Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Yurtdışında Görevli Öğretim Elemanlarına Eğitim Öğretim Ödeneği Ödenmesi Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına yurtdışında bulundukları sürelerde eğitim öğretim ödeneği ödenip ödenemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarına eğitim öğretim ödeneği ödenemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili öğretim elemanlarının yurtdışında görevli oldukları sürelerde eğitim öğretim ödeneği alması halinde kamu zararının oluşmasına neden olmaktadır. Kararda, […]

→

Yüklenicinin eksik sigorta primi ödemesi ve hatalı hakediş hesaplaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “223 kişi ile temizlik, bahçıvanlık ve şoförlük hizmet alımı” işinde, yüklenici firmanın emekli personel ile diğer personel arasındaki sigorta prim farkını düşmeden ödeme yapmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İdari şartnamede iş kazaları ve meslek hastalıkları primi %2,5 olarak belirlenmesine rağmen, yüklenici firmanın %1,5 oranında prim yatırması da eksik ödeme olarak değerlendirilmiştir. Yüklenici […]

→

Gecikme cezasının uygulanmaması kamu zararına yol açar mı ve tazminat talebi hangi hukuki dayanaklara dayanır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, “Açık-Kapalı Spor Tesisleri İnşaatı İşi”nin süresinde tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması hususu incelenmiştir. İnşaatın yüklenicisi olan … İnşaat Turizm San. Tic. Ltd.Şti.’nin işin tamamlanmasını 18.03.2013 tarihinde gerçekleştirmesi, sözleşmeye göre belirlenen bitiş tarihinin 27.01.2012 olması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durumda, gecikme cezası olarak sözleşme bedelinin %0,5 oranında bir kesinti yapılması gerekmekteydi. Ancak, yüklenicinin […]

→

Bir işin yıllara sari iş olup olmadığının nasıl anlaşılacağı, örneğin 2011 yılı Ekim ayında ihale edilip, 2012 yılı Temmuz ayında bitirilecek işin yıllara sari iş sayılıp sayılmayacağı (Sayıştay)

5. Daire 82 no.lu ve 06.11.2014 tarihli Karar Yüklenici …….’e ……..TL bedelle ihale edilen ……… yapım işinde ödenen fiyat farkının yanlış hesaplanması ve iş yıllara sari yapım işi olmasına rağmen gelir vergisi kesintisi yapılmamasıyla ilgili olarak; Yüklenici ile imzalanan Sözleşmenin 14.2 maddesinde “Yükleniciye fiyat farkı verilmeyecektir. Ancak, mücbir sebepler veya idarenin kusuru nedeniyle […]

→

Belediyeye alınan gazete ve dergilerin bir kısmı için resmi satış bedelinden yüksek miktarda bedel ödenmesi (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesince muhtelif tarihlerde alınan gazete ve dergilerin bir kısmı için resmi satış bedelinden yüksek miktarda bedel ödenmesi suretiyle toplam …TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; 5018 sayılı Kamu […]

→

Bazı İşçilerin Aldığı Fazla Mesai Ücretinin Yıllık Limiti Aşması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan… Belediyesince gerçekleştirilen ve…. Şti. yükleniminde bulunan araç kiralama işinde bazı işçilerin aldığı fazla mesai ücretinin yıllık limiti aştığı ve bu suretle toplam …TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; […]

→

Açık ihale usulü yöntemi yerine doğrudan temin yöntemiyle alımını teminen ilgili işlerin parçalara bölünerek gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; …..Belediyesince, muhtelif tarihlerde gerçekleştirilen mal alımı işlerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirlenen limitlerin altında kalınarak söz konusu işin açık ihale usulü yöntemi yerine doğrudan temin yöntemiyle alımını teminen ilgili işlerin parçalara bölünerek […]

→

Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü’nde sözleşmeli olarak görev yapan avukatlara, avukatlık vekalet ücretinin mevzuata aykırı olarak dağıtılması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; …. Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü’nde sözleşmeli olarak görev yapan avukatlara, Belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekâlet ücretlerinin dağıtımında 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli […]

→

Sözleşmesine aykırı şekilde süre uzatımı verilmesi dolayısıyla, kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 İşin sözleşmesine aykırı şekilde …tarihinde … gün ve …tarihinde de … gün olmak üzere toplam …gün süre uzatımı verildiği, dolayısıyla, söz konusu … gün için Sözleşmenin 25.2’inci maddesi uyarınca kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesiyle … TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına […]

→

Belediye lojmanlarında yapılan olağan tamir ve bakım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; Belediye lojmanlarında yapılan olağan tamir ve bakım giderlerinin mevzuatına aykırı olarak belediye bütçesinden ödenmesi suretiyle toplam ..TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Maliye Bakanlığınca 26.05.2005 tarih ve 25826 […]

→

Belediye başkanının görüntü ve kişisel tanıtımının da yer aldığı internet hizmet alımı, yerel televizyon yayın hizmeti, gazete ve dergilerde haber ve tanıtım hizmet alımı yapılması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesince, belediye başkanının görüntü ve kişisel tanıtımının da yer aldığı internet hizmet alımı, yerel televizyon yayın hizmeti ve gazete ve dergilerde haber ve tanıtım hizmet alım işlerinde, söz konusu tanıtım materyallerinin içerik olarak kurum hizmetlerinin tanıtımından ziyade […]

→

Doğrudan temin yöntemiyle yapılan mal alımı işlerinde ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak teknik şartname düzenlenmemesi (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesince muhtelif zamanlarda doğrudan temin yöntemiyle yapılan mal alımı işlerinde ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak teknik şartname düzenlenmediği ve bu suretle teklif alma ve muayene işlemlerinin gerçekçi yapılamadığı iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi […]

→

Belediyelerin, temsil ağırlama ve tören giderleri kapsamında halka hediye dağıtıp dağıtamayacakları (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; Belediye Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin ilgili maddelerine aykırı olarak halka promosyon amacıyla bir çok kez malzeme dağıtılması ya da yemek verilmesi suretiyle toplam …TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve […]

→

SGK borcu bulunan firmaya hak ediş ödemesi yapılırken, hakedişten bu borçla ilgili kesinti yapılmaması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan ve söz konusu işe ilişkin 3 nolu hak ediş dosyasına ekli olan yüklenici firmaya ait prim sorgulamasında ilgili firmanın SGK’ya …TL borcu olduğu görüldüğü halde, ilgili hak ediş ödemesi üzerinden bu borçla ilgili kesinti yapılmadığı iddiasına ilişkin […]

→

Tamamlanmış ancak kesin hesabı idareye verilmemiş imalatlara ait kesintilerin yapılmamış olması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 İşe ait Sözleşmenin 30.2’nci maddesinde; “düzenlenen hak edişlerde tamamlanmış, ancak kesin hesabı idareye verilmemiş imalatlara ait tutarların %5’i tutulur ve kesin hesaplar idare tarafından onaylanmadıkça bu tutarlar ödenmez” hükmüne yer verilmesine karşın yükleniciye ödenen iki hak ediş toplamı üzerinden %5 oranında […]

→