Kamusal faaliyetin yürütülmesinin ihaleye dayalı olarak özel hukuk kişilerince üstlenilmesi durumunda bu kişilerin kamu görevlisi sayılıp sayılamayacağı (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi Dairesi  2014/572 E.  2016/2733 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Kamu görevlisinin tanımının yapıldığı 5237 sayılı TCK’nın 6/1-c maddesinin gerekçesinde kamusal faaliyetin Anayasa ve kanunlarda belirlenmiş olan usullere göre verilmiş olan bir siyasal kararla, bir hizmetin kamu adına yürütülmesi olarak tanımlandığı, kamusal faaliyetin yürütülmesinin ihaleye dayalı olarak […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik kapsamında faaliyetten men kararlarının hangi idarenin yetkisinde olduğu (ÇŞB)

ÖZET: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, faaliyetten men kararlarının hangi idarenin yetkisi altında olduğu konusunda açıklamalar yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yetkilerini ve encümenin görevlerini belirlemekte, ayrıca ruhsatsız işyerlerine uygulanacak idari para cezalarını da düzenlemektedir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri için belirlenen kurallar, bu yerlerin ruhsatsız açılması durumunda […]

→

İşyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali için belediye meclisi veya encümeni kararı gerekmediği (ÇŞB)

ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali için belediye meclisi veya encümeni kararı gerekmemektedir. T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, ilgili bir akaryakıt istasyonunun ruhsatının iptali konusunda, belediye başkanı veya onun görevlendireceği yetkilinin yetkili olduğunu belirtmiştir. İlgili yönetmelik, işyeri ruhsatlarının en üst amir veya yetkilendirilmiş kişi tarafından imzalanacağını ve bu süreçte meclis […]

→

Farklı hekimlerce farklı tanılarla düzenlenen ve tek hekim tarafından verilebilecek rapor süresini aşan hastalık raporlarına ilişkin yapılacak işlem (DPB)

Devlet Personel Başkanlığı 15.03.2016 – 1658 sayılı görüşü Farklı hekimlerce farklı tanılarla düzenlenen ve tek hekim tarafından verilebilecek rapor süresini aşan hastalık raporlarına ilişkin yapılacak işleme esas Başkanlığımız görüşünün talep edildiği ilgi yazı ve ekleri incelenmiştir. Bilindiği üzere, 29/10/2011 tarihli ve 28099 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat […]

→

Enflasyon düzeltmesine tabi iştirak hissesi satış zararının gider olarak değerlendirileceği tutar ne kadardır? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ   BAŞKANLIĞI İSTANBUL VERGİ   DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef   Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü       Sayı : 11395140-105[[231-2014/VUK-1-18866]-22668 15/03/2016 Konu : Enflasyon düzeltmesine tabi tutulan iştirak hissesi   satış zararının ne kadarlık kısmının gider olarak değerlendirileceği                             İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, Şirketinizin […]

→

İl Özel İdaresi’nin KDV Kayıtlarının Devri: İndirim Hakkı Bulunmadığı ve Kamu Zararının Tespiti Gerekmeksizin Devir İşleminin Usulüne Uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen KDV kayıtlarının hukuki durumunu incelemektedir. Tüzel kişiliği kaldırılan İl Özel İdaresi’nin devreden KDV tutarlarının, geçmiş dönem kayıtlarında yer almadığı ve dolayısıyla indirim hakkının bulunmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve 3065 Sayılı KDV Kanunu’na göre, kamusal faaliyetler için yapılan alımlardan yüklenilen KDV’nin […]

→

KDV Muafiyeti ve Kamu Zararı: Boş Taşınmazların Kiralanmasında Hukuki Değerlendirme ve Sonuçlar (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ….. Belediyesine ait taşınmazların kiralanması işlemlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine ilişkindir. İddia, işletme hakkı kiraya verilen yerlerden KDV alınmaması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği yönündedir. Ancak, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-d maddesi gereğince, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den muaf tutulmaktadır. İnceleme sonucunda, kiralanan taşınmazların boş olarak kiraya […]

→

Kooperatifin aktifindeki arsanın belediyece istimlak edilmesi durumunda vergilendirme ve belge düzeni nasıl olacaktır? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ   BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef   Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü       Sayı : 11395140-105[229-2012/VUK-1- . . .]–22658 15/03/2016 Konu : Kooperatifin aktifinde kayıtlı arsanın Belediye   tarafından istimlak edilmesi durumunda vergilendirme ve belge düzeni   hakkında.                           İlgide kayıtlı özelge talep […]

