Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İtirazen şikayet başvurusunda süre aşımı, başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanının 12.11.2024 tarihinde indirildiği ve başvuru sahibinin, bu tarihten itibaren on günlük süre içinde şikayet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi belirtilen süreyi geçerek 16.12.2024 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuştur. Bu durum, başvurunun süresinde olmadığı gerekçesiyle reddedilmesine yol açmıştır. […]

→

İş deneyim belgelerinde kabul tarihi belirlenmesi için hangi belgeler gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yönetmelik gereğince, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumlara ait işlerde, iş deneyiminin belgelendirilmesi için belirli belgelerin sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Bu belgeler arasında sözleşme, fatura örneği ve damga vergisinin ödendiğine dair […]

→

İhale dokümanında araç model yılı kriteri rekabeti nasıl etkiler ve iptale neden olabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhalede, 230 araçtan 204’ünün en az 2023 model yılı olmasının istenmesi, araçların temin şartlarının farklılık arz etmesi nedeniyle rekabeti daraltıcı bir durum oluşturmuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi gereğince, idarelerin ihalelerde saydamlık, eşit muamele ve rekabeti […]

→

Kamu görevlisi olmayan sanıklara isnat edilen rüşvet suçunda İçişleri Bakanlığı’nın davaya katılma ve temyiz hakkı bulunmaması hukuka uygun mudur (Yargıtay)

ÖZET: Yargıtay 5. Ceza Dairesi, sanıklar hakkında rüşvet vermeye teşebbüs suçundan açılan kamu davasında İçişleri Bakanlığı’nın katılma ve temyiz hakkının bulunmadığını belirlemiştir. Mahkeme, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 237. maddesi uyarınca, kamu görevlisi olmayan sanıklara isnat edilen rüşvet suçundan doğrudan zarar görmeyen İçişleri Bakanlığı’nın bu suç yönünden davaya katılma hakkı olmadığını vurgulamıştır. Bu nedenle, Hazine […]

→

EKAP kayıtlarının güncellenmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, hizmet alımı ihalelerinde adayların mesleki faaliyetlerini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan tüzel kişilerin, teklif mektubunu imzalayanların noter tasdikli imza beyannamesini sunmaları gerektiği, ayrıca EKAP’a kayıtlı olan bilgilerin güncel ve doğru olması gerektiği belirtilmiştir. EKAP’a kayıtlı gerçek veya tüzel […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif olarak belirlenen teklif sahiplerinden, teklifin önemli bileşenlerine dair ayrıntılı açıklamalar talep edebilir. Bu açıklamalar, imalat sürecinin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen mal veya hizmetin özgünlüğü […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik çözümler ve hizmet özgünlüğü nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde önemli bir husus olarak, tekliflerin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve hizmetin özgünlüğü gibi kriterlerin dikkate alınması gerektiğine vurgu yapmıştır. İhale komisyonu, sınır değerin altında kalan teklifler için, teklif sahiplerinden belirlenen kriterlere göre ayrıntılı açıklamalar talep eder. Ancak, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik giderleri teklif fiyata nasıl dahil edilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde belirttiği, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderlerin hesaplanmasına ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği ve bu giderlerin hesaplanmasında sözleşme giderleri ve genel giderlerin de dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin […]

→

Teknik puanlamada komisyon üyelerinin aynı puanları vermesi ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teknik puanlamanın ihale komisyonu üyeleri tarafından bağımsız olarak yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili yönetmelik gereği, her üye, istekli teknik tekliflerini ayrı ayrı değerlendirip gerekçeli puan vermelidir. Ancak yapılan incelemede, komisyon üyelerinin aynı puanları vermesi ve değerlendirme formlarının içeriklerinin birebir aynı olması, bağımsız bir değerlendirme yapılmadığını göstermektedir. Bu durum, […]

→

İtirazen şikayet başvurusu sürecinde sözleşme imzalanması hukuki belirsizlik yaratır mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci ve 56’ncı maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddelere göre, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine alınan kararın son bildirim tarihini izleyen on gün içinde, itirazen şikayet başvurusunda bulunulmadığına dair sorgulama yapılmadan sözleşme imzalanamayacağı belirtilmiştir. İdarenin, bu hükümlere aykırı olarak sözleşmeyi imzalaması, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyat uyumsuzluğu teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifleri ile dayanak belgeleri arasında uyumsuzluklar olduğu ve açıklama yapılan fiyatların, belirlenen ortalama birim […]

→

Tür değiştiren ticari işletmelerde iş deneyim belgesi geçerliliği için ortaklık tespit belgesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ortaklık tespit belgesi ile desteklenmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, Türk Ticaret Kanunu’nun tür değiştirme ile ilgili hükümleri çerçevesinde, bir ticari işletmenin hukuki şeklini değiştirmesi durumunda, bu işletmenin eski halinin devamı niteliğinde sayılamayacağına hükmedilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, ortağına […]

→

Kamulaştırma bedelinin kapitalizasyon faiz oranı %5 olarak belirlenmesi ve fark bedelin derhal ödenmesi kararı (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, kamulaştırma bedelinin tespiti ve kamulaştırılan taşınmazın Hazine adına tescili ile ilgilidir. İlk Derece Mahkemesi, davanın kabulüne ve kamulaştırma bedelinin tespitine karar vermiştir. Davalılar vekilinin istinaf başvurusu üzerine, Bölge Adliye Mahkemesi, taşınmazın niteliğini değerlendirerek, kapitalizasyon faiz oranını %5 olarak belirlemiş ve taşınmazın değerini uygun bulmuştur. Ancak, mahkemece tespit edilen kamulaştırma bedelinin ödenmesi ile ilgili […]

→

Sözleşme tasarısında özel aykırılık halleri mükerrer ceza uygulamasına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddiasını değerlendirirken, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2 maddesinde yer alan özel aykırılık hallerinin düzenlenmesine odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, yemek saatinde aksama olması halinde birden fazla ceza uygulanacağına dair iddiası, sözleşme metnindeki düzenlemelerle çelişmektedir. Sözleşme, yemek saatinde aksama durumunu özel aykırılık olarak tanımlamakta ve bu durumda yalnızca binde 5 oranında ceza kesileceğini belirtmektedir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomiklik ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hususu belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. Bu açıklamalar, […]

→