ÖZET: Belediyyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı görüldü. Bu durum, işçilere karşı Belediyenin yükümlülüklerini oluşturacak bir mali risk yarattı. Anayasal hak olan yıllık izinlerin kullandırılmamasından dolayı idari para cezasına maruz kalınabileceği ve işçilerin emekli olduklarında veya iş akdi sona erdiklerinde kalan yıllık izne ilişkin ücretin ödenmesinin gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, 39 kadrolu işçinin […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerinde bazı yapım işleri ve mal alımlarının, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. İdarelerin, açık ihale usulü ile temini gereken ihtiyacın parçalara bölünmek suretiyle temin etmesi, Kanun’un 19’uncu maddesine göre hukuka aykırılık arz eder. […]
ÖZET: Belediyenin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi ile ilgili olarak şirketlerle gerekli mutabakatlarının yapılmadığı ve şirket beyanlarının esas alındığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34 ve devamı maddelerinde düzenlenmekte olan Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi, belediye öz gelirleri arasında yer almaktadır. Belediyenin Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan Elektrik Tüketim Vergisine ilişkin matrah olan tüketim […]
ÖZET: Bulgu olarak Belediyenin Gelir Tahsilat Oranlarının Düşük Olması tespit edilmiştir. 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveli”nde bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranı düşük kaldığı belirlenmiştir. Bu durumlar 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinde belirtilen Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmeden sorumlu olduğu hükme uygun değildir. […]
ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi tarafından tahakkuk ettirilen emlak vergisinden kesilen %10’luk taşınmaz kültür varlıklarının korunması katkı payı tutarları, zamanında gönderilmemekte ve ilgili il özel idaresine ödenmemektedir. Bu durum, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edilmektedir. Ayrıca belediyenin bu tutarlardan ödeneceği il özel idaresinin talebi üzerine İl […]
ÖZET: Germencik Belediyesi tarafından yapılan incelemelerde, 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununda öngörülen payın takibinin yapıldığı, ancak gönderilen paylarla ilgili mutabakatın sağlanamadığı ve önceki yıllara ilişkin (2016, 2015, 2014) tahsil edilmemiş idare paylarının olduğu tespit edilmiştir. 2013, 2014 ve 2015 yılları idare payı olarak 2.527.159,77 TL tutarında para gönderildiği, ancak 2016 yılına […]
ÖZET: Germencik İcra Dairesi’ne ait icra takiplerinin incelenmesi sonucu, emekliye ayrılan personelin ödemelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle başlatılan icra takipleri ve ortaya çıkan yüksek tutarda vekalet ücreti, tahsil harcı ve icra masrafı ücretleri ile ilgili olarak idarenin gerekli önlemlerin alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durumun önüne geçmek için belediyenin ilgili birimleri ile görüşülerek emekliye ayrılan personelin […]
ÖZET: Belediyenin banka kredi taksitlerini vadesinde ödeyememesi nedeniyle gecikme faizi ödenmesinin kamu kaynaklarında eksilmeye neden olduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” maddesinde her türlü kamu kaynağının etkili, ekonomik ve hukuka uygun olarak elde edilmesi ve kullanılmasından sorumlu olunduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemede 2023 yılında banka kredi taksit ödemelerinde gecikmeler […]
ÖZET: İdare, faaliyet alacakları hesabında yıl içersinde büyüyen bir tutar sergilemektedir. 2021 yılında 15.984.925,70 TL olan bu tutar, 2022’de %73,3 artarak 27.708.305,74’e yükselmiştir ve 2023 yılı sonunda 32.654.334,56 TL olmuştur. Belediye finansman sıkıntısı çekerek, yüksek faiz oranlarıyla bankalardan kredi kullanmaktadır. İdare, alacaklarının gecikmesinden kaynaklı olarak banka kredileri kullanmanın bedelini ödemektedir. Belediye, alacaklarını takip ve tahsil […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde bulunan ve imar mevzuatına aykırı bir şekilde Yapı Kayıt Belgesi aldığı tespit edilen ve Yapı Kayıt Belgeleri iptal edilen yapılara, imar mevzuatında yer alan yaptırım hükümlerinin uygulanmadığı görülmüştür. İmar Kanunu’nun 32’nci maddesinde ruhsat alınmadan yapıya başlanması veya kaçak olarak yapılan bir yapı varsa ilgili idarelerce yıktırılabileceği belirtilmiştir. Yapı Kayıt […]
ÖZET: Kamu İdaresinin satın aldığı mal ve hizmetler karşılığında yüklenici firmalar tarafından verilen faturaların 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nda belirtilen süre içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. Fatura nizamına ilişkin hükümler göre, satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccar tarafından müşteriye verilen ticari vesika olarak tanımlanmıştır. 213 […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından İdareye aktarılmadığı görüldüğü için sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri ekipmana ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takibi ve tahsilatının yapılmaması ilgili bedellerin alınması için resmi yazı yazıldığı ifade edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Geçiş Hakkının Kapsamı” başlıklı 22’nci maddesinde geçiş hakkının kapsamı, aynı Kanun’un […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mücavir alanı içerisinde yer alan ve aktif olarak üretim yapan madenlerden alınması gereken maden payının tahsil edilmemesi tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze Giriş Ücretleri ile Madenlerden Belediyelere Pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinde yer alan hüküm, aktif olarak üretim yapan maden işletmelerince yıllık satış tutarının binde ikisi oranında belediye payı […]
ÖZET: Kamu idaresince personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını gerçekleştirdiği şirketinden farklı lokasyonlarda gerçekleştirilmesi gereken yol yapımı ve tamiratları için doğrudan temin yoluyla işçilik hizmeti alınması şikayet edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin 1’inci fıkrasının (e) bendinde açıkça belirtilmektedir. Kamu İdaresi, farklı lokasyonlarda gerçekleştirilmesi gereken yol yapımı ve […]
ÖZET: Didim Belediyesi’nin ağaçlandırma çalışmalarına mali destek sağlamak amacıyla topladığı şartlı bağışların bir kısmı amacından sapmış bulunmuştur. Toplanan 4.447.500 TL’lik bağışın yalnızca 1.951.438,06 TL’sinin ağaçlandırma çalışmaları için kullanıldığı, kalan 2.496.061,94 TL’nin ise muhtelif cari harcamalarda kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum kamu idaresinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırıdır. Mevcut olan […]
