısmının mahkeme tarafından usul yönünden iptal edilmesi; cezanın tamamen ortadan kalkmasına sebebiyet vermemelidir. İmar Kanunu’na uygun hareket edilmemesinden kaynaklı olarak belediye encümeni tarafından kesilen cezaların yeniden verilmesi ve tahakkuk, tahsilat işlemlerinin sağlanması gerekmektedir. Belediye encümenince yeni bir karar alınarak cezanın usulüne uygun olarak […]
ÖZET: İdarenin maddi duran varlıklar için tutulması gereken amortisman defterini tutmadığı görülmüş ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi ile Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin (47) sıra no.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 9’uncu maddesinde yer alan düzenlemelere aykırı durum tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede duran varlıklar için amortisman defterinin tutulmadığı tespit […]
ÖZET: İdare tarafından bazı kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis sürelerinin mevzuatında belirtilen azami sürenin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde belediyenin, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis […]
ÖZET: İdarenin kiracısının sözleşmesinde yer alan kullanım alanı harici kamu alanını da kullandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihale yoluyla kiraya verilen taşınmazların sözleşme ve şartnamelerinde kiraya verilen yerlerin kullanım amacı ve kullanım alanlarının ne kadar olduğu belirtilmektedir. İdare tarafından ihale edilen taşınmazın, kiracılar tarafından sözleşmede belirlenen kullanım alanı haricinde kullanılması hem […]
ÖZET: İdare tarafından amatör spor kulüplerine yapılan taşınmaz tahsis işlemlerinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. İdare […]
ÖZET: İdare tarafından genel aydınlatma kapsamında bulunan aydınlatma tesislerinin, taraflar arasında imzalanacak bir protokolle, mülkiyeti TEDAŞ’a ait olmak üzere, 30/6/2023 tarihine kadar ilgili dağıtım şirketine iz bedelle devredilmemesi tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesinde genel aydınlatma kapsamında tesis edilen ve işletmeye alınan aydınlatma tesislerinin devrinin, ilgili dağıtım şirketince yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yürütülen incelemede, […]
ÖZET: Belediyenin tasarrufunda bulunan yeşil alan ve park gibi genel hizmetlere ayrılmış alanların işgali durumundan ecrimisil alınması gerektiği ancak işgaliye alınarak idare edilen taşınmazların uzun süreli işgalinden mevzuat hükümlerine göre tespit ve takdir edilecek ecrimisil bedellerinin tahsil edilmesi ve gerekli tahliye işlemlerinin sağlanması gerektiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52’nci maddesine göre, belediye […]
ÖZET: İdare tarafından sabit yapılarla işgal edilen yerler için ecrimisil tahakkuk ettirilmesi ve mevzuata aykırı olarak inşa edilen yapıların 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre yıktırılması hususunda çalışmaların yapılması gerekmektedir. Belediye sınırları içinde bulunan otomatik vezne makinesi alanları ve büfe yerlerinin geçici işgal harcı karşılığı kullandırıldığı tespit edilmiştir. İdare tarafından bu alanların 2886 sayılı Kanuna […]
ÖZET: İdare tarafından 111 adet taşınmazın ecrimisil karşılığı kullandırıldığı ve bu şekilde ecrimisilin kira niteliğine dönüştürülerek taşınmazların işgaline süreklilik kazandırıldığı tespit edilmiştir. Ecrimisil bedellerinin tahsilat oranının düşük düzeyde kaldığı görülmüş, ancak İdare tarafından bu alacağın 2023 yılında sadece 29.016.843,34 TL’sinin tahsil edildiği ve kalan 78.557.411,68 TL’sinin 2024 yılına devretildiği belirtilmiştir. Mevzuata göre ecrimisil işgal edilen […]
ÖZET: İdarenin hüküm ve tasarrufu altında bulunan bazı konut siteleri tarafından, kamu kullanımına ayrılan yeşil alan, park ve yol gibi yerlerin işgalinin devam ettiği tespit edilmiştir. Bu işgallerin bir sonucu olarak, İdare sınırları içerisinde halkın erişiminin kısıtlandığı ve bazı alanlarda da yolların bariyer ve/veya güvenlik kulübesi koyularak işgal edilmesi suretiyle kamu kullanımının engellenmesi görülmektedir. İdarenin […]
ÖZET: İstanbul ve Çeşme’deki çeşitli yerleşim yerlerinde yapılan kamulaştırmasız el atma davaları kapsamında 69.565.000 TL’lik bedelin ödenmesi gerekmektedir. İdare tarafından yapılan ödemelere rağmen 61.306.032,41 TL’lik borç ödenmemiştir. Bu durumun ardında bulunan nedene bakıldığında, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu kapsamında ayırdığı ödeneklerle garameten ödeme yöntemini benimsemiş olan İdare’nin bu yöntem ile ilgili sorun yaşadığı görülmektedir. Bu kapsamda […]
