KDV tevkifatının uygulanmaması kamu zararı oluşturur mu, işgücü hizmetleri kapsamında iş makinesi kiralama işlemleri nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerde KDV tevkifatını uygulamaması nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği’ne göre, işgücü hizmetleri için KDV’nin %90’ının tevkifata tabi tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin iş makinesi kiralama işlemlerinin işgücü temin hizmeti olarak değerlendirilmesi gerektiği ve bu nedenle KDV tevkifatının […]

→

Müze Giriş Ücreti Paylarının Dağıtılmaması: Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Mevzuata Uygunluk Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, müze giriş ücreti paylarının Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilmesi ve bu payların ilçe belediyelerine dağıtılmaması durumunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesi gereği, tahsil edilen müze giriş ücreti paylarının %75’inin ilçe belediyelerine nüfusları oranında dağıtılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Büyükşehir Belediyesi’nin bu payları ilçe […]

→

İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (tebliğ No: 2012/21)

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2012/21)   Başvuru MADDE 1 – (1) 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta […]

→

Gecikme cezası ödemeleri bütçede ödeneği olmadan yapıldığında kamu zararı oluşturur mu, ancak zorunluluk nedeniyle yapılan ödemelerde sorumluluk yüklenebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Büyükşehir Belediyesi’nin araçlarının taşıt muayenesinin zamanında yapılmaması nedeniyle bütçeden yersiz gecikme cezası ödemesi yaparak kamu zararına yol açtığını değerlendirmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden olan durumları ifade etmektedir. Bu bağlamda, gecikme cezası […]

→

Resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesi kamu zararına neden olur mu, yoksa mevzuata uygun bir ödeme midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. A.Ş. yüklenimindeki işte resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararına neden olup olmadığına dair bir değerlendirme içermektedir. Denetçi, idari şartnamenin ilgili maddelerinde fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemelerin bulunduğunu, ancak resmi tatilden kaynaklanan artışların bu düzenlemelere dahil edilmediğini belirtmiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhaleleri Genel […]

→

Kamulaştırmasız el atma tazminatlarında kademeli faiz ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmasız el atmalara ilişkin tazminat davalarında ortaya çıkan faiz giderlerinin hukuki durumunu değerlendirmektedir. Tazminat miktarının taksitler halinde ödenmesi nedeniyle kademeli faiz ödenmesine sebebiyet verildiği belirtilmiş, ancak bu durumun kamu zararı oluşturup oluşturmadığı sorgulanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, memurların görevlerini dikkat ve özenle yerine […]

→

Tarım Ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma Ve Milli Parklar Döner Sermayeli İşletmeler Yönetmeliği

TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI DOĞA KORUMA VE MİLLİ PARKLAR DÖNER SERMAYELİ İŞLETMELER YÖNETMELİĞİ[1]   BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar   Amaç ve kapsam MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Orman ve Su İşleri Bakanlığının merkez ve taşra teşkilatında kurulmuş olan döner sermayeli işletmelerin faaliyet alanları, gelirleri, giderleri, merkeze aktarılacak tutarların harcanması, denetimi, […]

→

İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (tebliğ No: 2012/20)

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2012/20)   Başvuru MADDE 1 – (1) 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta […]

→

Resmi tatil ücretlerine ilişkin fiyat farkı ödemesi, kamu zararı oluşturur mu yoksa hukuka uygun bir ödeme midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yüklenici firmaya yaptığı resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili idari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler yer almakta, ancak resmi tatil ücretlerine ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. Denetçi, resmi tatil ücretlerine dair fiyat farkı ödemesinin yasal dayanağının […]

→

İlçe Belediyeleri Tarafından Tahsil Edilen İlan ve Reklam Vergilerinin Mevzuata Uygunluğu ve Hakkaniyet Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilmesi gereken ilan ve reklam vergilerinin ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesinin kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 23. maddesi gereğince, bu vergilerin büyükşehir belediyesinin gelirleri arasında sayılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak uygulamada, ilçe belediyeleri bu vergileri tahsil etmektedir. Anayasa’nın 73. maddesi gereği, verginin […]

→

Resmi tatil ücretleri için yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı, idari şartname ve mevzuat çerçevesinde nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2011 yılı çevre koruma daire başkanlığına bağlı birimlerde personel çalıştırılmasına yönelik hizmet alımında resmi tatil ücretine ilişkin yapılan fiyat farkı ödemesinin hukuki durumunu incelemektedir. Denetçi, idari şartnamenin ilgili maddelerinde resmi tatil ücretlerine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, bu ödemenin kamu zararı oluşturduğunu ifade etmiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. maddesi […]

→

Çalışılmayan Günler İçin Kesinti Hesaplaması Geçmiş Dönem Asgari Ücret Üzerinden Yapıldığında Kamu Zararı Oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenicisine ait hizmet alımı işinde, çalışılmayan günler için yapılan kesintilerin yanlış hesaplanması ve resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemelerinin hukuka aykırı olup olmadığını incelemektedir. İlk olarak, çalışılmayan günler için kesintinin güncel asgari ücret yerine geçmiş dönem asgari ücret üzerinden hesaplandığı ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığı tespit […]

→

Otopark Bedellerinin Tahsilatında Kamu Zararı Olmadığına Dair 5018 Sayılı Kanun Değerlendirmesi ve İlçe Belediyesinin Uygulamasının Yasal Geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, otopark bedellerinin tahsil edilmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Otopark Yönetmeliği’ne göre, büyükşehir belediyeleri ilçe belediyeleri adına otopark hesabı açmakta ve tahsil edilen bedellerin büyükşehir belediyesine aktarılması gerekmektedir. Ancak, ilgili ilçe belediyesi tarafından tahsil edilen otopark bedellerinin, kamu zararına neden olmadığı, aksine yasal düzenlemelere uygun bir uygulama olduğu belirtilmiştir. Kararda, […]

→

Resmi tatil ücretleri için fiyat farkı ödemesi kamu zararı oluşturur mu, yoksa 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhaleleri Genel Tebliği’ne göre meşru bir harcama mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2011 yılı işletme ve iştirakler daire başkanlığına bağlı birimlerde yapılan hizmet alımı işinde, resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İdari şartnamenin ilgili maddelerinde, fiyat farkının nasıl hesaplanacağı belirtilmiş, ancak resmi tatil ücretlerine dair bir düzenleme olmadığı ifade edilmiştir. Denetçi, bu durumun […]

→

Kesinleşmiş asgari ücret üzerinden hesaplanmayan kesintiler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerdeki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İdari şartnamenin 51.1.1.1 maddesine göre, çalışılmayan günler için yapılması gereken kesintilerin güncel asgari ücret üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada geçmiş dönem asgari ücretinin esas alınması nedeniyle, yükleniciye gereğinden fazla ödeme yapılmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, yapılan […]

→