Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Hazine tarafından karşılanan işveren sigorta priminin teklif fiyatına dahil edilmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta priminin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiğine karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerini belirlerken bu prim tutarını göz önünde bulundurmaları, eşitlik ve rekabet ilkeleri açısından önemlidir. Başvuru sahibinin, özürlü işçi istihdamı nedeniyle Hazine’den alacağı prim tutarını teklif fiyatından düşerek avantaj sağladığı tespit […]

→

İhale dokümanında kısa vadeli sigorta prim oranının %1,5 olarak belirlenmesi sözleşmenin uygulanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde ortaya çıkan bir uyuşmazlıkla ilgili olarak, kısa vadeli sigorta prim oranlarının yasal olarak %2 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, ihale dokümanında %1,5 oranının esas alındığını tespit etmiştir. İhale tarihi itibarıyla yürürlükte olan 5510 sayılı Kanun gereği, işçilerin risk primlerinin %2 üzerinden yatırılması zorunluluğu, yüklenicinin ihale dokümanında belirtilen %1,5 oranı üzerinden […]

→

İş deneyim belgelerinin toplam tutarının asgari iş deneyim tutarını karşılamaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aker İnşaat Taah. ve Dış Tic. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterliliğini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu “Rize İçmesuyu ve İçmesuyu Arıtma İnşaatı” iş deneyim belgesinin toplam tutarının asgari iş deneyim tutarını sağlamadığı tespit edilmiştir. İlgili belgede belirtilen tutar, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49. maddesine göre güncellendiğinde, başvuru sahibinin teklif bedelinin […]

→

İdarenin daire başkanlıklarının ayrılması nedeniyle ihale iptali kararı kamu yararı açısından uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, idarenin ihaleyi iptal etme yetkisinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkeleri çerçevesinde, Fen İşleri Daire Başkanlığı’nın Park, Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı’ndan ayrılması nedeniyle iptal edilen ihale, kamu yararı açısından uygun […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun idarenin karar süresi bitiminden sonra on gün içinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 25.09.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun üzerine, idarenin on günlük süre içinde karar vermemesi nedeniyle, 07.11.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra on […]

→

İhale iptal kararına karşı şikâyet başvurusu yapılmaması durumunda itirazen şikâyet mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalenin iptalinin gerekçesi olarak tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunu ele almıştır. İdare, iptal kararını almadan önce herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığını belirtmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, istekli tarafından Kuruma başvuruda bulunulamayacağını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, iptal kararının yalnızca idari yargı mercilerinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında proforma faturaların teknik şartnameye uygunluğu değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tedarikçilerin sunduğu proforma faturaların belirli kriterlere uygun olmasını şart koşmaktadır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, sunduğu proforma fatura ile aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, teklif bedelinin düşüklüğünün, […]

→

Sınır değerin üzerindeki tekliflerden aşırı düşük fiyat açıklaması talep edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinden bazı iş kalemlerine ilişkin aşırı düşük/fahiş fiyat gerekçesiyle yazılı açıklama talep etmiş, ancak başvuru sahibinin sunduğu açıklamayı yetersiz bulmuştur. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin idarece hesaplanan sınır değerin üzerinde olduğu dikkate alındığında, bu talebin hukuken geçerli olmadığı belirlenmiştir. […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında telsiz haberleşme giderinin teklif fiyatına dahil edilmesi tebliğe aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’deki “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddenin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Tebliğ, özel güvenlik hizmet alımlarında, güvenlik sistemleri ve ekipmanlarının maliyetlerinin sözleşme ve genel giderler içinde amortisman olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak İdari Şartname’de, telsiz haberleşme giderinin […]

→

İdarenin karar verme süresinin bitiminden sonra itirazen şikâyet başvurusunun süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 03.10.2013 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuş, ancak idare on günlük süre içinde bir karar vermemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi gereği, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra, başvuru sahibinin on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olup olmadığını belirten somut deliller sunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, iddialarını destekleyen net bilgi veya somut deliller yerine genel ifadelere yer vermesi, başvurunun şekil şartlarını taşımadığını ortaya koymuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve […]

→

Kooperatifin unvan değişikliği vergi kimlik numarasını etkiler mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü Sayı : 11395140-105[168-2012/VUK-2-…]-1842 20/11/2013 Konu : Vergi Kimlik Numarası. İlgi sayılı özelge talep formunuzda; ….. Vergi Dairesi Müdürlüğünün ….. vergi kimlik numaralı mükellefi olduğunuzu, 25/05/2013 tarihinde yapılan olağan genel kurulda Gümrük ve Ticaret Bakanlığından onaylı ana […]

→

CE sertifikasyon belgelerinin ISO/IEC 17025:2005 akreditasyonuna sahip kuruluşlardan alınması zorunluluğu ihale değerlendirmesini nası (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen CE sertifikasyonuna ilişkin belgelerin ISO/IEC 17025:2005 akreditasyonuna sahip bir kuruluştan alınmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu CE belgesinde, istenilen EN 62301:2005 standardı yerine EN 50564:2011 standardına ilişkin bilgi bulunmakta olup, bu durumun uygunluk açısından sorun teşkil ettiği belirtilmiştir. Kurul, EN […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, teklif fiyatlarının idarece belirlenen yaklaşık maliyetin kâr hariç tutarının altında kaldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, bu durumda olan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İhaleye ilişkin iptal kararı, 02.10.2013 tarihinde alınmış ve bu kararın başvuru sahibine 12.10.2013 tarihinde bildirildiği tespit edilmiştir. İtirazen şikâyet başvurusu ise, idarenin kararının bildiriminden sonra beş gün içinde yapılması gerektiği halde, başvuru sahibi tarafından 11.11.2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 54. […]

→