BULGU: Belediye Tarafından Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Ne Kadar Su Çekildiği veya Hangi Amaç İçin Kullanıldığına Dair Çalışma ve Denetimin Yapılamaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin Belediye tarafından denetimin yapılmadığı görülmüştür. 167 sayılı Yer […]
BULGU: Kesin Hakedişi Yapılmış Olan İçme Suyu, Kanalizasyon ve Yağmursuyu Yapım İşinin ve Bu İşe İlişkin Kredilerin Kayıtlarının Hatalı Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemede; maliyetin %50’si Merkezi Yönetim Bütçesine konulan ödenekten, %50’si İller Bankasından tahsis edilecek kredi ile karşılanmak üzere gerçekleştirilen Mudurnu İçmesuyu, […]
BULGU: Belediye Şirketi Üzerinden İstihdam Edilen İşçilerin Zabıta Olarak Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye şirketi üzerinden işçi olarak istihdam edilen bazı personelin İdare tarafından zabıta olarak görevlendirildiği anlaşılmıştır. Anayasa’nın 128’inci maddesinde; genel idare esaslarına göre yürütülen kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevlerden asli ve sürekli nitelik taşıyanların, memurlar ve diğer kamu görevlileri […]
BULGU: Yapılandırılmış Borçların Hesaplarda Yer Almaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemede, İller Bankasının 5779 sayılı Kanun gereğince Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Belediye adına tahakkuk ettirilen yasal paydan yapılacak yasal kesintilere ilişkin dökümde, ilgili kanunlar gereği yapılandırılmış Sosyal Sigortalar Kurumu kesintileri olduğu, ancak Belediye hesaplarında […]
BULGU: Belediye Birimlerinde ve Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından su tahakkuku yapılmayan yerlerde su sayacı olmaması nedeniyle ne kadar su tüketiminin yapıldığının ölçülemediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve […]
BULGU: Yeraltı ve Yer Üstü Düzenleri Hesabının Kullanılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemede, Belediye tarafından yapım işinde kullanılmak üzere satın alınan kilit parke taşı, kum, çimento gibi malzeme tutarının ve üçüncü kişilere yaptırılan nakliye hizmeti bedellerinin doğrudan gider yazıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]
BULGU: Bazı Gelir Kalemlerinde Tahsilat Tahakkuk Oranlarının Düşük 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Olması Yapılan inceleme neticesinde bazı gelir kalemlerinde tahsilat tahakkuk oranlarının düşük olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde Belediye Başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, […]
BULGU: Bina ve Arsa Satış Kayıtlarının Hatalı Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemede, Belediyenin 2023 yılında iki ayrı parseldeki arsanın ve daha önce Toplu Konut İdaresi (TOKİ)’den almış olduğu beş adet dairenin satışını gerçekleştirdiği ancak satış ile ilgili kayıtlarda bazı hataların olduğu tespit edilmiştir. […]
BULGU: Atıksu Arıtma Tesisinin Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin sorumluluğu altındaki alanda atık suların arıtılabilmesi için atıksu arıtma tesisinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “İzin alma, arıtma ve bertaraf etme yükümlülüğü” başlıklı 11’inci maddesine göre üretim, tüketim ve hizmet faaliyetleri sonucunda oluşan atıklarını alıcı ortamlara doğrudan veya dolaylı […]
BULGU: Yeni Birim Fiyat Tespitinde Kullanılan Rayiçler İçin Ticaret ve/veya Sanayi Odasından Onay Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan yapılmasına gerek duyulan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında kullanılan yerel rayiçlerin ticaret ve/veya sanayi odasına onaylatılmadığı görülmüştür. […]
BULGU: Anahtar Teslim Yapım İşlerinde İş Artış ve Eksilişlerin Pursantajına Göre Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin ihale ettiği anahtar teslim yapım işlerinde iş artış ve eksilişlerin yeni birim fiyat oluşturularak yapılması gerekirken pursantaj üzerinden yapıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 21’inci maddesinde: “ Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınarak ihale […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kamu idaresi tarafından doğrudan temin yöntemi ve pazarlık usulü uyarınca parasal limitler dâhilinde yapılan bazı mal ve hizmet […]
BULGU: Kent Temizliği İşinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Olarak Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemelerde İdare tarafından kent temizliği hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak yapıldığı görülmüştür. 24.12.2017 tarih ve 30.280 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 696 Sayılı KHK’nın 83’üncü maddesinde aynen 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu […]
BULGU: All Risk Sigorta Poliçelerinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde Belirtilen Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kamu idaresi tarafından ihalesi yapılan yapım işlerine ilişkin olarak yükleniciler tarafından verilen inşaat sigortalarında (bütün riskler/all risk) bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. […]
ÖZET: Belediye zabıta personelinin başka birimde görevlendirilmesiyle ilgili sorunlar tespit edilmiştir. Zabıtanın görev ve yetkileri 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51’inci maddesinde belirlenmiştir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 42’nci maddesi ise zabıta personeline, zabıta hizmeti dışında başka bir görev verilemeyeceğini düzenlemekteyken, olağanüstü hallerde geçici olarak hizmetin gerektirdiği görevlerin verilebileceğini belirtmiştir. İnceleme kapsamında Zabıta Müdürlüğü’nde görev alan 2 personele […]
