Sözleşme öncesi gerekli belgelerin ibraz edilmemesi ihale dışı bırakılma ve teminatın gelir kaydedilmesine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalanmadan önce gerekli belgeleri ibraz edemediği gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasını ve geçici teminatının gelir kaydedilmesini mevzuata uygun bulmuştur. İlgili incelemede, başvuru sahibinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının a, b ve g bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığına dair belgeleri zamanında sunmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerlilik süresi ve türü ihale yeterlilik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Milas Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen asfalt tamir malzemesi alım ihalesinde, başvuru sahibi Delsan Asfaltlama İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu mal alımına ilişkin iş deneyim belgesinin 5 yıllık geçerlik süresini doldurduğu ve bu nedenle geçersiz olduğu, […]

→

Ticaret sicil belgesinde ortaklar ve intifa hakkı kaydı eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Silvery Dragon Prestressed Materials Co. Ltd.’in teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını inceledi. İdari şartnamenin 7.1.b.2 maddesi gereğince, başvuru sahibinin sunduğu ticaret sicil belgesinde tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucularının yer almadığı ve intifa hakkının kime ait olduğuna dair bir kayıt bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, İdari Şartname’nin 7 ve 31.5 […]

→

Dental yazılımın panoramik görüntüleme şartı rekabeti daraltıcı bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GE Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.’nin, Teknik Şartname’nin 5.22. maddesindeki “Sistemde panoramik görüntülemenin yapılabildiği dental yazılım olacaktır.” ifadesinin rekabeti daralttığı ve ihaleye katılımı engellediği yönündeki itirazını değerlendirmiştir. Kurul, bu düzenlemenin idarenin ihtiyaçlarını karşıladığı ve verimlilik ile fonksiyonellik sağladığı sonucuna varmıştır. İlgili teknik inceleme, dental yazılımın ana konsoldan farklı bir iş istasyonunda […]

→

3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18’inci maddesi uygulaması sonucu ortaya çıkan Düzenleme Ortaklık Payı mahiyetindeki park alanını ile ilgili işgaliye ve ecrimisil hesabı (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 11.11.2014 tarihli ve 154 sayılı Kararı   Denetçi sorgusunda, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18’inci maddesi uygulaması sonucu ortaya çıkan Düzenleme Ortaklık Payı mahiyetindeki park alanını tamamen çitlerle çevreleyerek halkın kullanımına kapatan ve çevrelediği alan içine restoran inşa eden müstecir için işgaliye ve ecrimisil hesaplanmaması dolayısı ile kamu zararına neden olunduğu iddiası ileri […]

→

Spor Kulübü Derneklerine mevzuatta belirlenen sınırlamaların üzerinde nakdi yardım yapılması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 11.11.2014 tarih ve 154 nolu Kararı   Denetçi tarafından sorguda; Belediye bütçesinden, spor kulübü derneklerine mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde nakdi yardımda bulunulması dolayısı ile kamu zararına neden olunduğu iddiası ileri sürülmüşse de; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinde; “a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi […]

→

Dernek tarafından işletilen kreşin boya işlerinin belediye tarafından yapılıp yapılamayacağı (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 11.11.2014 tarih ve 154 nolu Kararı   Denetçi tarafından sorguda; Belediye tarafından 49 yıllığına Ana Çocuk Sağlığı Yardım Derneği’ne intifa hakkı verilen kreşin boya işlerinin, belediye tarafından yaptırıldığı ve bedelinin Belediye bütçesinden karşılanması sonucunda kamu zararına neden olunduğu belirlenmiş ise de; Toplam … TL tutarı kamu zararı; … tarih ve … yevmiye […]

