Vekalet Görevinde Yüksek Öğrenim Şartının İhlali: Ek Ödeme Oranı ve Harcama Yetkilisinin Sorumluluğu Üzerine İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekalet görevini yürüten personelin ek ödeme oranının belirlenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Lise mezunu olan ve 3. Derece kadrolu şefin, vekalet ettiği görevin gerektirdiği “4 yıllık yüksek öğrenim” şartını taşımadığı belirtilerek, 666 Sayılı K.H.K. uyarınca ek ödemenin % 100 oranında ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış […]

→

Vekalet görevine atanan personelin şartları taşımaması nedeniyle özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin geri alınması gerekliliği ve sorumluluk durumu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevini yürüten bir personelin özel hizmet tazminatı ve ek ödeme ile ilgili fazla ödemelerinin hukuki durumunu incelemektedir. 657 Sayılı Kanun’un 86. maddesi uyarınca, vekalet görevine atanacak personelin belirli şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Bilgisayar İşletmeni’nin 4 yıllık yüksek öğrenim şartını taşımadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, kendisine ödenen özel hizmet […]

→

Memurlukta Geçen Sürelerin Kıdem Tazminatı Hesabında İşçilik Süresi Gibi Değerlendirilmesi Hukuka Aykırıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi olarak çalışırken emekli olan bir kişinin kıdem tazminatı hesabında memurlukta geçen sürelerin işçilikte geçmiş gibi hesap edilerek ödenmesini ele almaktadır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesine göre, memuriyette geçen sürelerin kıdem tazminatı hesabında dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Sorumlular, uluslararası sözleşmelere atıfta bulunarak kamu çalışanlarının haklarının eşit olduğunu savunsa da, […]

→

KDV İstisnası Kapsamında Tohum Alımlarında Kamu Zararının Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi Üzerinden Tazmini Hakkında İçtihat (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Katma Değer Vergisi (KDV) istisnaları ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca, kamu kurumları tarafından yapılan tarım, bilim ve sanat alanındaki teslim ve hizmetlerin KDV’den muaf olduğu belirtilmektedir. Tarım İşletmesi Müdürlüğü’nden yapılan tohum alımlarının bu kapsamda değerlendirildiği ve dolayısıyla KDV ödenmesinin mevzuata aykırı […]

→

Belediye Medya Takip Aboneliği: 5393 Sayılı Kanun’un 60. Maddesi Çerçevesinde Gider Kalemi Olarak Değerlendirilmesi ve Yasal Uygunluk Sonucu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ulusal ve yerel haberlerinin takip arşivi için medya takip sistemine abone olmasının hukuki durumunu incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinin (o) bendi, belediye hizmetleriyle ilgili kamuoyu yoklaması ve araştırma giderlerini belediye giderleri arasında saymaktadır. Belediyenin savunması, basın takibinin de belediye hizmetlerinin araştırılması kapsamında değerlendirilebileceği yönündedir. Yapılan incelemede, belediyenin […]

→

5393 Sayılı Belediye Kanunu’na Aykırı Personel Alımı Nedeniyle Kamu Zararının Belediye Başkanından Tahsili Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8. fıkrasına aykırı olarak, 2013 yılında belediyeye 21 adet yeni personel alımının yapılması ve personel giderlerinin bütçe giderinin %30,58 oranında gerçekleşmesi üzerine alınmıştır. İlgili kanun, belediyenin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen bütçe gelirlerinin %30’unu aşamayacağını belirtmektedir. Yapılan incelemede, 2013 yılı için belirlenen personel giderlerinin bu […]

→

İsteklilerin ihale konusu iş veya benzer iş ile ilgili deneyimlerinin tespiti amacıyla istenilen iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, isteklilerce sunulan iş deneyim belgelerine konu işlerin, ihale konusu işe veya idarece belirlenen benzer iş tanımına uygun olup olmadığının değerlendirilmesi (KİK)

Toplantı No : 2014/074 Gündem No : 38 Karar Tarihi : 05.11.2014 Karar No : 2014/UH.III-3627 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Önar Araştırma Yönetim Dan. İnsan Kay. Tem. Gıda İnş. Turizm Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti., İslam Kerimov […]

→

Benzer iş tanımının sadece ihale konusu iş ile sınırlandırılması (KİK)

Toplantı No : 2014/074 Gündem No : 30 Karar Tarihi : 05.11.2014 Karar No : 2014/UH.III-3619 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.   VEKİLİ: Av. Nazlı Merve ERYILMAZ Ankara Yolu Cad. Tüze İş […]

→

Teklif fiyatında dahil kontrol araçları için teklif cetvelinde satır açılmaması mevzuata aykırılık oluşturur mu (KİK)

Toplantı No : 2014/074 Gündem No : 18 Karar Tarihi : 05.11.2014 Karar No : 2014/UH.III-3606 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Ar Güvenlik Koruma ve Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti., İzmir Yolu 5.Km Beşevler Mah. Aktaş Sok. No:5 Pars İş […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında ulusal bayram ve genel tatil günleri maliyetleri yaklaşık maliyet hesaplamasına dahil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaları değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinde hesaplanan yaklaşık maliyetin 4.899.619,55 TL olarak belirlendiğini ve bu tutarın altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması talep edildiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, ulusal bayram ve genel tatil günlerindeki çalışma maliyetlerinin dikkate alınmadığını belirleyerek yaklaşık maliyeti […]

→

İhaleye yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvurunun süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye yönelik şikayetlerin, ihale tarihinden en geç üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibinin, bu süreyi kaçırdığı ve dolayısıyla idareye şikayet başvurusunu zamanında iletmediği anlaşılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca, […]

→

İş deneyim belgesinin kabul tarihi ihale ilan tarihinden önce ise mevzuata uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İlgili yönetmelik gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin, ihale ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabulü gerçekleştirilen hizmet alımlarına ilişkin olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığını iddia etmiştir. […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki iş kalemi açıklama eksiklikleri teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, başvuru sahibi Yapı Proje Merkezi Ticaret ve Sanayi A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin birim fiyat teklif cetvelinde bazı iş kalemlerinin “iş kalemi adı ve kısa açıklaması” kısmının ihale dokümanında belirtilen standart forma uygun olmadığı gerekçesiyle teklifi […]

→

Şikâyet başvurusunun faksla yapılması itirazen şikâyet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, idarenin 10 gün içerisinde karar almadığı iddiasını değerlendirirken, idarenin süresi içinde karar verdiğini tespit etmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun usulüne uygun olmadığına dikkat çekilmiştir. İhalelere yönelik başvuruların usulüne uygun yapılması gerektiği, aksi takdirde itirazen şikâyet başvurusunun reddedileceği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi ve Yapım […]

→

İhale tarihinde alınmamış Esnaf ve Sanatkâr Sicil Tasdiknamesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rize Merkez İl Jandarma Komutanlığı Ana Hizmet Binası Engelli Asansörü Yapımı İşi ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu Esnaf ve Sanatkâr Sicil Tasdiknamesi’nin geçerliliğini sorgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, isteklilerin mesleki faaliyetlerini sürdürdüklerini kanıtlamak için, ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış belgeler sunmaları zorunludur. Rıdvan Kudu (Kuvvet Mühendislik) […]

→