Yiyecek yardımı nakit veya lokanta bedeli ile sağlanamazken, yemek hizmetinin mal alımına dönüşmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında memurlara yapılacak yiyecek yardımlarının nakit olarak veya lokantalara bedeli ödenerek temin edilemeyeceğine hükmetmiştir. Yönetmelik hükümlerine göre, yiyecek yardımı yalnızca yemek verme şeklinde yapılabilir ve bu yardımın şartları, memurların hangi hallerde bu yardımdan faydalanabileceğini belirten yönetmelik ile düzenlenmiştir. Dolayısıyla, memurların her durumda yiyecek yardımından yararlanamayacağı vurgulanmıştır. Ayrıca, Kamu […]

→

Danışmanlık hizmetinin doğrudan temin yöntemiyle alınması Kamu İhale Kanunu’na aykırı mıdır ve bu durum sorumlular hakkında cezai sorumluluk doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin danışmanlık hizmeti alımına ilişkin kamu zararını ve hukuki sorumlulukları incelemektedir. İlgili mevzuat uyarınca, belediyenin mali hizmetler biriminin yürütmesi gereken işlemler için dışarıdan danışmanlık hizmeti alınmasının gereksiz olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan savunmalarda, belediye personelinin bilgi eksikliğini gidermek amacıyla dışarıdan hizmet alımının gerekli […]

→

Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne Aykırı Olarak Yapılan Yurt Ödemeleri Kamu Zararı Oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nin yükseköğrenim gören kız öğrencilerin yurt konaklama bedellerini, Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak doğrudan bir şirkete aktarması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu değerlendirmektedir. Yönetmelik, eğitim yardımlarının belirli usul ve esaslara göre yapılmasını öngörmekte, dolayısıyla bu tür ödemelerin doğrudan öğrencilere yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Denetçi, yapılan ödemelerin yersiz olduğunu ve 5018 sayılı Kamu […]

→

Fazla Mesai Ücreti Ödemeleri: Kamu Zararına Yol Açan 2013 Bütçe Kuralı İhlali ve Sorumluluk Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi … Müdürlüğünde çalışan memur personellere fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetveline göre, yalnızca Belediye Başkanı ile birlikte çalışan personellere ayda 90 saati geçmemek üzere makam onayı ile fazla mesai ücreti ödenebileceği belirtilmiştir. Özel […]

→

Abant İzzet Baysal Üniversitesi Tarımsal Araştırmalar Uygulama Ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği

ABANT İZZET BAYSAL ÜNİVERSİTESİ TARIMSAL ARAŞTIRMALAR UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ   BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Abant İzzet Baysal Üniversitesine bağlı olarak kurulan Abant İzzet Baysal Üniversitesi Tarımsal Araştırmalar Uygulama ve Araştırma Merkezinin amaçlarına, faaliyet alanlarına, organlarına ve bu organların görevleri ile çalışma şekline […]

→

Yiyecek yardımı nakit olarak sağlanamazken, yönetmelik hükümlerine aykırı uygulamalar kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde memurlara sağlanan yiyecek yardımının hukuki çerçevesi incelenmiştir. Yönetmelik gereği, yiyecek yardımı nakit olarak değil, yemek verme şeklinde yapılmalıdır. Bu durum, memurların her koşulda yiyecek yardımından faydalanamayacaklarını ve yardımın şartlarının yönetmelikle belirlendiğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Kanunu’na göre yemek hizmetinin temininde yapılacak işlemlerin, yiyecek yardımının […]

→

Belediyenin danışmanlık hizmetini kısımlara bölerek temin etmesi, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nin danışmanlık hizmetini doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölerek satın almasının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğunu belirtmektedir. Kanunun 5. maddesi, idarelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgulamakta ve eşik değerlerin altında kalmak amacıyla hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini ifade etmektedir. Denetçi, yapılan işlemin bu […]

→

Belediyenin call-center hizmeti alımında mevzuata aykırılık bulunmasına rağmen kamu zararı tespiti mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin tahsil edilemeyen amme alacakları için call-center hizmeti alımının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu hizmetin alınmasının kamu zararına yol açıp açmadığı hususu tartışmalıdır. Belediyenin mevcut personel sayısının yetersizliği nedeniyle hizmetin satın alınmasına gidildiği, bu durumun kamu zararını doğurmadığı ifade edilmiştir. Dolayısıyla, yapılan harcamanın kamu zararına neden olmadığı sonucuna varılmıştır. Kararda, […]

→

Fazla Mesai Ücreti Ödemeleri Mevzuata Aykırı Olduğunda Kamu Zararının Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi … Müdürlüğünde çalışan memur personellere fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetveline göre, yalnızca Özel Kalem Müdürlüğünde görevli memur personellere, Belediye Başkanı ile birlikte çalıştıkları için makam onayı ile ayda 90 saati geçmemek üzere […]

→

Anket hizmeti için KDV tevkifatı uygulanıp uygulanmayacağı hususunda istisna bulunur mu? (GİB)

  T.C. KASTAMONU VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü       Sayı : 57062627-Katma Değer Vergisi-3 12/03/2015 Konu : Anket hizmetinde KDV tevkifatı                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda; Üniversitenizin Bilim Araştırma Projeleri Koordinatörlüğü olarak bir özel firmadan anket yaptırılması konusunda hizmet alımı yapacağı, anketi üstlenen firmanın 5.000 kişiyle yüz yüze görüşerek işi tamamlayacağı, […]

→

Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal alımlarının kısımlara bölünmesi, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olmasına rağmen kamu zararı oluşturmaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği ihale sürecinin hukuka aykırılığını ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, eşik değerlerin altında kalmak için mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, rekabet şartlarının oluşmaması ve kaynakların verimli kullanılmaması gibi ilkelere […]

→

Belediye bütçesinden özel üniversite eğitim gideri karşılanması, 5393 sayılı Kanun’a aykırı olarak kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin bütçesinden özel üniversitede eğitim gören bir öğrencinin eğitim giderlerini karşılamasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri gereğince, belediyelerin görev ve sorumlulukları arasında özel okullara yönelik eğitim yardımı yapmak bulunmamaktadır. Ayrıca, aynı kanunun 60. maddesi, belediyelerin yapabileceği giderleri sınırlı bir şekilde tanımlamaktadır. Bu nedenle, […]

→

Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne Aykırı Ödemeler Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………….. Belediyesi’nin Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak eğitim yardımı yapması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik, yalnızca belediye sınırları içinde ikamet eden ve belirli eğitim kurumlarında öğrenim gören ihtiyaç sahibi öğrencilere yardım yapılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı öğrencilerin bu şartları taşımadığı, hatta yurtdışındaki eğitim kurumlarından yararlandıkları tespit edilmiştir. Bu […]

→

Fazla Mesai Ücreti Ödemeleri: Kamu Zararına Yol Açan Mevzuata Aykırılık ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi İşletme ve İştirakler Müdürlüğünde çalışan memur personellere fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetvelinin ilgili maddeleri, yalnızca Büyükşehir ve İl Belediye Başkanları ile birlikte çalışan personele ayda 90 saati geçmemek üzere makam onayı ile […]

→

Motosiklet çantalarının KDV oranı %8 mi yoksa %18 mi olarak uygulanmalıdır? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü       Sayı : 39044742-010.01-433 12/03/2015 Konu : 4202.92.19.00.00 G.T.İ.P no.lu ürünün KDV oranı.               İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda motosikletçilerin seyahatleri sırasında (motosiklet kullanırken) motora sabitledikleri ve konaklama sırasında yanlarına aldıkları ……… tarih ve ……….sayılı […]

→