→

Bütçe Gelirleri Ekonomik Sınıflandırılması cetveli ile işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı listesinin karşılaştırılması neticesinde; eğlence vergisi tarh ve tahakkukunun yapılmadığının tespiti (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 11.11.2014 tarihli ve 154 nolu Kararı   Denetçi tarafından sorguda; 2013 mali yılı hesabına ait Bütçe Gelirleri Ekonomik Sınıflandırılması cetvelinin ve işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı listesinin incelenmesi neticesinde; … ve …numaralı ruhsat sahiplerine (Go-Kart Pisti) eğlence vergisi tarh ve tahakkukunun yapılmayarak kamu zararına sebebiyet verildiği ileri sürülmüşse de; Belediye tarafından işyerlerinde […]

→

Teknik şartnameye aykırı temel-alttemel malzemesinin kullanılması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 11.11.2014 tarih ve 154 nolu Kararı   Denetçi sorgusunda; … San. Tic. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan … Dâhilindeki Mahallelerin İmar Yollarının Açılması, Alttemel-Temel Malzeme ile Dolgusunun Yapılması İşi’nde, teknik şartnameye aykırı temel-alttemel malzemesinin kullanılarak bedelinin ödenmesinden dolayı kamu zararına neden olunduğu belirlenmişse de; Toplam …-TL kamu zararı miktarının …-TL kısmının … tarih […]

→

Nakliye birim fiyatının hatalı hesaplanması ve iş porgramına uyulmaması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 11.11.2014 tarihli ve 154 nolu Kararı   Denetçi sorgusunda; Müteahhit … San. ve Tic. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan … Stadyumu Yapım İşi’nde; a)YBF-14 poz no.lu “Hafriyat Artığının Yolçatı Döküm Sahasına Taşınması” nakliye birim fiyatının hatalı hesaplanması sonucu … TL tutarı, b)Aynı işe ait fiyat farkı hesaplamalarında, iş programının uygulanmaması sonucu … TL, […]

→

Sıcak Asfalt Betonu İle Kaplama, Sıcak Asfalt Yama Yapılması işinde, Greyder Çalışması ve Asfalt Kazma Makinesi için ödenen tutarların hatalı hesaplanması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 11.11.2014 tarih ve 154 nolu Kararı   Denetçi sorgusunda; müteahhit … yükleniminde bulunan, … Sınırları Dahilinde Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Sıcak Asfalt Betonu İle Kaplama, Sıcak Asfalt Yama Yapılması işinde, Greyder Çalışması ve Asfalt Kazma Makinesi için ödenen tutarların hatalı hesaplanması sonucunda kamu zararına neden olunduğu belirlenmiş ise de; Söz konusu kamu […]

→

İş emniyet tedbirlerinin alınmaması sonucu İdarece kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi (Sayıştay)

Sayıştay 5. Dairesi 11.11.2014 tarihli ve 154 nolu Kararı   Denetçi sorgusunda; … San. ve Tic. A.Ş yükleniminde bulunan … Belediyesi Hizmet Binası İşinde sözleşmeye göre iş emniyet tedbirlerinin alınmaması sonucu kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi dolayısı ile kamu zararına neden olunduğu belirlenmişse de; Söz konusu kamu zararının, … tarih ve … yevmiye no.lu Muhasebe İşlem […]

→

Belediyelerin Spor Kulübü Derneklerine Yaptığı Yardımların Ayni Niteliği ve Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelerin spor kulübü derneklerine yaptığı nakdi yardımların mevzuatta belirlenen limitleri aşıp aşmadığı hususu incelenmiştir. Denetçi, bu yardımların kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, belediyelerin spor teşvikine yönelik yapacakları nakdi yardımların belirli bir oranı geçemeyeceği belirtilmiştir. Kararda, spor kulübü derneklerine yapılan elektrik, su ve […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için kurumsal katkı puanı şartı ve bu şartın ihlali sonucu kamu zararının tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede gelir getirici katkıları olmaksızın bazı personele döner sermaye gelirlerinden performans ek ödemesi yapıldığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin gelir getirici faaliyetlerde bulunmasını şart koşmaktadır. Bu bağlamda, yalnızca komisyon üyeliği gibi görevler üstlenen kişilerin, kurumsal katkı puanı olmaksızın ek ödeme alması […]

→