Uygulamalı eğitimde sosyal bilimler için ek ders ücreti ödenmesi kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, mesleki uygulama eğitimlerinin lisans düzeyinde fen ve mühendislik bilimlerinde yürütülmesi gerektiği, ancak ön lisans düzeyinde de uygulama eğitimi yapılması ve öğretim elemanlarına ek ders ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiası incelenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun geçici 74. maddesi, uygulamalı eğitimin yalnızca lisans düzeyindeki fen ve mühendislik bilimleriyle sınırlı olduğunu belirtmektedir. […]

→

Belediyelerde sözleşmeli olarak istihdam edilen personele, 657 sayılı Kanunda ön görülen disiplin cezalarının uygulanıp uygulanamayacağına ilişkin (Danıştay)

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2018/1539 E.  ,  2020/2952 K. KARARIN DÜZELTİLMESİNİ İSTEYEN (DAVALI) : … İdaresi Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVACI): … VEKİLİ : Av. … İSTEMİN ÖZETİ : Danıştay Onikinci Dairesince verilen 16/11/2017 tarihli ve E:2014/9264, K:2017/5715 sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına […]

→

Mühendis olarak görev yapmakta iken, strateji geliştirme müdürü olarak atanan personele, müdür kadrosu ile mühendis kadrosu maaşından yüksek olanın ödenip ödenemeyeceği (Sayıştay)

 7. Daire 403 no.lu ve 24.09.2020 tarihli Karar …’de mühendis olarak görev yapmakta iken, …. Belediyesine 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesine istinaden Strateji Geliştirme Müdürü olarak atanan ….’a müdür yerine mühendis kadrosunun maaşının ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49 uncu maddesinde “Kamu kurum […]

→

Belediye hizmet araçlarının il dışına görevlendirilmesi durumunda yapılacak belgelendirme düzeni  (Sayıştay)

 7. Daire 403 no.lu ve 24.09.2020 tarihli Karar Belediye hizmet araçları ile herhangi bir görev emri olmadığı halde mesai saatleri dışında il dışına çıkılması, belediye araçlarının yıllık izinlerde personel tarafından şahsi olarak kullanılması nedeniyle araç kira bedeli ve bu araçlara ait yakıt giderleri ödenmesi: Belediye hizmet araçları ile herhangi bir görev emri olmadığı halde mesai […]

→

Teklif veren firmanın, elektronik teklifte yeterlilik bilgilerini doldurmadığını fark etmesi üzerine, teklifi geri çekmek istediğini bildirmesi ancak talebin karşılanamaması üzerine, ikinci bir teklifle eksiklikleri gidermesi ve ihale dışı bırakılması (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2020/1771 E.  ,  2020/2256 K. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: … Belediye Başkanlığı Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü’nce 12/03/2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “…” ihalesine ilişkin olarak davacı şirketin yaptığı itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair … tarih ve … sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.   İlk Derece Mahkemesi kararının […]

→

Kamu İktisadi Teşebbüsünün mülkiyetinde bulunan ve imar planında park alanı olarak görünen taşınmazın, imar planında Teşebbüsün faaliyet alanına uygun olarak değiştirilmesi talebinin belediyece reddi ve işlemin iptali istemi (Danıştay)

Danıştay 6. Daire Başkanlığı         2019/13779 E.  ,  2020/8063 K. İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının onanmasına dair Danıştay Altıncı Dairesinin 11/02/2019 tarih ve E:2018/3550, K:2019/502 sayılı kararının; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi uyarınca […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme için personelin fiilen görevli olma şartı ve kamu zararında tazmin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için, personelin ilgili döner sermaye biriminde görevli olmasının yeterli olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alan personelin, fiilen görevli olmadığı ve dolayısıyla bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, […]

