Harcırah Kanunu’na aykırı konaklama giderleri, yerinde muayene giderleri hesabından ödenebilir mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı olarak Bakanlık muayene memurlarına ödenen konaklama giderleri ile ilgilidir. Petrol ve LPG piyasasında yapılan çapraz denetimlerde, Bakanlık personelinin harcırah giderlerinin, işbirliği protokolü gereği Bakanlık bütçesinden karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Bakan Olur’u ile bu giderlerin yerinde muayene giderleri hesabından ödenmesine karar verilmesi, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Kararda, […]

→

Harcırah Kanunu’na aykırı konaklama gideri ödemeleri, yerinde muayene giderleri hesabından karşılanabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı olarak, petrol ve LPG piyasasında yapılan çapraz denetimlerde Bakanlık muayene memurlarına ödenen konaklama gideri farklarının, yerinde muayene giderleri hesabından karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bakanlık ve ilgili kurum arasında imzalanan Protokol gereği, bu giderlerin Bakanlık bütçesinden karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Çapraz denetimlerin, periyodik muayene niteliğinde olmadığı ve bu […]

→

Bakanlık muayene memurlarının konaklama gideri farklarını yerinde muayene giderleri hesabından ödemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Bakanlık muayene memurlarının petrol ve LPG piyasasında yapılan çapraz denetimlerde, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı olarak konaklama gideri farklarının yerinde muayene giderleri hesabından ödenmesini ele almaktadır. İlgili Bakan Olur’u ile alınan karar, bu giderlerin Bakanlık bütçesinden karşılanması gerektiği yönündeki mevzuat hükümlerine aykırıdır. Çapraz denetim, ani denetim niteliğinde olduğundan, periyodik muayene giderleri ile […]

→

Yerinde Muayene Giderleri Hesabında Mevzuata Aykırı Harcama ve Kamu Zararının Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu’nun 19’uncu maddesine aykırı olarak İl Müdürlüğü tarafından yerinde muayene giderleri hesabından yapılan harcamalar incelenmiştir. Söz konusu madde, yerinde muayene giderleri hesabında bulunan paranın yalnızca muayene için görevli memurların yollukları ve muayene için gerekli araç ve gereçlerin taşıma ücretlerinin ödenmesi amacıyla kullanılabileceğini belirtmektedir. İl Müdürlüğü, bu […]

→

Belediyenin kat artırımı ile ilgili işlemlerinin uzaması sebebiyle inşaata başlanamaması (Yargıtay)

3. Hukuk Dairesi  2015/18279 E.  2017/4787 K. Taraflar arasındaki alacak davasının mahkemece yapılan yargılaması sonucunda, davanın reddine yönelik olarak verilen hükmün, süresi içinde davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, dosya içerisindeki kağıtlar okunup gereği düşünüldü: Y A R G I T A Y K A R A R I […]

→

İcra takibi sebebiyle gönderilen ödeme emrine itiraz tarihiyle ilgili (Yargıtay)

Hukuk Genel Kurulu  2017/279 E.  2017/635 K. Şikayetçi-borçlu tarafından “itirazın süresinde yapıldığının kabulü ile takibin durdurulması ve hacizlerin kaldırılması” istemiyle yapılan şikayetten dolayı yapılan yargılama sonunda Edirne İcra (Hukuk) Mahkemesince şikayetin kabulüne dair verilen 01.04.2014 gün ve 2014/95-2014/143 E. K. sayılı kararın şikayet olunan-alacaklı vekili tarafından temyizi üzerine 12. Hukuk Dairesinin 18.09.2014 gün ve 2014/17551-2014/21740 […]

→

İl özel idare genel sekreterine ek ödemenin 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı Cetveline göre yapılması gerektiği ancak (II) sayılı Cetvelin uygulanmasıyla kamu zararına yol açıldığı belirtildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdare genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına yapılması gereken ek ödemenin hukuki dayanağı olan 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı Cetveline göre belirlenmesi gerektiği, ancak (II) sayılı Cetvelde yer alan düzenlemelerin uygulanması sonucu kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararında, 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı Cetvelindeki belirli […]

