Doğrudan temin usulü ile yapılan hizmet alımında hibe protokolü oranlarının aşılması, Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: İlgili Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22. maddesine atıfta bulunarak, bir üniversitenin döner sermaye işletmesine bağlı sağlık araştırma merkezi ile yapılan sözleşmelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sözleşmelerin yıllık artış oranlarının, hibe protokolünde belirlenen oranlardan fazla olduğu tespit edilmiştir. Ancak, eklenen yeni modüllerin hizmete alınması nedeniyle kamu zararı oluşmadığı sonucuna varılmıştır. […]

→

Sosyal denge tazminatında yasal tavanın aşılması durumunda kamu zararı oluşup oluşmayacağı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta öngörülen tavan tutarın üzerinde sosyal denge tazminatı ödemesi yapıldığını tespit ederek, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz talep eden sorumlular, tavan tutar uygulamasının hukuka uygun olduğunu ve toplu sözleşme hakkının sınırlanamayacağını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, sosyal denge tazminatının mevzuatta […]

→

Sayıştay’ın 2017 sosyal denge tazminatı ödemelerinin tavan tutar aşımının kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirmesi ve tazmin hükmünün onaylanması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatta belirlenen tavan tutarını aştığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair yapılan düzenlemelerin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesine aykırı olduğu […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinin tavan tutarını aşmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açtığına dair değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatta belirlenen tavan tutarını aştığı gerekçesiyle, ilgili belediye ve sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi kapsamında yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili karar, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi uyarınca sosyal […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutar aşımı, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle hukuka aykırı mı olarak değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aştığını tespit ederek, fazla ödenen miktarın tazminine hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, tavan tutar uygulamasının hukuka uygun olduğunu ve uluslararası sözleşmelere aykırılık teşkil etmediğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, toplu sözleşme hakkının sınırlandırılmasının Anayasa ve uluslararası […]

→

Mücbir sebepler nedeniyle feshedilen sözleşme ve kesin teminatın iadesinin hukuka uygunluğu ile kamu zararına yol açmayan idari işlemler üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, … Bakanlığı ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin, kiracının talebi üzerine mücbir sebepler nedeniyle karşılıklı olarak feshedilmesi ve kesin teminatın iade edilmesi işleminin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Sözleşmenin feshine gerekçe olarak, 2015 ve 2016 yıllarında yaşanan iç ve dış siyasi gelişmelerin turizm sektöründe yarattığı olumsuz etkiler gösterilmiştir. Bu durum, Borçlar Kanunu’nun […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutar uygulamasının hukuka uygunluğu ve kamu zararına yol açan ödemelerin yasal sınırları aşması nedeniyle tazmin hükmünün isabetliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılında … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi gereği, Hukuk İşleri Müdürlüğünde çalışan sendika üyesi personele mevzuatın öngördüğünden fazla sosyal denge tazminatı ödendiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan harcama yetkilisi, tavan tutar uygulamasının uluslararası antlaşmalara ve Anayasa’nın 53. maddesine aykırı olduğunu, toplu sözleşme hakkının […]

→

Tavanı aşarak ödenen sosyal denge tazminatı nedeniyle oluşan kamu zararından sözleşmeyi imzalayan belediye başkanının mı yoksa harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin mi sorumlu olacağı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2017 Dairesi 6 Karar No 47075 İlam No 49016 Tutanak Tarihi 10.2.2021 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Mevzuatta öngörülenden fazla sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması: 248 sayılı Ek İlamın 16. maddesiyle; … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 01.01.2016 tarihinden itibaren geçerli […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutar aşımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta belirlenen tavan tutarın üzerinde sosyal denge tazminatı ödemesi yapıldığını tespit ederek, bu nedenle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. Tazminatın geri alınması için gerekli olan yasal çerçeve, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde […]

→

Sözleşmenin feshi ve kesin teminatın iadesinin hukuka uygunluğu ile mücbir sebeplerin etkisi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin, 2016 yılında yaşanan olağanüstü durumlar nedeniyle karşılıklı olarak feshedilmesini ve kesin teminatın iade edilmesini hukuka uygun bulmuştur. Sözleşmenin feshine gerekçe olarak, Borçlar Kanunu’nun 138. maddesi uyarınca, yüklenicinin edimini yerine getirmesinin iktisaden güçleşmesi ve aşırı ifa güçlüğü durumu gösterilmiştir. Bu durum, sözleşmenin tarafları arasında […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırlarını aşan ödemelerin kamu zararına yol açması ve hukuka aykırılık oluşturması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal sınırları aştığını belirleyerek kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tavan tutarının aşılması, ilgili mevzuata aykırı […]

→

Sosyal denge tazminatında yasal sınırların aşılması nedeniyle kamu zararına yol açan uygulamanın hukuka aykırılığı ve sorumluların yükümlülükleri üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi gereği, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünde çalışan personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödendiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine karar vermiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, tavan tutar uygulamasının hukuka uygun olduğunu savunmuş, ancak Sayıştay, bu uygulamanın yasal sınırları aştığını ve […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşarak ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluşması ve sorumluların itirazlarının reddi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşarak ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, ödemelerin uluslararası sözleşmelere ve Anayasa’ya aykırı olmadığını savunsa da, Sayıştay, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın hükümleri […]

→

Tavan tutar uygulaması, toplu sözleşme hakkının ihlali olarak değerlendirilebilir mi, kamu zararına neden olmaksızın yapılan ödemeler hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Daire, tavan tutar uygulamasının, toplu sözleşme hakkının sınırlarını belirlemede hukuka uygun olmadığını ve bu nedenle yapılan ödemelerin kamu zararına neden olmadığını belirtmiştir. Hukuki değerlendirmede, toplu sözleşme hakkının […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuat sınırlarını aşmasının kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatta belirlenen tavan tutarını aştığını belirleyerek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan sendika üyesi personele ödenen tazminatın, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesine […]

→