Kira yardımlarının üst sınır hesaplamasında sosyal hak ödemeleri dikkate alınmalı mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 102. maddesi uyarınca, kamu idaresi başkan ve üyelerine “Konut Tahsis Katkısı” adı altında yapılan kira yardımlarının hukuki durumunu incelemektedir. Kararda, bu kira yardımlarının, Başbakanlık Müsteşarına yapılan sosyal hak ödemeleriyle birlikte üst sınır hesabında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, ayni bir sosyal yardımın bütçeye konan ödeneği aşmamak kaydıyla […]

→

Damga vergisi istisnasının uygulanabilmesi için uluslararası ihale niteliği şartı, kamu zararına yol açan işlemlerde nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, damga vergisi istisnası uygulamaları çerçevesinde bir kamu idaresinin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerdeki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhaleye konu olan “………. Alımı İşi”nin uluslararası nitelikte olmamasına rağmen, yüklenici ………. A.Ş.’ye damga vergisi kesintisi yapılmaması, 21.03.2012 tarihli tebliğe aykırı olarak “döviz kazandırıcı faaliyet” kapsamında değerlendirilmiştir. Bu durum, 21.03.2012 tarihli tebliğin 2. maddesi gereğince […]

→

Gecikme cezasının eksik hesaplanması kamu zararına yol açar mı ve kısmi gecikme cezası uygulanması sözleşme hükümlerine aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediye işinin sözleşmeye uygun olarak zamanında tamamlanmaması nedeniyle uygulanan gecikme cezasının eksik kesilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin 26.2 maddesi gereği, işin süresinde bitirilmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak gecikme cezasının eksik hesaplandığı ve bu nedenle toplamda …………… TL kamu zararının oluştuğu vurgulanmıştır. Ayrıca, sözleşmenin […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında asgari ücret artış miktarının yerine oran kullanılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde fiyat farkı hesaplamasında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplaması, asgari ücretteki artış ve işveren payı gibi unsurlara dayanmaktadır. Ancak, yapılan hesaplamada, asgari ücret artış miktarı yerine artış oranı dikkate alınmış ve bu durum kamu zararına neden olmuştur. Kararda, 4734 Sayılı […]

→

Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi Bildiriminde Oran Hatası Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici A.Ş.’nin, İdari Şartname ve yaklaşık maliyet hesabında belirtilen % 3 oranındaki Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi’ni, % 2 oranında bildirmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 83. maddesi gereğince, sigorta prim oranlarının işin tehlike sınıfına göre belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuata aykırı olarak […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Olmayan Binaların Dış Cephe Tamirat Giderleri Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetinde olmayan binaların dış cephe sıva tamiratı giderlerini belediye bütçesinden karşılaması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyenin görev ve sorumluluklarını belirlerken, dış cephe tamiratı gibi giderlerin karşılanmasına dair bir yetki vermemektedir. Bu durum, ilgili kanun ve yönetmeliklerin belediyelere yalnızca belirli hizmetleri yapma yetkisi […]

→

Sosyal denge tazminatının gelir vergisi kesintisine tabi tutulmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi ile ………. arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde memurlara ödenen sosyal denge tazminatlarının gelir vergisi kesintisine tabi tutulmamasının yarattığı kamu zararını ele almaktadır. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının da bir ücret türü olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, tazminat ödemelerinin gelir vergisi tevkifatına […]

→

Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi Bildirimindeki Oran Hatası Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na yapılan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi bildiriminde % 3 yerine % 2,5 oranının bildirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdari Şartname ve yaklaşık maliyet hesabında % 3 oranı öngörülmesine rağmen, yüklenici tarafından yapılan bu yanlış bildirim, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği Harcama Yetkilisi […]

→

Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi Bildirimindeki Oran Hatası Kamu Zararını Doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na yapılan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi bildiriminde %3 yerine %1,5 oranında bildirim yapılması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdari Şartname ve yaklaşık maliyet hesabında %3 oranı öngörülmesine rağmen, yüklenici tarafından yapılan bu yanlış bildirim, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği kamu zararının […]

→

Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi Bildirimlerindeki Oran Hatası Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici tarafından yapılan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi bildirimlerinin, İdari Şartname ve yaklaşık maliyet hesabında öngörülen %2 oranına aykırı olarak %1 ve %1,5 oranlarında yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 83. maddesine göre, sigorta primi oranlarının işin tehlike sınıfına göre belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Kamu zararı iddiasının asılsız olduğu durumlarda, eksik imalatların tamamlanması kamu kaynağında eksilmeye neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin gerçekleştirdiği inşaat işinde yapılmamış imalatların bedellerinin ödenmesi iddiası üzerine kamu zararı tespitine yönelik bir incelemeyi kapsamaktadır. Denetçi, yapılan işin eksik olduğu ve bu nedenle toplamda … TL kamu zararına neden olunduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan savunmalar ve belgelerin incelenmesi sonucunda, işin eksiklerinin tamamlandığı ve tüm imalatların projeye uygun olarak teslim […]

→

Yanlış vergi tarifesi uygulaması sonucu kamu zararı oluşumunda memurların sorumluluğu ne şekilde değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir şirketin vergi sorumluluğu çerçevesinde beyanname vermesi sırasında uyguladığı yanlış vergi tarifesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili şirket, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 13. maddesi gereğince ilan ve reklam vergisini beyan etmekle yükümlü olmasına rağmen, yanlış bir tarifeye dayanarak beyanname vermiştir. Bu durum, kamu kaynağında eksilmeye neden olmuş […]

→

Sosyal denge tazminatından kesinti yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatından gelir vergisi ve sosyal güvenlik primi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin aldığı sosyal denge tazminatı gibi ödemeler üzerinden kesintilerin yapılması zorunludur. Ancak, yapılan incelemede, […]

→

Sözleşme feshi için izinsiz görev alma ve ülke terk etme durumu kamu zararı yaratır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, müzik işleri yöneticisi ve eşinin izinsiz olarak Türkiye’yi terk etmeleri nedeniyle sözleşmelerinin feshedilmemesi ve bu günlere ait ücretlerin tam olarak ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. Sözleşme hükümlerine göre, sanatçılar izinsiz olarak 10 gün ve toplamda 20 gün göreve gelmediklerinde sözleşmeleri feshedilmelidir. Ancak, bu şartlar yerine getirilmediği için sözleşmelerin feshi yapılmamış […]

→

4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesine aykırı yıpranma primi düzenlemesi toplu iş sözleşmesinde geçersiz sayılır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici nitelikte olduğu ve toplu iş sözleşmelerinin bu hükme aykırı düzenlemeler içeremeyeceği konusunu ele almaktadır. İlgili madde, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve sosyal yardımların, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin hesaplamasında dikkate alınmayacağını belirtmektedir. Bu durum, toplu iş […]

→