İhale süresince personelin resmi ve dini bayramlarda çalıştırılması 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun çalışma süreleri ve tatil günleri ile ilgili hükümlerine dikkat çekmiştir. İdare tarafından yapılan düzenlemelere göre, ihale süresince tüm personelin resmi ve dini bayram günlerinde çalıştırılacağı belirtilmiştir. Ancak, bu durumun 4857 sayılı Kanun’un 41. ve 44. maddelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Zira, işçilerin haftalık […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde işyeri bildirgesi sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin düzenlenemediği hallerde hangi belgelerin sunulması gerektiğine ilişkin mevzuat hükümlerini dikkate almıştır. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, benzer iş olarak kabul edilen işler arasında yolcu taşımacılığı yer almakta ve iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, işyeri bildirgesinin sunulması gerekmektedir. Ancak, başvuru sahibinin iddiası, ihale üzerinde bırakılan […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda ıslak imza ve yetki belgelerinin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuruda Kurum’a hitaben yazılmış bir itirazen şikâyet dilekçesi ve ıslak imzalı bir şikâyet dilekçesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin aslı veya onaylı örneklerinin eksik olduğu belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi […]

→

Kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin belirlenmesi sürecinde yapılan hesaplamaların mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İdare tarafından belirlenen yaklaşık maliyetin 6.360.125,00 TL olduğu, kârsız yaklaşık maliyetin ise 5.729.842,34 TL olarak hesaplandığı tespit edilmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin […]

→

İhale hizmetinde kullanılacak aracın giderinin teklif cetvelinde ayrı iş kalemi olarak yer alması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihale konusu hizmette kullanılacak olan 2013 model dizel aracın giderlerinin teklif fiyatına dahil edilip edilmediğini değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, aracın birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak yer almadığını ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak, idare, aracın giderinin teklif fiyatına dahil edilebileceğini ve bu […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında piyasa araştırması ve geçmiş fiyat verileri dikkate alınarak yapılan hesaplamalar mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerinin yerine getirilip getirilmediğini inceledi. İdare tarafından yapılan yaklaşık maliyet hesaplamasının, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 7, 8 ve 9. maddelerine uygun olarak gerçekleştirildiği tespit edildi. İdare, ihale konusu işin maliyetini belirlerken, piyasa araştırması ve geçmiş yıllardaki fiyat verilerini dikkate […]

→

İdareye yapılan başvuruda belirtilmeyen teknik şartname değişiklik talepleri itirazen şikayet başvurusunda dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Özel Sağlık Hizmetleri ve Medikal Ürünler San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özellikle teknik şartnamelerdeki değişiklik taleplerinin incelenmesine odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, Üroloji Görüntüleme Sistemi Teknik Şartnamesi’nde yer alan belirli maddelerin değiştirilmesi gerektiğini iddia etmesine rağmen, bu iddiaların idareye yapılan şikayet başvurusunda yer almadığı tespit edilmiştir. İdareye yapılan başvuruda […]

→

İdari şartnamede haşere ilaçlama izin belgesi yeterlik kriteri olarak kabul edilmediğinde teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesindeki düzenlemenin yeterlik kriteri olarak kabul edilmediğine karar vermiştir. İlgili madde, yüklenicinin halk sağlığı alanında haşerelere karşı ilaç uygulama izin belgesine sahip olması durumunda ilaçlama işini kendisinin yapabileceğini, aksi takdirde bu işi izin belgesine sahip olan firmalara yaptıracağını belirtmektedir. Ancak, bu düzenlemenin teklif sunan […]

→

Benzer iş tanımına uymayan iş deneyim belgeleri ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, benzer iş tanımının önemini vurgulamıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3. maddesine göre benzer iş, ihale konusu işin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işler olarak tanımlanmıştır. Ayrıca, Yönetmelik’in 48. maddesi, iş deneyimini gösteren belgelerin yalnızca tek sözleşmeye dayalı olarak değerlendirilmesini ve birden fazla belge sunulmasının kabul […]

→

İhalede kiralanacak araçların koltuk kapasitesi yeterlik kriterini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malazgirt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen minibüs kiralama ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken önemli bir teknik hususa odaklanmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesine göre, ihaleye katılacak isteklilerin, kiralanacak araç sayısının %10’u kadar aracın öz malı olduğunu belgelendirmesi gerekmektedir. İhale üzerinde bırakılan Kılıçlar Ticaret’in teklif dosyasında, yalnızca 5 adet 15 koltuk kapasiteli […]

→

İhale sürecinde engelli işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler ve aşırı düşük teklif açıklaması istenmede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, elli veya daha fazla işçi çalıştıran özel sektör işverenlerinin, toplam işçi sayısının yüzde üçü oranında engelli işçi çalıştırma zorunluluğunu göz önünde bulundurmuştur. Kurul, ihaleye katılan isteklilerin bu yasal çerçevede tekliflerini oluşturmasına engel bir durum olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, ihale […]

→

Yeterli rekabet ortamı sağlanamayan ihalelerde, itirazen şikayet başvurularının esas yönünden incelenmesi gerekir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin yeterli rekabet ortamı sağlamadığını tespit etmiştir. İhaleye yalnızca bir isteklinin katılması ve bu isteklinin teklifinin yaklaşık maliyetin altında kalması, ihalenin iptaline yol açan temel gerekçe olmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, yeterli rekabet ortamı oluşmadığı için tüm teklifleri reddederek ihaleyi […]

→

Teklif cetvelindeki yazım hatası nedeniyle UBB kaydı sunulan teklifin değerlendirme dışı bırakılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gürbüz Sağlık Ürünleri’nin teklifinin geçersiz sayılmasına ilişkin idarenin kararını incelemiş ve önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.1. (ı) maddesi gereği, isteklilerin teklif dosyasında ürünün Ulusal Bilgi Bankası (UBB) kaydını gösteren belgeleri sunmalarının yeterli olduğu belirlenmiştir. Başvuru sahibi, 21’inci kalem için gerekli UBB kaydını sunmuş olmasına rağmen, teklif cetvelinde yapılan […]

→

Kamu görevinden ayrılan kişinin eski kurumunun ihalesine katılımı 2531 sayılı Kanun kapsamında yasak mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cemiloğlu Grup İnşaat Mühendislik A.Ş. ve ortaklarının, ihale sürecinde değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelemiştir. İtirazın gerekçesi, pilot ortak Bülent Arslan’ın, 2531 sayılı Kamu Görevinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’un 2’nci maddesinde belirtilen yasak kapsamında bulunmasıdır. Kurul, Arslan’ın, kamu görevinden ayrıldığı tarihten önceki iki yıl içinde Karayolları Genel Müdürlüğü’nde görev yaptığını […]

→

Benzer iş tanımının ihale konusu işle birebir aynı belirlenmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza ilişkin değerlendirmelerde, benzer iş tanımının ihale konusu iş ile birebir aynı olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’deki benzer iş tanımı, yalnızca “Bilet satış veya gişe kontrol hizmet işi yapmış olmak” şeklinde belirlenmiş olup, bu durumun rekabeti engelleyici bir nitelik […]

→