Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde vekaleten atanan personelin mevzuata aykırı ödemeleri nedeniyle kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün onanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Su ve Kanalizasyon İdaresi Yönetim Kurulu üyeliğine vekaleten atanan personelin, mevzuata aykırı ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına sebep olduğu tespit edilmiştir. Sorumlular, atamaların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2560 sayılı İSKİ Kanunu çerçevesinde yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, vekaletle atananların, asaleten atanmış memurların sahip olduğu niteliklere sahip olmaları gerektiği ve vekaletin yalnızca […]

→

İl Özel İdaresi genel sekreterine encümen toplantılarına başkanlık nedeniyle ödenek verilmesinin mevzuata aykırı olmadığına karar verildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Vekiline, Valinin katılmadığı İl Encümen toplantılarına başkanlık etmeleri nedeniyle ödenek verilmesi hususunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Sorumlu, daha önceki temyiz aşamasında ileri sürdüğü iddialara ek olarak, belgelerin mahiyeti ve farklı kararlar verilmesi gibi gerekçelerle tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak Sayıştay Başsavcılığı, […]

→

Genel sekreterin lojman giderlerinin özel idare bütçesinden karşılanması hukuki uyuşmazlık yarattı ve itirazlar reddedildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin ikamet ettiği konuta ait elektrik, su, telefon, internet kullanım bedelleri ve aidat giderlerinin Özel İdare bütçesinden ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay Temyiz Kurulu, daha önceki kararlarında Genel Sekreterin lojman giderlerinin belirli bir kısmının kamu zararı olarak değerlendirilemeyeceğine ve bu giderlerin 120 m²’lik alanın üzerindeki kısmının […]

→

Yüklenicinin iş programındaki aksaklıkların idarenin kusurundan kaynaklanması nedeniyle fiyat farkı ödenmesi gerektiği ve tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu ihale sözleşmesinin 14. maddesine dayanarak yükleniciye fiyat farkı ödenemeyeceğini belirtmiştir. Ancak, mücbir sebepler veya idarenin kusuru durumunda fiyat farkı ödenebileceği hükmü de mevcuttur. Yüklenicinin iş programına uyum sağlayamadığı ve bu nedenle idare tarafından uyarıldığı, fakat aksamanın devam ettiği tespit edilmiştir. 26 Eylül 2013 ile 29 Nisan 2014 tarihleri arasında tamamlanması gereken imalatlar […]

→

İl özel idaresi genel sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin bütçeden ödenmesiyle ilgili tazmin hükmünün reddi ve hukuki uyuşmazlıklar (Sayıştay)

ÖZET: İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesiyle ilgili hukuki uyuşmazlık, Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 15.09.2015 tarihli kararına dayanmaktadır. Sorumlu, kiralama işleminin 2005 yılında yapıldığını ve her yıl yenilenen kira sözleşmesi gereği bu işlemin devamı niteliğinde olduğunu savunmuştur. Ayrıca, aynı konuda farklı kararların verilmesi nedeniyle tazmin hükmünün kaldırılmasını […]

→

Yurtdışı konaklama bedelinin tamamının ödenmesi nedeniyle vali yardımcısına tazmin hükmü ve harcama yetkililerinin sorumluluğu onandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yurtdışı konaklama bedelinin tamamının ödenmesi nedeniyle Vali Yardımcısı hakkında verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Sorumlu, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin üst yöneticinin emirlerini yerine getirdiğini ve bu nedenle sorumluluklarının bulunmadığını iddia etmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanılmasından sorumlu oldukları […]

→

Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi nedeniyle üst yöneticinin kamu zararını tazmin etmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 53. maddesi uyarınca, kesinleşen ilamların 90 gün içinde yerine getirilmesinin üst yöneticinin sorumluluğunda olduğunu belirtmiştir. 2007, 2009, 2010 ve 2011 yıllarına ait ilamların infazının yapılmadığı tespit edilmiştir. Üst yönetici, 6009 sayılı Kanun’un geçici 8. maddesi gereği tazmin hükümlerini kayıtlardan çıkarma yetkisine sahip olmadığından, bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, […]

