Yılı 2013 Dairesi 5 Karar No 75 İlam No 37 Tutanak Tarihi 16.9.2014 ………Şti. yükleniminde bulunan …….TL bedelli ………. restorasyon işine ait ….. yılında ödenen ….. no.lu hakedişden, iş yıllara sari olmasına rağmen, Gelir Vergisi tevkifatının yapılmaması sonucunda ……..-TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak; 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 42 nci maddesinde; […]
Yılı 2013 Dairesi 5 Karar No 75 İlam No 37 Tutanak Tarihi 16.9.2014 Müteahhit ………. Şti. yüklenimindeki ………TL ihale bedelli ………. İşinde; ……. no.lu hakediş raporuna ekli geçici kabul tutanağında tespit edilmiş olan imalat eksikliklerine ilişkin hesaplamanın Katma Değer Vergisi dikkate alınmadan yapılması sonucunda müteahhidin hakedişinden yapılması gereken kesintinin eksik yapıldığı ve ………TL tutarında […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 130 İlam No 303 Tutanak Tarihi 16.9.2014 Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda: Denetçi sorgusunda, Belediyede müdür kadrolarında yer alan kişilere fiilen müdürlük görevi yapmadıkları halde bu kadroya ait zam ve tazminatların ödenmesinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152’nci maddesinin “Tazminatlar” başlıklı ikinci bölümünde yazılı hükümlere, 05.05.2006 […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 130 İlam No 303 Tutanak Tarihi 16.9.2014 Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda: Denetçi tarafından sorguda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212’nci maddesine, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 1, 2, 3 ve 4’üncü maddelerine aykırı olarak, Belediyede çalışan memurlardan yemek maliyetinin yarısının alınmaması ve bütçeden yemek maliyetinin […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 130 İlam No 303 Tutanak Tarihi 16.9.2014 Toplu iş sözleşmesinde yer almamasına rağmen, işçilere yılın ilk üç ayında kurumsal ikramiye adı altında ödeme yapılması Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda: … Belediyesi ile … – İş Sendikası arasında … tarihinde, … tarihlerini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi imzalanmış […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 130 İlam No 303 Tutanak Tarihi 16.9.2014 Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda: Belediye Meclis üyelerine akşam yemeği verilmesi ve bedelinin Belediye bütçesinden ödenmesinin, 25.04.1984 tarihli İçişleri Bakanlığı tarafından yayımlanan “Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi” nin “Ağırlama Giderleri” başlıklı 5’inci maddesine aykırı olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin taşınmaz satış ihalesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak taksitle yapılması ve noterce tescil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi talebini incelemektedir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, mahalli idareler açısından bağlayıcı başka bir yasal düzenleme bulunmadığı ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulduğu tespit edilmiştir. Özellikle, Yönetmelik’in […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale bedeli üzerinden damga vergisi tahsilatında yaptığı eksiklikleri ele almaktadır. İlgili ihale bedeli üzerinden sözleşme ve karar pulu damga vergilerinin eksik tahsil edilmesi ve keşif artışından kaynaklanan damga vergisi kesintisinin hiç yapılmaması sonucunda toplamda kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisinin mükellefi kağıtları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Kültür Derneği tarafından düzenlenen bir etkinlik için … Belediyesi’nin araç kiralaması ve bu kiralama bedelinin belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirtmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 60. maddeleri, belediyelerin derneklerin faaliyetlerine ilişkin harcama yapmasına izin vermemekte, yalnızca kamu yararına çalışan dernekler ve vergi muafiyeti tanınmış vakıflarla ortak hizmet […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ………. Belediyesinde mühendis kadrosunda çalışan iki personelin İş Güvenliği Uzmanlığı Eğitim Programına katılım bedelleri ve harcırahlarının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinde belirtilen giderler arasında sayılmadığı iddiasıyla kamu zararına neden olduğu yönündeki değerlendirmeyi ele almaktadır. Ancak, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereği, belediyelerin iş güvenliği uzmanı istihdam etme zorunluluğu bulunmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8. fıkrasına dayanarak, belediyenin personel giderlerinin belirli bir oranı aşamayacağına dair düzenlemeleri incelemektedir. 2013 yılında ………. Belediyesi, 2012 yılı bütçe gelirlerinin %30’unu aşarak %37,36 oranında personel gideri gerçekleştirmiştir. Bu durum, yasal sınırların ihlali olarak değerlendirilmiştir. Ancak, belediyenin savunmasında, 2013 yılında alınan 5 personelin istihdamının İçişleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nin denetim komisyonu üyelerine ödenen ücretlerden gelir vergisi kesintisinin eksik yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve kesintinin %15 oranında yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada daha düşük bir oranla kesinti yapılması sonucu ………. TL tutarında kamu zararı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nde memur olarak çalışan iki kişinin öğrenci olmaları gerekçesiyle aldıkları öğrenci yardımlarının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146. maddesi gereğince, memurlara, görevleri dışında herhangi bir yarar sağlanması mümkün değildir. Bu bağlamda, söz konusu kişilere yapılan öğrenci yardımı, Toplu İş Sözleşmesi’nde de hüküm bulunmaması nedeniyle kamu zararına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede kısmi zamanlı çalışan avukata yapılan vekalet ücreti ödemesinden gelir vergisi ve damga vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, avukata yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve bu nedenle kesinti yapılması gerektiği belirtilmiştir. Aynı şekilde, Damga Vergisi Kanunu’na göre de vekalet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, basit usulde vergilendirilen mükelleflerden yapılan alımlarda Katma Değer Vergisi (KDV) ödenip ödenmeyeceği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17/4-a maddesi gereğince, bu mükelleflerin teslim ve hizmetleri KDV’den istisna tutulmuşken, belediyenin KDV ilave ederek ödeme yapması sonucunda kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, […]
