ÖZET: Sayıştay, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan bir hizmet alımında, fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemiştir. İdari şartnamede, fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair açık hükümler bulunmaması, yükleniciye işçilik dışındaki mal alımları için fiyat farkı ödenmesini imkânsız kılmaktadır. Bu durum, kamu zararının oluşmasına sebep olmuştur. Kararda, yükleniciye yapılan hakediş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Cibuti’de düzenlenen bir sempozyuma katılan kamu görevlilerine yapılan harcırah ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. Sempozyum için katılımcıların tüm masrafları, ilgili kurumun bütçesinden karşılanmasına rağmen, katılımcılara ayrıca yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi, Harcırah Kanunu’nun 14 ve 34. maddeleri gereğince mükerrerlik teşkil etmektedir. Harcırah, yol masrafı, yevmiye ve konaklama masraflarını kapsarken, sempozyumda bu masrafların zaten […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan kamu görevlilerine yapılan harcırah ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sempozyuma katılanların tüm masrafları, ilgili yönetim kurulu kararı gereğince bütçeden karşılanmış olmasına rağmen, katılımcılara ayrıca yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14 ve 34. maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu maddelere göre, harcırahın yalnızca görev mahallinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi nedeniyle gelir vergisi tevkifatının yapılmaması üzerine oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42 ve 94’üncü maddeleri gereğince, yıllara sari inşaat işlerinde, yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden %3 oranında vergi tevkifatı yapılması zorunludur. Söz konusu inşaat işinin sözleşmesi 30.10.2013 tarihinde imzalanmış ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat işinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Denetçi, YKI.A.002 pozundan ödenmesi gereken kazı bedelinin, YKI.A.011 pozundaki birim fiyattan ödendiğini ve bunun kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, işin ihale aşamasında mevcut bitkilerin oranına göre tespit yapıldığı ve imalatın zorluğu nedeniyle kazının ayrı değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Ayrıca, ağaçların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye ödemesi gereken yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri uyarınca, yemek ve yol bedellerinin brüt olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Temizlik İşleri Müdürlüğü bünyesinde görev yapan şirket personeline kışlık işçi elbisesi alınması sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, belediyelerin giderleri arasında yüklenici firma çalışanlarına giyecek alımına ilişkin bir gider bulunmamaktadır. Bu durum, yapılan harcamanın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. Sonuç olarak, oluşan kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleri sırasında yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarlarının dikkate alınması gerektiğini belirtirken, idari şartnamede bu bedellerin net olarak ödenemeyeceği vurgulanmaktadır. İdari şartnamede belirtilen yemek […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin yükleniciye yaptığı ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. İşin tamamlanmadan sözleşme tasfiye edilmesi durumunda, sözleşme bedelinin %80’i ile yapılan işin tutarı arasındaki bedel farkının %5’inin ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, işin tamamlanmadığı ve iş eksilişi yapılmadığı için bu ödemenin yapılması kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme hükümleri gereği, işin tamamlanması için gerekli şartların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ön ödemelerin (avans) süresi içinde kapatılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik hükümlerine göre, mutemetlerin aldıkları avansları en geç bir ay içinde kapatmaları gerekmekte, yıl sonunda kapatılmayan avanslar ise ilgili hesaplara borç kaydedilerek kapatılmalıdır. Kapatılmayan avanslar hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanmaktadır. Kararda, süresi içinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin elektrik giderlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle oluşan gecikme faizi ve cezasının sorumluluğunu incelemektedir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini dikkatle yerine getirmeleri gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, kamu zararının oluşumunda memurların kasıt, kusur veya ihmal durumlarında sorumlu tutulacağını belirtmektedir. Kararda, elektrik tüketim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili incelemede, yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, yemek ve yol maliyetlerinin brüt olarak dikkate alınması gerektiğini belirtmekte, ayrıca idari şartnamelerde bu giderlerin […]
ÖZET: Sayıştay, Müteahhit … . Şti. tarafından gerçekleştirilen Muhtelif Su Depoları İnşaatı işine ilişkin yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İddialar, Teknik Şartnamenin ilgili maddelerine dayandırılarak, yüklenicinin gerekli jeoteknik araştırmaları yapma yükümlülüğünü yerine getirmediği gerekçesiyle ortaya atılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, söz konusu işlerin gerçekleştirilmesi için gerekli olan zemin iyileştirme ve taşıma gücünün artırılması […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak atanan bir enstitü müdür yardımcısına idari görev ödeneği ve ders yükü indirimi uygulanmasının kamu zararı oluşturduğunu belirtmektedir. Bu madde, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanabileceğini ifade etmektedir. Atama usulüne uygun yapılmadığı takdirde, bu tür ödemelerin hukuki dayanağı kalmamaktadır. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleri sırasında, fiilen çalışılmayan günler için yemek ve yol bedeli ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, yemek ve yol bedellerinin brüt tutarları üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin sadece fiilen çalışılan günler için […]
