Yargı Kararları

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir ihale kapsamında yaptığı fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdare, 5510 sayılı Kanun’un 81-ı fıkrasına dayanarak, Hazine tarafından karşılanan işveren hissesinin beş puanlık kısmının fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması gerektiğini belirtmiştir. Aksi takdirde, Hazine tarafından yapılan ödemelerin anlamı kalmayacak ve işverenin teşvikten faydalanması engellenecektir. Kararda, ilgili […]

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ödenmesi gereken makam ve görev tazminatının, 12.000 gösterge rakamı üzerinden değil, daha yüksek bir gösterge rakamı üzerinden ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmüne ilişkindir. Temyiz dilekçelerinde, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi gereğince yapılan ödemenin yasal dayanağı olduğu ve kamu zararının oluşmadığı savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, 666 […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Spor ve Kongre Merkezi İnşaatı Yapım İşi kapsamında yapılan iş azalışı ve iş artışı ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, projede yer alan toprak dolgu alanlarının, teknik şartnamede belirtilen 15.140/4-N pozuna göre değil, yalnızca “toprak dolgu” ifadesine dayanarak iş azalışına gidildiği ve bunun yerine stabilize dolgu yapılmasına karar verildiği belirtilmiştir. […]

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımadığı durumlarda vekalet ücreti ödenemeyeceği vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereğince, vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları zorunludur. Bu bağlamda, Yazı İşleri ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüklerine vekalet eden personelin, gerekli eğitim şartlarını taşımadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu kişilere ödenen zam ve […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinin uluslararası ihaleye çıkarılma şartlarının sağlanmadığı ve bu nedenle alınan ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’nin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İhaleye sadece yerli isteklilerin davet edilmesi, uluslararası ihale olarak kabul edilmesini engellemiş ve bu durum damga vergisi istisnasından yararlanılmasını imkansız kılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

ÖZET: Bu karar, Büyükşehir Belediyesi personeli Ziraat Mühendisi ve İnşaat Teknikerine, Uluslararası Çevre, Biyolojik ve Ekolojik Bilimler Mühendisliği Konferansı’na katılmaları için yapılan yurt dışı harcırah ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Harcırah Kanunu’na göre, bir personele harcırah ödemesi yapılabilmesi için o personelin kuruma ait bir vazifenin ifası maksadıyla görevlendirilmiş olması gerekmektedir. […]

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdarede çalışan işçilere, çalışılmayan hafta ve genel tatil günlerinde yıpranma primi ödenip ödenemeyeceği hususu değerlendirilmektedir. Toplu İş Sözleşmesi’nin 96. maddesi gereğince, yıpranma priminin yalnızca senelik izin, ücretsiz izin ve raporlu günlerde ödenmeyeceği belirtilmiş, hafta tatili günlerinin bu kapsamda olmadığı sonucuna varılmıştır. İş Kanunu’nun 50. maddesi, tatil günleri için ödenecek ücretlerin […]

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin lojmanına alınan demirbaş malzemelerin ödenmesiyle ilgili tazmin kararını onaylamıştır. Genel Sekreterin, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi gereği bakanlık genel müdürleriyle eşdeğer haklardan yararlanması gerektiği iddiası, Kamu Konutları Yönetmeliği’nde belirtilen eşyalı konut tahsisinde özel idare genel sekreterinin yer almaması nedeniyle geçerli bulunmamıştır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir inşaat projesi kapsamında sigorta giderlerini karşılayıp karşılayamayacağı hususu ele alınmıştır. İdare, yüklenicinin sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmiş ve bu fesih sonrası, Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince sigorta yaptırma yükümlülüğünü yerine getirmiştir. İdare, fesih tarihinden ikmal ihalesine kadar olan süreyi kapsayan sigorta işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu […]

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin mali hakları kapsamında yapılan ödemelerde, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun Ek 13. maddesi ile Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarında çalışan memurlar için öngörülen ek ödemenin dikkate alınması gerektiğine karar vermiştir. Sorumlu, daha önce temyiz aşamasında ileri sürdüğü iddialara ek olarak, benzer konularda farklı kararlar verildiğini belirterek tazmin hükmünün […]

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için yapılan lojman kiralama işleminin 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine uygun olduğunu belirterek, bu işlem ve ödemede mevzuata aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. Kararda, kiralama işleminin yasal çerçevede gerçekleştirildiği ve dolayısıyla daha önceki tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, Sayıştay, Temyiz Kurulu kararının düzeltilmesi gerektiğini vurgulayarak, hukuki uyuşmazlığın […]

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin mali haklarının belirlenmesinde, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi gereğince, Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşların kadrolarında çalışan memurların ek ödemelerinin dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Ancak, yapılan itirazda, aynı konuda farklı kararlar verildiği ve bu durumun hukuki belirsizlik yarattığı belirtilmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, itirazın yerinde olmadığını ve daha önceki kararların incelenip […]

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin ikamet ettiği konuta ait giderlerin bütçeden ödenmesiyle ilgili tazmin hükmünü incelemiştir. Genel Sekreter, bu ödemelerin Kamu zararı hesabına dahil edilmesinin hatalı olduğunu, zira ısınma giderlerinin tamamının, diğer giderlerin ise konutun 120 m²’sine isabet eden kısmının dahil edilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak Sayıştay, Temyiz Kurulu kararında belirtilen hususların daha önce […]