BULGU: Yapım İşlerinde Kesin Kabul Yapılmadan Kesin Hakediş Raporu Düzenlenerek Yüklenicilere Ödeme Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde kesin kabul tutanağının idarece onaylanmadığı halde geçici kabulden sonra kesin hakediş raporunun düzenlenerek yükleniciye ödeme yapıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; bu Genel Şartname’nin, […]
BULGU: İdarenin Sahibi Olduğu Güneş Enerjisi Santrali İçin Kurumlar Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin sahibi olduğu güneş enerjisi santrali için Kurumlar Vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği görülmüştür. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusu” başlıklı 1’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde; iktisadi […]
BULGU: Beton Parke Yapım İşlerinde Teknik Şartnamelere Göre Zorunlu Olan Deneylerin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İhale dosyalarının incelenmesi ve yerinde yapılan denetimler neticesinde, beton parke taşı ile yol ve yaya yolu yapım işlerinde teknik şartnamelere göre yapılması gereken deneylerin yapılmadığı görülmüştür. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik Şartname” başlıklı 17’nci […]
BULGU: Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye sınırları içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilinin yapılmadığı […]
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesi uyarınca; […]
BULGU: İhale Yoluyla Kiraya Verilmesi Gereken Taşınmazların İşgal Harcı ve Yer Kullanım Bedeli Alınmak Suretiyle Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin mülkiyetinde ve tasarrufunda bulunan taşınmazlardan bir kısmının, işgal harcı bir kısmının ise yer kullanım bedeli alınmak suretiyle ihalesiz olarak kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, […]
BULGU: Kira Süresi Biten Taşınmazların Yeniden İhale Edilmeksizin Aynı Kişilere Kiraya Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazlardan bir kısmının kira sözleşmelerinde belirtilen süreler ve bu sürelerden sonra başlayan 10 yıllık uzama süreleri dolmasına rağmen tahliye işlemlerinin tamamlanmadığı ve söz konusu taşınmazların 2886 sayılı Kanun gereğince yeniden ihalesinin […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmesinin Birim Fiyat Sözleşme Esaslarına Aykırı ve Süresiz Olarak Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye ile Belediye Personel Şirketi arasında imzalanan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinin süresiz ve birim fiyat sözleşme usullerine aykırı olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. 24.12.2017 […]
BULGU: İdare Tarafından Kiraya Verilen ve İşgaliye Bedeli Alınmak Suretiyle Kullanıdırılan Bazı Yerlerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından kiraya verilen ve işgaliye bedeli alınmak suretiyle kullandırılan taşınmazlardan bir kısmının işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının olmadığı görülmüştür. 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi […]
BULGU: Toplam Personel Giderleri Yasal Sınırın Üstünde Olmasına Rağmen Yeni Personel Alımında İlgili Bakanlıktan İzin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından, şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri en son yıl gerçekleşen bütçe gelirinin yeniden değerleme oranı ile arttırılmış miktarının %40’nı aşmasına rağmen yeni […]
BULGU: İhale Edilmeden ve Süresiz Olarak Verilen Taksi Plakalarının Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bartın Belediyesi sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan taksi plakalarına il trafik komisyon kararlarıyla süre belirtilmeksizin sahip olunmasına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. 18.10.1983 tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; […]
BULGU: Taşınırlara İlişkin Fiili Durum ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması ve Dönem Sonu Taşınır Sayımlarının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Taşınır işlemlerine ilişkin olarak yıl sonunda yapılması gereken taşınır sayımının bazı müdürlüklerde yapılmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde ambar, kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye […]
BULGU: Otopark Hesabında Toplanan Paranın Amacı Dışında Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin otopark hesabında toplanan paraların Otopark Yönetmeliği’nde belirlenen amaçlar dışında harcandığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37 ve 44’üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan Otopark Yönetmeliği’nin “Yapı ruhsatı ve kullanma izinlerinin verilmesi” başlıklı 10’uncu maddesinde; yapılacak yapılara Yönetmelik’te belirtilen esaslara göre […]
BULGU: Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunmaları 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunan işletmelerin olduğu görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde anılan Yönetmelik […]
BULGU: Belediyenin Takipli Gelirlerine İlişkin Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Ağrı Tutak Belediyesinin “Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveli”ni oluşturan gelir kalemlerinden bazılarının tahsilât oranlarının düşük düzeyde kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinin […]
