2872 Sayılı Çevre Kanunu’na Aykırı Ücret Tahsilatı: Kamu Zararının Tahsili ve Yargı Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, otellerden alınması gereken katı atık ücretinin, yatak sayısına göre belirlenmesi gerektiği halde, her otelden yalnızca bir yatak için ücret alınması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, belediyelerin evsel katı atık bertaraf hizmetlerinden yararlananlardan tarifeye göre ücret alması zorunludur. Ancak yapılan incelemede, ilgili belediyenin gelir […]

→

Müstehak Olunmayan Aile Yardımı ve Asgari Geçim İndirimi Uygulamalarında Kamu Zararı Sorumluluğu Nasıl Değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediye işçilerine müstehak olmadıkları halde eş için aile yardımı ödeneği ödendiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, aile yardımı ödeneği, memurun eşinin menfaat karşılığı çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması durumunda verilebilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işçilerin eşlerinin çalıştığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararı doğurmuş ve toplamda … TL […]

→

Kamu zararına yol açan hizmet tazminatı ödemeleri, 657 sayılı Kanun ve Sayıştay denetimi açısından nasıl değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerin mevzuata aykırı olarak yanlış ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, devlet memurlarına ödenecek tazminatların belirlenmesi ve ödenmesi, Bakanlar Kurulu kararları ile düzenlenmektedir. Ancak yapılan incelemede, bazı personellere unvan ve derecelerine göre belirlenen oranların […]

→

Aile yardımı ve asgari geçim indirimleri için beyanname doğruluğu sağlanmadığında kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye memurlarına ödenen aile yardımı ve asgari geçim indirimlerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, aile yardımı ödeneği, yalnızca eşi çalışmayan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan memurlara verilebilir. Ancak, bazı memurların eşlerine bu ödeneğin haksız yere verildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, Gelir Vergisi Kanunu’na göre, eşin […]

→

Kamu görevlisinin birden fazla işverenden elde ettiği gelirlerin beyan edilmemesi, vergi yükümlülükleri açısından kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu görevlisinin birden fazla işverenden elde ettiği gelirlerin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi gereğince, ücretin tanımı yapılmış ve 86. maddesinde birden fazla işverenden alınan ücretlerin ayrı ayrı vergilendirileceği belirtilmiştir. Ancak, diğer işverenlerden elde edilen ücretlerin toplamı belirli […]

→

Hukuk Müşavirine Yapılan Hatalı Tazminat Ödemeleri Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’nde görevli Hukuk Müşaviri avukatın özel hizmet tazminatı ve sosyal denge tazminatının hatalı ödendiği iddiaları incelenmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 69. maddesi uyarınca, kariyer hizmet sınıfına dahil memurların, idari görevlere atanması durumunda, tazminatların fazla olanının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, avukatlık hizmetleri sınıfından hukuk müşavirliği kadrosuna geçiş yapan avukatın, […]

→

Belediye Kanunu’nun 15/son maddesinin dar yorumlanması gerektiği (Yargıtay)

12. Hukuk Dairesi  2015/17488 E.  2015/29202 K. Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki alacaklı tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü: Borçlu belediyenin icra mahkemesine başvurusunda haczedilen […]

→

4734 sayılı Kanun’un 37’nci maddesi uyarınca aranan analizlerin yeterlik şartı olarak yer düzenlenmediği, analizlerin ancak aşırı düşük sorgulaması sırasında istenebileceği, isteklinin sınır değerin üzerinde teklif vermesine karşın mağdur edildiği iddiası (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2010/1857 E.  ,  2015/4101 K.   Davanın_Özeti : 22.08.2009 tarih ve 27327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38. maddesinin 6. bendinin ve 21.01.2010 tarih ve 2010/UY.II-287 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının; 4734 sayılı Kanun’da analizlerin yeterlik şartı olarak yer almadığı, analizlerin ancak aşırı düşük sorgulaması sırasında istenebileceği, sınır […]

→

Teklif birim fiyat analizlerinde işçi saatlik birim ücretinin asgari ücret birim ücretinden aşağı da olması; Asgari Ücret Tespit Komisyonunca belirlenen ücretten düşük ücret ödenemeyeceği sebebiyle isteklinin ihale dışı bırakılması (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2010/1898 E.  ,  / K.   İstemin_Özeti : İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; tekliflerinin net asgari ücretin üzerinde olduğu, aradaki farkın kar ve genel giderler kaleminden karşılanacağı, tekliflerinin mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.Savunmanın_Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi […]

→

Kamu Zararına Yol Açan Aşırı Özel Hizmet Tazminatı Ödemesi: Mevcut Kadro Unvanının Esas Alınması Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, …………. Müdürlüğü’nde “…………. Müdürü” olarak görev yapan ………….’ın özel hizmet tazminatının %175 oranı üzerinden ödenmesi gerekirken %225 oranı üzerinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasına dayanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili düzenlemelere göre, özel hizmet tazminatının ödenmesinde, memurun mevcut kadro unvanı ve derecesinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, […]

→

Kamulaştırma bedeli ile emlak vergisi değeri arasındaki farkın tarhiyatını gerektirmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırılan özel mülkiyete ait taşınmazların emlak vergisine esas vergi değerleri ile ödenen kamulaştırma bedelleri arasındaki farkın, emlak vergisi tarhiyatına neden olmaması durumunda kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi, kamulaştırma bedeli ile vergi değeri arasındaki fark üzerinden cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmasını öngörmektedir. Ancak, bu tarhiyatın […]

→

İlçe belediyelerinin atık su bedeli tarifesi belirleyebileceği (Danıştay)

Danıştay 8. Daire  2008/10878 E.   2012/8229 K. Temyiz İsteminde Bulunan : İskenderun Belediye Başkanlığı Vekilleri : Av. … – Av. … Karşı Taraf : … Vekili : Av. … İstemin Özeti : Hatay İdare Mahkemesinin 17/06/2008 gün ve E:2007/653, K:2008/784 sayılı kararının; hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. […]

→

Geçici Görevlendirmelerde 15 Gün Kuralı: Geliştirme ve Eğitim Öğretim Ödeneklerinin Hukuka Aykırılığı ve Tazminat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi’nde görevli akademik personelin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesine dayanarak başka kurumlarda görevlendirilmeleri sonucunda aldıkları geliştirme ve eğitim öğretim ödeneklerinin mevzuata aykırı olduğu tespitine dayanmaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 14. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu kararı gereğince, 15 günü aşan geçici görevlendirmelerde geliştirme ödeneği ödenemeyeceği belirtilmiştir. Kararda, […]

→

Kamu zararına yol açan usulsüz işlemlerde sorumluluk muhasebe yetkililerine mi aittir, İşletme Müdürü’nün sorumluluğu hukuken mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan gelen paraların banka hesaplarına eksik kaydedilmesi ve bu eksikliklerin gerçeğe aykırı ödeme talimatlarıyla bazı kişi ve firmalara aktarılması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili muhasebe yetkilileri ve İşletme Müdürü, bu usulsüz işlemlerin gerçekleşmesine olanak tanıyan ihmallerde bulunmuşlardır. Sayıştay, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların müştereken […]

→

Kamu zararının ortadan kalktığı düşüncesi, katma değer vergisi tahsilatının yapılmadığı durumlarda geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Belediyesi mülkiyetindeki işletme hakkının kiralanması işlemi üzerinden katma değer vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1 inci maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70 inci maddesi uyarınca, işletme haklarının kiralanması katma değer vergisine tabidir. Ancak, ilgili kiralama işlemi için katma […]

→