→

İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin bütçeden ödenmesi tazmin hükmü yasal bulundu, karar düzeltilmesine gerek olmadığına hükmedildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesi üzerine yapılan tazmin hükmünü incelemektedir. Sorumlu, kiralama işleminin 2005 yılında yapıldığını ve her yıl yeniden yapılan bir işlem olmadığını, dolayısıyla tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, daha önceki bir karara atıfta bulunarak, tazmin hükmünün yasal olduğunu […]

→

Yurtdışı harcırahının hatalı ödenmesi nedeniyle harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin tazmin yükümlülüğü onaylandı, sorumluluk iddiaları reddedildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışı harcırahının hatalı ödenmesi nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, harcırah ödemelerinin mevzuata uygunluğundan sorumludur. Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda oluşmaktadır. Sorumlular, beyanname düzenleyenlerin sorumluluğunu ileri sürse […]

→

Vali ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumlu tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle sorumluluk konusu ele alınmıştır. Sayıştay Başsavcılığı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması durumunda Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin sorumlu olduğunu belirtmiştir. Sorumluların, mevzuata aykırı bir işlem gerçekleştirdikleri ve bu nedenle kamu […]

→

il özel idaresi genel sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin bütçeden ödenmesi mevzuata uygun bulundu ve tazmin hükmü kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesinin uygun olduğuna karar vermiştir. Karar, ilgili yıl bütçesinde lojman kiralanması için ödeneğinin bulunması ve kiralama işleminin 5302 sayılı Kanun’un 10. ve 26. maddelerine uygun olarak İl Encümeni tarafından gerçekleştirilmesine dayanmaktadır. Sorumlunun, kiralama işleminin her yıl yeniden yapılan bir […]

→

Çalışılmayan hafta tatili günlerinde yıpranma priminin ödenmesi ve işçi lehine yorum ilkesiyle tazmin kararının kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdarede çalışan işçilere, çalışılmayan hafta ve genel tatil günlerinde yıpranma primi ödenip ödenemeyeceği hususu değerlendirilmektedir. Toplu İş Sözleşmesi’nin 96. maddesi gereğince, yıpranma priminin yalnızca senelik izin, ücretsiz izin ve raporlu günlerde ödenmeyeceği belirtilmiş, hafta tatili günlerinin bu kapsamda olmadığı sonucuna varılmıştır. İş Kanunu’nun 50. maddesi, tatil günleri için ödenecek ücretlerin […]

→

Kamu konutları yönetmeliğinde yer almayan özel idare genel sekreterinin lojman harcamaları nedeniyle tazmin hükmü ve sorumluluk iddialarının yasal dayanakla reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin lojmanına alınan demirbaş malzemelerin ödenmesiyle ilgili tazmin kararını onaylamıştır. Genel Sekreterin, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi gereği bakanlık genel müdürleriyle eşdeğer haklardan yararlanması gerektiği iddiası, Kamu Konutları Yönetmeliği’nde belirtilen eşyalı konut tahsisinde özel idare genel sekreterinin yer almaması nedeniyle geçerli bulunmamıştır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle […]

→

Kamu idaresinin yüklenicinin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle sigorta giderlerini karşılaması zorunlu uygulama olarak değerlendirildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir inşaat projesi kapsamında sigorta giderlerini karşılayıp karşılayamayacağı hususu ele alınmıştır. İdare, yüklenicinin sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmiş ve bu fesih sonrası, Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince sigorta yaptırma yükümlülüğünü yerine getirmiştir. İdare, fesih tarihinden ikmal ihalesine kadar olan süreyi kapsayan sigorta işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu […]

→

İl Özel İdaresi genel sekreterinin mali hakları için ek ödemenin dikkate alınması gerektiği ve tazmin talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin mali hakları kapsamında yapılan ödemelerde, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun Ek 13. maddesi ile Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarında çalışan memurlar için öngörülen ek ödemenin dikkate alınması gerektiğine karar vermiştir. Sorumlu, daha önce temyiz aşamasında ileri sürdüğü iddialara ek olarak, benzer konularda farklı kararlar verildiğini belirterek tazmin hükmünün […]

→