ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmeleri çerçevesinde memur ve sözleşmeli personele yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Anayasa’nın 73. maddesi gereği, vergi yükümlülüklerinin kanunla belirlendiği ve herhangi bir sözleşme ile kaldırılmasının mümkün olmadığı vurgulanmaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na atıfta bulunarak, ödemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asfalt kaplama işinde mıcır nakli tonajının iş kalemi olarak belirlenmesi üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İhalede, yüklenici firmanın nakliye miktarlarında fiilen bir artış olmamasına rağmen, düşük fiyatlı nakliye kalemlerinin yüksek fiyatlı kalemlere aktarılmasıyla haksız kazanç sağlandığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, asfalt mıcırının bir kısmının idareye ait konkasör tesislerinden temin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait bir aracın kasko sigorta bedelinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, yalnızca itfaiye ve ambulans araçlarına kasko sigortası yaptırılmasına izin verildiği, diğer araçlar için böyle bir uygulamanın mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, kasko sigortası giderlerinin […]
T.C. AFYONKARAHİSAR VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü Sayı : 63611781-120[52-2015-7]-14 14/04/2016 Konu : Çiftçilerin kendi arazileri üzerinden elde ettiği ve tevkif yoluyla vergilendirilen mahsullerin satış bedellerinin gelir vergisi beyanı Hk. İlgide kayıtlı özelge talep formunda; Çay Vergi Dairesi Müdürlüğünün … T.C kimlik numarasında kayıtlı zirai kazanç mükellefi olduğunuz, bir adet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılında bir belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personele mevzuata aykırı olarak yapılan iyileştirme ödeneği fark ödemesinin sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutarlarının aşılması durumunda kamu zararının oluşacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 27.04.2012 tarihinde yapılan “5 Adet Arazöz Kiralanması” ihalesinde, yüklenici firmanın teknik şartnameye uygun olmayan 2007 model arazöz kullanması nedeniyle, idarenin hak ediş ödemelerinden ceza kesintisi yapmaması, kamu zararına sebep olmuştur. İlgili sözleşmenin cezai hükümleri gereğince, yükleniciye her […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işyeri hekimi olarak görev yapan bir doktora yapılan ilave ödemenin hukuka aykırı olarak fazla verilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun ilgili maddeleri, işyeri hekimlerinin ödemelerinin nasıl yapılması gerektiğini düzenlemekte olup, bu ödemelerin belirli bir katsayı üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. İnceleme sonucunda, belediyenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Evlendirme Dairesi aracılığıyla nikâh akdi gerçekleştiren bazı kişilerden nikâh ve salon ücreti alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelere isteğe bağlı hizmetler için tarifeler düzenleme yetkisi tanırken, 4736 sayılı Kanun ile bu yetkinin sınırlandırıldığı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, belediye meclisinin, herhangi bir hukuki […]
Toplantı No : 2016/024 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 13.04.2016 Karar No : 2016/UH.II-1046 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ BAŞVURU SAHİBİ: Heybeli Temizlik İnşaat Gıda Tekstil Sanayi Ticaret Limited Şirketi, Hürriyet Mah. Gökmen Sokak No: 39/1 Bahçelievler/İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE: Beşiktaş […]
Toplantı No : 2016/024 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 13.04.2016 Karar No : 2016/DK.D-59 Gündem Konusu: Gecikme Cezası Karar: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 10/3/2016 tarihli ve 19644152-045.01-E.373 sayılı yazısında, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında sözleşme bedeli olarak ilk sözleşme bedelinin mi yoksa iş artışları dâhil toplam sözleşme bedelinin mi esas alınacağı […]
ÖZET: Sözleşmeli personelin analık izni kullanımı ve kadroya geçiş süreci hakkında önemli bilgiler sunulmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, analık izni kullanan sözleşmeli personelin, 7433 sayılı Kanun kapsamında Devlet memuriyetine geçişinin ardından doğuma bağlı olarak aylıksız izin alabileceği belirtilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 108. maddesi, doğum yapan memurlara analık izni süresinin sona ermesinin ardından, […]
ÖZET: Doğum öncesi 8 haftalık sürenin doğum sonrası kullanılabilmesi için, personelin sağlık durumunu belgeleyen bir tabip raporu sunması gerekmektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmeye göre, doğum öncesi izni kullanmayan bir memurun, doğumdan sonra bu süreyi talep etmesi mümkün değildir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 104. maddesi, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan Teknik Şartname’nin 7.1.1’inci maddesinin gerekliliklerini değerlendirerek, yemeklerde kullanılacak etlerin Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmesi veya Et Balık Kurumundan temin edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Davacı şirketin, et teminini başka bir tedarikçi üzerinden belgeleyerek sunduğu proforma faturanın, ihale dokümanına uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının […]
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI BÜYÜK MÜKELLEFLER VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü Sayı : 64597866-105[315-2015]-6749 13/04/2016 Konu : BTK tarafından yapılan IMT Hizmet ve Altyapılarına İlişkin Yetkilendirme İhalesi kapsamında verilen Sayısı Sınırlandırılmış Kullanım Hakkı Yetki Belgesi için yapılan kullanım hakkı bedeli harcamasının itfa süresi ve ödenen KDV’nin indirim konusu yapılıp yapılmayacağı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında hangi bedelin esas alınması gerektiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, gecikme cezasının hesaplanmasında “sözleşme bedeli” ifadesinin, ilk sözleşme bedelini ifade ettiği ve toplam sözleşme bedelinin yalnızca iş artışı olan istisnai durumlarda geçerli olduğu belirlenmiştir. Bu durum, gecikme cezasının hesaplanmasında ilk sözleşme […]
