Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Zeyilname ile ihale dokümanında yapılan değişiklikler ihale tarihine on günden az süre kala uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale dokümanında yapılan değişikliklerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, ihale dokümanında değişiklik yapılmasının esas olduğu ve bu değişikliklerin, tekliflerin hazırlanmasını etkileyebilecek maddi veya teknik hatalarla sınırlı olduğu belirtilmiştir. İdare, şikayet başvurusu üzerine yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında gerekli düzeltmeleri yapma yetkisine sahiptir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ürünlerin yağ oranı belirtilmemesi ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde “yoğurt ve ayran” girdilerine yönelik yapılan aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu değerlendirmiştir. İhaleye katılan davacı şirket, sunduğu açıklamada belirtilen ürünlerin tam yağlı sütlerden üretildiğini belirtmemiştir. Bunun yanı sıra, Karacabey Ticaret Borsası’nın fiyat listesinde tam yağlı yoğurt ve ayranın yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin ihale dışı […]

→

Yüklenicinin denetim masraflarını genel giderler içinde karşılaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarında yer alan düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Genel Tebliği ile uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’de, yüklenicinin işlerin denetiminde idare ile koordinasyonu sağlamak üzere bir yetkili tayin etmesi gerektiği, bu yetkilinin idarenin denetim elemanını yükleniciye ait bir araçla […]

→

İş deneyim belgesindeki ticaret unvanı değişikliği ihale yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesindeki ticaret unvanı değişikliği nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi uyarınca, iş deneyim belgesinin sözleşmeyi imzalayan yüklenici adına düzenlenmesi gerektiği ve unvan değişikliği durumunda bu değişikliklere ilişkin belgelerin teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibi, iş deneyim belgesinde yer alan […]

→

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde “Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetveli” oranı 0,80-0,95 aralığında olmayan teklifler reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek alımı ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen tekliflerini desteklemek için “Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetveli”ni hazırlayıp sunmaları gerekmektedir. Bu cetvelde, ana girdi ve işçilik maliyetlerinin toplamının, toplam teklif tutarına oranının 0,80 ile 0,95 arasında olması şarttır. […]

→

İhale dokümanında yapılan değişikliklerin düzeltme ilanı ile yapılmaması ihale ilanını geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında yapılan değişikliklerin mevzuata uygun olup olmadığını incelemiştir. İhale ilanında yer alan “Hijyen ve Sanitasyon Belgesi”nin yeterlik kriteri olarak istenmesinin, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu tespit edilmiştir. İdare, 14.04.2025 tarihinde bu belgeyi yeterlik kriterinden çıkardığını belirtmiş, ancak bu değişiklik için düzeltme ilanı yapılmamıştır. Kurul, Kamu […]

→

Sözleşme tasarısında teslim sürelerinin idare tarafından belirlenmesi yüklenicinin sorumluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, sözleşme tasarısının 16.1.2’nci maddesinde belirtilen aykırılık halinin birden fazla kez gerçekleşme ihtimali taşıdığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İlgili maddede, sağlık tesisleri için gerekli malzemelerin zamanında temin edilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak teslim sürelerinin idare tarafından belirleneceği ifade edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin malzemeleri peyderpey temin etmesine olanak tanımaktadır. Kurul, bu düzenlemenin mevzuata […]

→

Mahalli idarelerin sıfır atık yönetim sistemine geçiş sürecinde atık getirme merkezleri zorunluluğu ihale iptaline gerekçe olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nusaybin Belediyesi tarafından gerçekleştirilen Atık Getirme Merkezi Yapım İşi ihalesinin iptaline ilişkin yapılan incelemede, mahalli idarelerin sıfır atık yönetim sistemine geçiş sürecinde atık getirme merkezlerinin kurulmasının zorunlu olduğunu belirlemiştir. İdarenin, mevcut projeye mobil atık getirme merkezleri, elektrikli atık toplama aracı ve ikinci el malzeme tamir atölyesi gibi unsurların dahil edilmesi gerektiği […]

→

İdarenin tüm teklifleri reddetme yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleri ile nasıl sınırlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun kararına dayanarak idarenin tüm teklifleri reddetme yetkisini kullanmasının kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olması gerektiğini vurgulamıştır. İdarelerin bu takdir yetkisini kullanırken, tekliflerin yaklaşık maliyetle karşılaştırılması, mevcut ödeneğin yeterliliği ve iptal gerekçelerinin açıkça belirtilmesi gibi unsurları göz önünde bulundurması gerektiği ifade edilmiştir. İhaleye katılanların teklifleri, kesinleşen doküman düzenlemeleri […]

→

İhale iptali için idarenin takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sakarya Açık Ceza İnfaz Kurumu tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin iptal kararının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale sürecinde, Adalet Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından gönderilen yazıda, ihalenin yüksek bir bedelle sonuçlandığı ve belirlenen azami ücret tarifesinin üzerinde olduğu belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelerin sağlanmadığını […]

→

İhale sürecinde geçici teminat mektuplarının geçerlilik süresi uzatılabilir mi ve bu uzatma hangi şartlarda yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasındaki ihale dışı bırakma sebeplerine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, iflas, vergi borcu, sosyal güvenlik prim borcu gibi durumlarda ihale dışı bırakılacağını belirten bu hüküm, ihale sürecinin saydamlığı ve rekabetini sağlamak amacıyla düzenlenmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

İhale dokümanına uygun olmayan kataloglar nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu belgelerin, ihale dokümanında belirtilen teknik şartlara uygunluğunun yeterli şekilde kanıtlanmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu katalogların, teknik şartnamenin belirttiği kriterleri karşılamadığını belirterek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelerin ihale süreçlerinde uygulanması gerektiğini […]

→

Teknik şartnameye aykırı numune sunulması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan numunelerin Teknik Şartname’ye uygunluğunu değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu numunelerin şartnameye uygun olmadığını iddia etmiştir. Yapılan bilirkişi incelemesi sonucunda, sunulan numunelerin çoğunun Teknik Şartname düzenlemelerine açık aykırılıklar içerdiği tespit edilmiştir. İdare, numunelerin uygunluğunu değerlendirirken, yalnızca görsel ve duyusal kontrollerle yetinmiş, teknik kriterlere uygunluk açısından […]

→

İhale iptalinde somut bilgi ve belgelerin eksikliği, 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelid (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale iptalinin gerekçelerinin yeterli somut bilgi ve belgeye dayandırılmadığını tespit etmiştir. İdarenin, ihalenin iptali konusundaki takdir yetkisini kullanırken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelere uygun hareket etmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin iptal gerekçesinde, ihale konusu işin güzergahının başka projelerle çakıştığı belirtilmiş, ancak bu çakışmanın […]

→

İhale sürecinde tüm katılımcıların yasaklılık durumlarının sorgulanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Bu karar, ihale sürecinde katılımcıların yasaklılık durumlarının sorgulanmasının önemini vurgulamaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesi gereğince, yasaklı olan kişilerin ihalelere katılmalarının engellenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan Efe Yönetim Yemek Sosyal Hizmetler A.Ş. ve temsilcisi Ümit Güngör hakkında herhangi bir yasaklılık kaydı bulunmadığı tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddiaları, Ümit Güngör hakkında kamu davası açıldığına […]

→