İkramiyelerin sadece ilgili kurum personeline ödenmesi ve kurum dışı kadrolara ödeme yapılmasının hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 6. maddesinin (d) fıkrası uyarınca, ikramiyelerin yalnızca ilgili kurumun personeline ödenebileceği vurgulanmıştır. Kurum dışı kadrolarda bulunan personele ikramiye ödenmesi için mevzuatta açık bir düzenleme bulunmadığı belirtilerek, bu durumun hukuka aykırı olduğu ifade edilmiştir. Kararda, kadrosu başka bir kurumda […]

→

Kamulaştırmasız el atma davalarında tazminatların zamanında ödenmemesi nedeniyle belediye bütçesinden kanuni faiz ödenmesi sorumluluğu memurlara yüklenemiyor (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda mahkemece hükmedilen tazminatların hak sahiplerine zamanında ödenmemesi nedeniyle Belediye bütçesinden ödenecek kanuni faizlerin sorumluluğunu ele almaktadır. İlgili yasanın geçici 6. maddesi, kesinleşen mahkeme kararlarına dayalı tazminat ödemelerinin bütçe imkanları dahilinde taksitli olarak yapılabileceğini ve bu süreçte kanuni faiz ödenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu durum, tazminatların zamanında […]

→

Tutukluluk süresince yönetim kurulu ücreti ödenmemesi ve kamu zararının önlenmesi için iadesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürü’ne tutukluluk halinin kaldırılmasının ardından ödenen yönetim kurulu ücretinin faiziyle birlikte iadesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Genel Müdür, tutukluluğu nedeniyle yönetim kuruluna katılamadığını ve bu durumun hakkaniyete aykırı olduğunu savunarak tazminat talep etmiştir. Ancak Sayıştay, tutuklama tedbirinin görevden uzaklaştırma gibi bir durum olduğunu ve bu […]

→

İSKİ çalışanlarına hukuka aykırı maaş artışı nedeniyle kamu zararına yol açılması ve tazmin hükmünün korunması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSKİ) çalışanlarının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olmalarına rağmen, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesi kapsamında bulunmadıkları halde maaş artışına tabi tutulmaları nedeniyle kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. Sorumlular, 6289 ve 6009 sayılı kanunların geçici maddelerini öne sürerek, kamu […]

→

Ortaklık durum belgesindeki tarih hatası nedeniyle sahte belge düzenleme suçu oluşur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihaleye katılma yeterliliği ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, davacı şirketin ortaklarından Yücel Gündüz’ün, ortaklık durum belgesinde belirtilen tarihten önceki bir yıl boyunca şirketin %50’den fazla hissesine sahip olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinde tanımlanan “sahte belge düzenleme” eylemi kapsamında değerlendirilmiş […]

→

Sayıştay’ın vekalet ücreti tazmin kararlarının Anayasa’ya uygunluğu ve yargısal denetim dışı niteliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Dairesi, avukatlık vekalet ücretinin ödenmesinde üst sınırın uygulanmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, Sayıştay’ın bu kararının Anayasa’ya aykırı olduğunu, zira Sayıştay’ın yargılama yetkisinin bağımsız mahkemelere ait olduğunu ve bu nedenle adil yargılanma hakkının ihlal edildiğini savunmuşlardır. Anayasa Mahkemesi, Sayıştay’ın kararlarının kesin hüküm niteliğinde olduğunu ve bu kararların yargı organları tarafından denetlenemeyeceğini belirtmiştir. Sayıştay’ın, […]

→

Denetçi ücretlerinin belirlenmesinde taban aylığın dahil edilmesi kamu zararına yol açtı, Sayıştay tazmin kararını onayladı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli denetçilerin ücretlerinin belirlenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. 174 sayılı ilamın 7. maddesinde, denetçilere ödenen ücretin memur taban aylığını da kapsayacak şekilde hesaplanmasının kamu zararına yol açtığı belirtilerek tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesine dayanarak, denetçilerin ücretlerinin Devlet […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının yürürlüğe girmesiyle ilgili hukuki uyuşmazlıkta Sayıştay’ın tazmin kararının düzeltilmesi ve içtihat oluşturulması gerektiği belirtildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının yürürlüğe girmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK’ya ek (1) sayılı cetveldeki bazı düzenlemeleri iptal etmiş ve bu iptalin yürürlüğe girmesi için 6 aylık bir erteleme süresi belirlemiştir. Ancak, Sayıştay 1. Dairesi, bu iptal kararının yürürlüğe girmediği tarihte mevcut olan mevzuata göre işlem […]