→

Trimer kazısı ve asfalt yapım işinde teknik şartnameye uygun ödemenin kamu zararına yol açmadığına Sayıştay kararıyla tazmin hükmü kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 164 no.lu ilamın 7 nci maddesinde, Trimer Kazısı ve Asfalt Yapım İşinde, Teknik Şartnamesine aykırı olarak 5,5 cm’nin üstünde serilen asfalt için yapılan ödemenin kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, Teknik Şartnamenin ilgili hükmü, idarenin ihtiyaç duyması durumunda 5 cm kalınlıktan fazla serilen asfalt için ödeme yapılabileceğini belirtmektedir. Bu […]

→

Belediyeye ait taşınmazların işletme hakkı kiralamasında KDV istisnası uygulanamayacağı ve tazmin hükmünün onandığı belirtildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, işletme hakkı kiralamalarının Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesi ele alınmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamaları KDV’ye tabi iken, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması KDV’den istisna tutulmaktadır. Ancak, işletme hakkının kiralanması ticari bir faaliyet olarak kabul edildiğinden, bu tür kiralamalarda KDV’nin doğacağı belirtilmiştir. Kararda, belediyeye ait taşınmazlar üzerine […]

→

İl Özel İdaresi yöneticilerine yapılan ek ödemenin Anayasa Mahkemesi iptal kararı sonrası hukuka aykırı bulunması nedeniyle Sayıştay kararının bozulması gerektiği tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına yapılması gereken ek ödemenin, 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı Cetveline göre değil, (II) sayılı Cetvele göre yapıldığı ve bunun Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen düzenlemelere aykırı olduğu iddiasını içermektedir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararında, (I) sayılı Cetveldeki belirli ibarelerin Anayasa’ya aykırı olduğuna hükmetmiş […]

→

Belediye bütçesinden personel için yapılan giyim harcamalarının temsil gideri sayılmaması ve etik kurallara aykırılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediye bütçesinden bazı personel ve belediye meclis üyelerine gömlek ve kravat alınmasının temsil ağırlama kapsamında değerlendirilemeyeceği ve bu harcamanın kamu personelinin etik kurallarına aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi ve ilgili Yönerge hükümleri, temsil giderlerinin yalnızca görevle ilgili durumlarda yapılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan harcamanın mevzuata […]

→

Zabıta müdürü kadrosuna atamanın Belediye Zabıta Yönetmeliği’ne uygunluğu nedeniyle önceki tazmin hükmünün bozulması gerektiği kararı verildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta müdürü kadrosuna yapılan atamanın hukuka uygunluğu üzerine odaklanmaktadır. İlgili kişi, asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle daha önceki bir kararda tazmin hükmü verilmişti. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, zabıta müdürü kadrosuna atama işleminin, Belediye Zabıta Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirildiği ve bu kadro için özel şartların bulunduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat hükümleri, zabıta müdürü kadrosuna atanacak […]

→

Yiyecek yardımının nakit yerine yemek olarak verilmesi gerektiği, özel firmalardan hizmet alımının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararı tazmininin yeniden değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinde görev yapan memurlara yapılan yiyecek yardımının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlamda, yiyecek yardımının para temsili araçlarla değil, yemek verme şeklinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yapılan ödemelerin, bütçeden mevzuatında öngörülmeyen bir ödeme olarak değerlendirildiği ve bu nedenle kamu zararı tazminine […]

→

İdarenin kusuru nedeniyle iptal edilen gayrimenkul satışlarında damga vergisi tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturmaz ve tazmin hükmü kaldırılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen gayrimenkul satışlarının iptali sonucunda damga vergisi tahsil edilip edilmeyeceği hususu incelenmiştir. İdarenin, sözleşme yapılması hususundaki yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, müteahhit veya müşterinin uğradığı zararların karşılanması gerektiği belirtilmiştir. İptal edilen ihaleler ve sözleşmelerin idarenin kusurundan kaynaklandığı, bu nedenle müşterinin masraflarının idare tarafından karşılanması gerektiği ifade […]

→

Mali hizmetler müdürüne ikinci görev tazminatı ödenemeyeceği ve tazminat talebinin hukuken geçersizliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, mali hizmetler müdürüne ikinci görev tazminatı ödenip ödenemeyeceği hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 88. maddesi gereğince, ikinci görev verilebilecek memurlar ve görevler açıkça belirtilmiş, mali hizmetler müdürüne muhasebe yetkilisi görevi verilmesinin bu kapsamda olmadığı ifade edilmiştir. Ayrıca, belediyelerin muhasebe yetkililiği için bir kadro bulunmadığı ve dolayısıyla olmayan bir kadroya […]

→