→

Vergi kaydı olmayan inşaat ustalarına yapılan ödemelerin belgelendirilmesi mümkün müdür? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ   BAŞKANLIĞI ERZURUM VERGİ   DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef   Hizmetleri Grup Müdürlüğü)       Sayı : 30094508-105[227-2014/2.7]-5 15/03/2016 Konu : Vergi kaydı bulunmayan inşaat ustalarına yapılan   ödemelerin belgelendirilmesi                             İlgide kayıtlı özelge talep formunda; inşaat işi faaliyetinde bulunduğunuzu, vergi kaydı olmayan kalıpçı, […]

→

Yolların bakım ve onarımını yapma sorumluluğu olan belediyenin davaya dahil edilmesi (Yargıtay)

5. Hukuk Dairesi  2015/16435 E.  2016/4936 K. Taraflar arasındaki kamulaştırmasız el atılan taşınmaz bedelinin tahsili davasından dolayı yapılan yargılama sonunda: Davanın … yönünden karar verilmesine yer olmadığına, … yönünden kısmen kabulüne dair verilen yukarıda gün ve sayıları yazılı hükmün Yargıtay’ca incelenmesi, davalı … vekilince verilen dilekçe ile istenilmiş olmakla, dosyadaki belgeler okunup uyuşmazlık anlaşıldıktan sonra […]

→

Belediye meclis üyelik seçimine ilişkin olarak, adaylık döneminde itiraz edilebilecek olan kamusal görevinden ayrılma koşulunun, yerine getirilmediği hususunun, seçilme yeterliliğinin kaybı olarak değerlendirilmesi mümkün müdür (Danıştay)

İdari Dava Daireleri Kurulu  2016/3465 E.  2016/2690 K. İstemin Özeti: Danıştay Sekizinci Dairesince verilen Erzurum Büyükşehir Belediye Meclisi Üyesi olan …’ın belediye meclis üyeliğinden düşürülmesine ilişkin 10.03.2016 günlü, E:2016/53, K:2016/2408 sayılı karara itiraz edilmekte ve kararın kaldırılması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi: Düşüncesi: İstemin kabulü gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, 2577 sayılı İdari […]

→

Belediye mühendisinin aynı anda ticaret şirketinde görev yapması kamu zararına neden olur mu ve tazminat yükümlülüğü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye mühendisinin, belediye bütçesinden maaş alırken aynı zamanda bir ticaret şirketinde görev yapmasının yarattığı kamu zararını incelemektedir. İlgili mühendis, belediyenin iştiraki olan şirkette murahhas aza olarak çalışmasına rağmen, belediyedeki görevini fiilen yerine getirmediği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Bakanlar Kurulu kararları çerçevesinde, kamu zararının oluştuğu […]

→

Kamu Zararı ve Sorumluluk: Hatalı İmalat Bedelleri ile KDV’nin Tahsili Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat projesinde yapılan imalatların, ihale dokümanlarına ve teknik şartnamelere uygun olmadığı tespit edilmiştir. İlgili imalatlar nedeniyle yükleniciye hakediş ödemesi yapılmış, ancak bu ödemeler kamu kaynağında eksilişe yol açarak kamu zararı oluşturmuştur. Kamu zararı, hatalı ve eksik imalat bedellerinin yanı sıra, bu imalatlara ilişkin KDV tutarını da kapsamaktadır. Kamu zararının belirlenmesi, […]

→

Yüklenicinin Hakedişinden Kesilmeyen Yemek Primleri ve İzinli Günlerdeki Yardımların Kamu Zararına Yol Açması: 4734 Sayılı Kanun Kapsamında Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yemek prim istisna tutarının yüklenicinin hakedişinden kesilmeden ödenmesi ve personelin yıllık izinli olduğu günlerde yemek ve yol yardımlarının verilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerin yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ayrıca, yemek paralarının yalnızca fiilen çalışılan […]

→

Harcama Yetkilisinin Yetki Devri: Kamu İdarelerinde Yasal Düzenlemelere Uygunluk ve Sorumlulukların Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinde harcama yetkisi ve harcama talimatlarının verilmesi konusundaki hukuki düzenlemeleri incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, harcama yetkililerinin kendi birimlerine ait harcama işlemlerini gerçekleştirme yetkisi olduğu belirtilmektedir. İlgili birimlerin harcama yetkilileri, destek hizmetlerini yürüten birimlerin imtiyazını kullanmayarak, ihtiyaçlarını doğrudan kendi yetkileri çerçevesinde temin etmişlerdir. Kararda, […]

→