Aşırı düşük teklif sorgulamasında teklif bileşenlerinin net belirlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde sınır değerin altında teklif veren isteklilere yönelik aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, bu isteklilerden açıklama talep ederken, hangi bileşenlerin önemli olduğuna dair net bir belirleme yapmamıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

Terör örgütü irtibatı iddiası somut veriyle desteklenmeden ihale dışı bırakma kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Korcan Yüksel – Ergün Bilir Ortak Girişimi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin terör örgütleriyle irtibatı olduğuna dair somut bir veri bulunmadığını tespit etmiştir. İddialar arasında, davacının kapatılan İpek Üniversitesi’nde SGK kaydının bulunduğu ve bazı kişilerin ifadelerinde adının geçmesi yer almakta, ancak bu durumların terör örgütü ile irtibatı kanıtlamadığı sonucuna varılmıştır. […]

→

Damacana su analizinde ambalaj ve kapak bütünlüğü eksikliği sağlık riskini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Hatay’da kullandığı damacana suyun içinde yabancı madde bulunduğu iddiasıyla yaptığı başvuru incelenmiştir. Başvuran, iki damacana suyu Antakya Toplum Sağlığı Merkezi’ne teslim etmiş, ancak yalnızca bir damacana üzerinde analiz yapılmış ve sonuçların yönetmelik hükümlerine uygun olduğu bildirilmiştir. Ancak, başvuranın teslim ettiği damacanaların analizinin yapılmadığı ve bu durumun sağlık açısından risk taşıdığı iddia […]

→

Konsolide finansal tabloların ihale teklif dosyasında sunulması mevzuata uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Alsim Alarko San. Tesisleri ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu konsolide finansal tabloların, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen şartları sağlamadığına karar vermiştir. Yönetmelik, isteklilerin teklif dosyasında sunacakları belgelerin münferiden düzenlenmiş olması gerektiğini belirtmektedir. Konsolide finansal tabloların birden fazla şirketin hesaplarının bir araya getirilmesiyle oluşturulması, bu belgelerin hangi şirkete ait olduğunun […]

→

İş deneyim belgesinin apostil tasdik şerhi olmadan kabulü mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelemiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, belgeyi imzalayan kişinin sıfatının teyidi için gerekli apostil tasdik şerhinin veya Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafından onaylanmadığı gerekçesiyle teklifi değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak yapılan inceleme sonucunda, Nijerya Dışişleri Bakanlığı tarafından yapılan tasdik işleminin, belgeyi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş deneyim belgesi eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İhaleye katılan 73 istekliden 37’sinin teklifinin uygun bulunduğu, 27 isteklinin teklifinin ise aşırı düşük sınır değerin altında kaldığı ve bu isteklilerin savunmalarının ya uygun görülmediği ya da hiç verilmediği tespit edilmiştir. İhale komisyonu, iki isteklinin geçici teminat mektuplarının bulunmaması, diğerlerinin ise iş deneyim belgelerinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun sınır değer altı teklifleri değerlendirme süreci nasıl olmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun sınır değerin altında kalan teklifleri tespit etme ve değerlendirme süreçlerinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri uyarınca, ihale komisyonunun, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklif sahiplerinden, belirlenen kriterler çerçevesinde açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

İsteklinin yetkili satıcı veya imalatçı belgesi sunmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkili belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerde, isteklinin belirtilen markaların yetkili satıcısı veya imalatçısı olduğuna dair bir bilgi bulunmamaktadır. Bu durum, İdari Şartname’de belirtilen yeterlik kriterlerine aykırılık teşkil etmektedir. Dolayısıyla, isteklinin alım konusu malı teklif etmeye […]

→

Konsolide yerine münferit bilanço sunulması yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olan iş ortaklığı tarafından sunulan konsolide bilanço ve gelir tablolarının kabul edilemeyeceği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi uyarınca, bilanço ve eşdeğer belgelerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait olması ve ilgili mevzuatına uygun olarak düzenlenmiş olması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

İdari şartnamedeki çelişkili maddeler teklif hazırlığını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25’inci ve 46’ncı maddeleri arasındaki çelişki iddiasını incelemiştir. 25’inci maddede, teklif fiyata dahil giderlerde artış olması durumunda bu artışların karşılanamayacağı belirtilirken, 46’ncı maddede yalnızca işçilik maliyetleri için fiyat farkı verileceği açıkça düzenlenmiştir. Kurul, bu düzenlemeleri birlikte değerlendirerek, işçilik maliyetleri için fiyat farkı verileceği hususunda bir […]

→

Gıda üretim izin belgesi sunuluş şekli ihale değerlendirmesinde nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi gereğince, isteklilerin belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de de gıda üretim izin belgesi veya işletme kayıt belgesinin sunulması zorunlu kılınmıştır. Ancak, başvuru sahibinin itirazları, ihale üzerinde […]

→

İhale dokümanında teknik personel tanımının değiştirilmesi talebi hangi durumlarda kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zekeriya Durgut’un itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik personel tanımının uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibi, Özel Teknik Şartname’deki “inşaat mühendisi” ifadesinin “inşaat mühendisi veya ziraat mühendisi” şeklinde değiştirilmesi gerektiğini iddia etmiştir. Ancak, yapılan teknik incelemede, inşaat mühendisinin görev alanının ziraat mühendisininkinden daha kapsamlı olduğu ve idarenin bu seçimdeki yetkisinin yasal dayanakları […]

→

Konsolide finansal tabloların ihale değerlendirmesinde kabul edilmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu konsolide bilanço ve gelir tablolarının, birden fazla şirketin hesaplarının bir araya getirilmesiyle oluşturulduğunu belirterek, bu durumun ihale mevzuatına aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat, isteklilerin münferit bilanço ve gelir tabloları sunmalarını zorunlu kılmakta, konsolide finansal tabloların kabul edilebilirliğine dair bir düzenleme içermemektedir. Bu nedenle, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresi aşıldığında iddialar nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyet hesaplamalarında kâr oranının dahil edilmediği ve bu durumun birçok firmanın teklifinin yaklaşık maliyetin üstünde kalmasına neden olduğu iddiasını incelemiştir. Başvuru sahibi, bu durumun isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve sınır değerin değişmesine yol açtığını belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikâyetinin, idare tarafından 15.02.2018 tarihinde […]

→

Bilanço bilgileri tablosu sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Şirin Kardeşler Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin teklif dosyasında bilanço bilgileri tablosunu sunmadığı gerekçesiyle bu kararı almış olsa da, yapılan inceleme sonucunda başvuru sahibinin İdari Şartname’de belirtilen şartları taşıyan ve mevzuata uygun olarak düzenlenmiş bilançosunu […]

→