→

Vekalet edenlerin asaleten atama şartlarını taşımaması durumunda vekalet ücreti ödenemeyeceği ve tazmin hükmünün korunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nde müdürlük kadrosuna vekalet eden bir personele mevzuat hükümlerine aykırı olarak vekalet ücreti ödenmesini kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmüyle sonuçlandırmıştır. Sorumlular, Anayasa Mahkemesi’nin 2012 tarihli kararını öne sürerek, vekalet aylığı ödenmemesi uygulamasının eşitlik ilkesine aykırı olduğunu savunmuşlardır. Ancak Sayıştay, Anayasa Mahkemesi kararının yürürlüğe girdiği tarihten sonra, […]

→

İkramiye hesaplamasında maaş kavramı ve 375 ile 631 sayılı KHK’ler gereği taban ve kıdem aylıklarının dahil edilmemesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 6/d maddesi uyarınca, yılda iki maaşı geçmeyen ikramiyelerin miktar ve zamanının belirlenmesinin Genel Kurulun görevi olduğu vurgulanmıştır. İkramiye hesaplamasında “maaş” kavramının kullanılması, memurlara ödenen tüm unsurların dikkate alınmasını amaçlamaktadır. Ancak, 375 sayılı KHK ve 631 sayılı KHK’deki düzenlemeler […]

→

Gemiler İçin Yetkilendirilmiş Kuruluşlar Yönetmeliği

GEMİLER İÇİN YETKİLENDİRİLMİŞ KURULUŞLAR YÖNETMELİĞİ   BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; ulusal ve uluslararası sularda denizde can ve mal emniyetinin sağlanması ile deniz kirliliğinin önlenmesine yönelik olarak, ulusal mevzuat ve Ülkemizce taraf olunan/kabul edilen sözleşme, karar, kural, kod, sirküler ve diğer metinler gereğince, Türk bayraklı gemilerin […]

→

Avukatlık vekalet ücretlerinin ödenmesinde kamu zararı iddiası ve sorumluların tazminat yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, avukatlık vekalet ücretlerinin ödenmesiyle ilgili hukuki uyuşmazlık, İdarenin giderlerinde bir artış veya gelirinde bir azalış olmaksızın, fazla ödeme veya kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi üzerine odaklanmıştır. Karara göre, kamu zararının varlığı için fiilen bir zararın bulunması ve bu zararın kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]

→

Yıllık izin hakkının emredici nitelikte olması nedeniyle işçilerin kamu zararı hesaplamalarına dahil edilmemesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yıllık ücretli izin hakkının işçilere tanınan emredici bir hak olduğu vurgulanmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, işverenin yıllık izin vermesi konusunda inisiyatif sahibi olmadığı, işçinin bu haktan vazgeçemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasına yönelik yasal bir zorunluluk olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, teknik şartnamedeki hükümlerin yıllık izin kullanan […]

→

Denetçilere ödenecek ücretin hesaplanmasında taban ve kıdem aylığının dahil edilmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edildi, sadece memur aylık tutarının esas alınması gerektiği vurgulandı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, denetim kurulu üyelerine yapılan ödemelerde memur aylık tutarı yerine aylık ve taban aylık toplamının esas alınmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, denetçilerin ücretleri, Devlet memurlarına verilen birinci derecenin son kademesi aylık tutarını (ek gösterge hariç) aşmamak üzere belirlenmelidir. Sayıştay, denetçi ücretlerinin hesaplanmasında sadece 657 sayılı Devlet […]

→

Noter onaylı demirbaş eşya defteri sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi gereğince, isteklinin kendi malı olan ekipmanları tevsik etmesi için gerekli belgelerin noter onaylı suretlerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, özellikle demirbaş eşya defterinin noter onaylı sayfasının sunulması gibi, mevzuat hükümlerine uygun […]

→