→

Kamu zararının tazmininde muhasebe kayıtlarının eksik tutulması ve sahte ödeme talimatlarının illiyet bağıyla değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün banka hesabına Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan gönderilen paraların muhasebe hesaplarına eksik kaydedilmesi ve bu tutarların hak sahibi olmayan kişilere gerçeğe aykırı gönderme emirleriyle ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Hüküm, muhasebe yetkilisi olarak …’ın sorumluluğuna dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, usulsüz işlemlerin Saymanlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirildiği […]

→

Döner sermaye ek ödemeleri için personelin ilgili birimde görevli olmasının yeterliliği ve mevzuata uygunluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için, personelin ilgili birimde görevli olmasının yeterli olduğunu belirtti. İlgili yönetmelik ve kanun hükümleri çerçevesinde, tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde görevli olan personelin, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alabilmesi için bu birimlerde fiilen çalışması […]

→

Üniversite aile danışmanlığı eğitim programının uzaktan eğitim yöntemi ve öğretim elemanı niteliklerinin mevzuata uygunluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkezi tarafından yürütülen aile danışmanlığı eğitim programının, ilgili mevzuat çerçevesinde incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu karar, eğitim programının uzaktan eğitim yöntemiyle gerçekleştirilmesinin hukuka uygun olup olmadığını sorgulamaktadır. Uzaktan eğitim uygulamalarının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmeliklerle çelişip çelişmediği değerlendirilmektedir. Ayrıca, eğitim programının yürütülmesinde yer […]

→

Döner sermaye gelirine katkı sağlamayan heyet üyelerine yapılan ek ödemenin hukuka aykırılığı ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi’nde döner sermaye gelirine katkı sağlamayan inceleme, danışma ve koordinasyon heyeti üyelerine yapılan ek ödemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin ilgili birimde görevli olmasının yeterli olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan görevlendirmelerin sadece ek görevler olarak değerlendirilmesi […]

→

Döner sermaye ek ödemeleri için personelin ilgili birimde fiilen görev yapması gerektiği ve rektör görevlendirmelerinin mevzuata uygun olmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için, personelin ilgili birimde görevli olmasının yeterli olduğunu belirtmiştir. İnceleme, danışma ve koordinasyon heyetlerinde görevli olan personelin, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alabilmesi için, bu birimde fiilen görev yapması gerektiği ifade edilmiştir. Rektör tarafından yapılan görevlendirmelerin, asli görevlerin yerine getirilmesi […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme için personelin görev yerinin tıp fakültesi veya sağlık merkezinde olması şartı ve mevzuata aykırı ödemelerin kamu zararı doğurması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin ilgili tıp fakültesi veya sağlık uygulama ve araştırma merkezinde görevli olmasının şart olduğunu belirtmektedir. İnceleme, Danışma ve Koordinasyon Heyeti’nde görevli olan personelin, yalnızca ek görevler almış olmaları nedeniyle, bu birimde ek ödeme almalarının mevzuata aykırı olduğu ifade edilmiştir. Rektörün, personelin görev yerlerini değiştirme yetkisi […]

→

Döner sermaye ek ödemelerinde personelin fiilen görev yapma zorunluluğu ve kamu zararına yol açan ödemelerin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için, personelin ilgili döner sermaye biriminde görevli olmasının yeterli olduğunu belirtmiştir. Tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde görev yapan personelin, bu birimlerde gelir getiren görevlerde çalışması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili personelin bu […]

→

Sağlık uygulama hastanesinde döner sermaye ek ödemelerinin gelir getirici faaliyet şartına bağlılığı ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Kanunun 13/b-4 maddesi uyarınca Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesinde görevlendirilen personelin, asli görevlerinin gereği olarak yürüttükleri hizmetlerin döner sermaye gelirinin elde edilmesine katkı sağlamadığı gerekçesiyle ek ödeme yapılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İlgili personelin, görevlerinin doğrudan gelir getirici faaliyetler kapsamında değerlendirilemeyeceği ve bu nedenle döner sermaye bütçesinden ek ödeme yapılmasının mümkün olmadığı […]

→