ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye mühendisinin, belediye bütçesinden maaş alırken aynı zamanda bir ticaret şirketinde görev yapmasının yarattığı kamu zararını incelemektedir. İlgili mühendis, belediyenin iştiraki olan şirkette murahhas aza olarak çalışmasına rağmen, belediyedeki görevini fiilen yerine getirmediği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Bakanlar Kurulu kararları çerçevesinde, kamu zararının oluştuğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat projesinde yapılan imalatların, ihale dokümanlarına ve teknik şartnamelere uygun olmadığı tespit edilmiştir. İlgili imalatlar nedeniyle yükleniciye hakediş ödemesi yapılmış, ancak bu ödemeler kamu kaynağında eksilişe yol açarak kamu zararı oluşturmuştur. Kamu zararı, hatalı ve eksik imalat bedellerinin yanı sıra, bu imalatlara ilişkin KDV tutarını da kapsamaktadır. Kamu zararının belirlenmesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yemek prim istisna tutarının yüklenicinin hakedişinden kesilmeden ödenmesi ve personelin yıllık izinli olduğu günlerde yemek ve yol yardımlarının verilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerin yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ayrıca, yemek paralarının yalnızca fiilen çalışılan […]
ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinde harcama yetkisi ve harcama talimatlarının verilmesi konusundaki hukuki düzenlemeleri incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, harcama yetkililerinin kendi birimlerine ait harcama işlemlerini gerçekleştirme yetkisi olduğu belirtilmektedir. İlgili birimlerin harcama yetkilileri, destek hizmetlerini yürüten birimlerin imtiyazını kullanmayarak, ihtiyaçlarını doğrudan kendi yetkileri çerçevesinde temin etmişlerdir. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin yükleniciye yaptığı asgari ücret fiyat farkı ödemelerinin hukuka uygunluğu incelenmiştir. İdari şartnamede belirtilen fiyat farkı hesaplama esaslarına aykırı olarak, asgari ücret değişiklikleri ve sosyal sigorta primleri üzerinden yapılan hesaplamaların hatalı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, asgari ücret değişikliğinden kaynaklanan farkların ve işveren paylarının doğru bir şekilde hesaplanmaması sonucunda kamu zararına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir İlköğretim Okulu Binası Yapım işine ilişkin yapılan incelemelerde, ihale dokümanlarına aykırı imalatlar tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, çatı örtüsü altının belirtilen kalınlıkta yapılmadığı, havalandırma fenerinin inşa edilmediği, su yalıtımının uygulanmadığı gibi birçok teknik eksiklik ortaya konmuştur. Ayrıca, okul iç mahallerinde uygun parke kaplama yapılmaması ve tavan ile duvar yüzeylerine uygulanması gereken […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının tanımını ve oluşumunu ele almaktadır. Kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynaklarında meydana gelen eksilmeleri ifade eder. Kararda, belirli imalatların ihale dokümanına uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye yapılan hakedişten herhangi bir kesinti yapılmaması nedeniyle kamu kaynağında bir eksilişe yol açmıştır. Sonuç olarak, belirli bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yükleniciye yapılan asgari ücret fiyat farkı ödemelerinin hatalı hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. İdari Şartnameye göre fiyat farkının, 2004/7221 sayılı BKK’ya göre hesaplanması gerekirken, 2013/5215 sayılı BKK’ya göre hesaplandığı ifade edilmiştir. Bu hatalı hesaplama sonucunda ……. TL tutarında kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirdiği bir inşaat projesinde tespit edilen eksiklikler ve bunların sonuçları üzerine odaklanmaktadır. İhale dokümanında belirtilen teknik şartlara aykırı olarak yapılan imalatlar, kamu kaynağında eksilişe yol açmış ve bu durum kamu zararını doğurmuştur. Tespit edilen eksiklikler arasında mermer kalınlığının, PVC profillerin et kalınlığının, kapı kalınlıklarının ve tavan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir lisenin bina yapım işine ilişkin ihale dokümanına aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. İlgili teknik şartnamelere göre yapılması gereken imalatların, belirtilen kalınlık ve malzeme standartlarına uymadığı, dolayısıyla yapılan işlerin evsafına uygun olmadığı belirlenmiştir. Örneğin, merdiven sahanlıklarında kullanılacak mermer kalınlığı 3 cm iken, fiilen 2 cm olarak uygulanmış; su yalıtımı için gereken malzeme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde belirlenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15 inci maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutar, en yüksek devlet memuru […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özürlü sigorta priminin yüklenici hakedişinden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, özürlü sigortalılar için öngörülen prim indirimlerinin yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinde bu indirimlerin dikkate alınmaması sonucu, belirli bir miktarda kamu zararı meydana gelmiştir. Kararda, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Bu karar, bir İlköğretim Okulu İnşaatı’nda yapılan işlerin ihale dokümanlarına ve teknik şartnamelere uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, çatı havalandırma fenerinin yapılmadığı, lamine parke yerine laminant parke kullanıldığı, mermer plaka yerine mermerit malzeme kullanıldığı gibi birçok teknik eksiklik tespit edilmiştir. Ayrıca, sıva imalatlarının belirtilen kalınlıkların altında yapıldığı ve su yalıtımının yapılmadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyeler ve bağlı idareler tarafından memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde olması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının tavanı en yüksek devlet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının oluşumuna ilişkin bir durumu ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında eksiliş meydana geldiği tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, hastane yapım işinde ihale dokümanına uygun olmayan malzeme kullanımı ve standartlara aykırı imalatlar gerçekleştirilmiştir. Bu durum, yükleniciye yapılan ödemelerde […]
