Kadro karşılığı sözleşmeli çalışan personele makam tazminatı ödenip ödenmeyeceği (Sayıştay)

 Sayıştay Genel Kurulu 5354 /1 no.lu ve 31.01.2013 tarihli Karar Esas No. : 2013/1 Karar No.: 5354/1 SAYIŞTAY GENEL KURULU İÇTİHADI BİRLEŞTİRME KARARI KONU Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinde kadro karşılığı sözleşmeli çalışan Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri ile 5300 ve üzeri ek gösterge puanı bulunan personele ödenen makam tazminatına ilişkin, Temyiz Kurulunun 10.06.2008 tarihli […]

→

Sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerden sosyal sigorta primlerinin kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin prime esas kazançlar kapsamında olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, sözleşmeli personele yapılan ek ödemeden malûllük, yaşlılık, ölüm sigortaları, genel sağlık sigortası ve işsizlik sigortası primlerinin kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Hukuki değerlendirme sonucunda, söz konusu primlerin kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Bu […]

→

Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararı oluşturur mu ve sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca verilen ödeneklerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki “ücret” tanımına girdiği belirtilmiştir. Bu ödeneklerin gelir vergisine tabi tutulmayacağına dair bir düzenleme bulunmadığı için, bu ödemelerden gelir vergisi tevkifatı yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda kamu zararının oluştuğu […]

→

Sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerden prim kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin sosyal sigorta ve işsizlik sigortası primlerine tabi tutulmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 3’üncü maddesi uyarınca yapılan ek ödemelerin, prime esas kazançlar kapsamında olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ek ödemelerden malullük, yaşlılık, ölüm sigortası, genel sağlık sigortası ve işsizlik sigortası primlerinin […]

→

Sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin prim kesintisine tabi olmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmeli personele yapılan ek ödemenin sosyal sigorta ve işsizlik sigortası primlerine tabi olduğu belirtilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 3’üncü maddesi gereğince yapılan bu ödemeden, malullük, yaşlılık, ölüm sigortası ve genel sağlık sigortası primlerinin kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, bu kesintilerin yapılmaması sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Hukuki değerlendirme, 5510 sayılı […]

→

Çocuk ve Aile Zamlarının Sigorta Primine Dahil Edilmemesi: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararına Yol Açan Uygulama Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu kararda, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesi çerçevesinde çocuk zammı ve aile zammının sigorta primine esas kazançların hesaplanmasında dikkate alınmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Çocuk zammı, iki çocuğu geçmemek kaydıyla, her yıl belirlenen asgari ücretin %2’si oranında, aile zammı ise %10 oranında hesaplanarak, bu tutarların sigorta primine dahil edilmemesi gerektiği […]

→

5302 sayılı Kanun uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi tutulması, kamu zararının tazmini açısından nasıl bir hukuki sonuç doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. Karara göre, bu ödenekler, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki “ücret” tanımına girmekte ve dolayısıyla gelir vergisi tevkifatına tabi tutulması gerekmektedir. Ayrıca, 5540 sayılı Kanun ile eklenen düzenlemeler, ek ödemenin ayrı bir nitelik taşıdığını ve […]

→

Gazeteci olan eşinin belediye hakkında olumsuz haber yapması sonucunda, belediye personelinin idari görevden alınarak odacı yapıldığı iddiası (Yargıtay)

9. Hukuk Dairesi         2010/39873 E.  ,  2013/3549 K.   MAHKEMESİ :ASLİYE HUKUK (İŞ) MAHKEMESİ DAVA :Davacı, davalı işyerinde sicil bürosunda çalışırken gazeteci olaneşi tarafından belediye hakkında haber yapması üzerine 14.12.2009 tarihinde odacı olarakgörevlendirildiğini belirterek bu işlemin hukuka aykırılığının tespiti ile işlemin iptalini talepetmiştir.Yerel mahkeme, isteği hüküm altına almıştır.Hüküm süresi içinde davalı avukatı tarafından temyiz edilmiş olmakla, dava […]

→

Bekleme kirasının ödenmesi, uçuş ve bekleme sürelerinin ayrı tanımlanmasıyla ihale mevzuatına uygun mu değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Keşif Uçağı ve Atar Uçağı kiralama hizmetleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, uçuş ve bekleme sürelerinin aynı anda yapılamayacağına dair görüş bildirmiştir. Ancak, uçak bekleme kirasının, uçağın yerde beklemesini değil, kiralanmış olmasını ve yer bakım hizmetlerini kapsadığı belirtilmiştir. Uçuş esnasında da uçağın kiralanmış olması gerektiği için, bekleme kirasının […]

→

Asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında idari şartname ve sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret değişiklikleri ile ilgili fiyat farklarının belirli esaslar çerçevesinde hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, 31.12.2002 tarihli düzenlemenin 8. maddesi, asgari ücret değişikliklerinin hesaplanmasında izlenecek yöntemleri belirlemekte ve sözleşme imzalandıktan sonra bu esaslarda değişiklik […]

→

Garanti edilen uçuş süresi ile gerçekleşen uçuş süresi arasındaki fark, yükleniciye ödeme yapılmasını engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin şartları doğrultusunda, kiralanan amfibik uçakların uçuş süreleri ile garanti edilen uçuş süreleri arasındaki farkın değerlendirilmesine odaklanmaktadır. Denetçi, uçulmayan saatler için yapılan ödemenin, yapılmayan işin bedeli olarak nitelendirildiğini ve sözleşmenin 12. maddesi gereğince son hakedişin, garanti edilen uçuş süresi ile gerçekleşen uçuş süresi arasındaki farkın […]

→

İdari para cezasının uygulanabilirliği için soruşturma ve yerine getirme zamanaşımının dolması şart mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 20. ve 21. maddeleri çerçevesinde idari para cezalarının soruşturma ve yerine getirme zamanaşımını ele almaktadır. İlgili maddelerde, soruşturma zamanaşımının dolması halinde idari para cezası verilemeyeceği, yerine getirme zamanaşımının dolması durumunda ise cezanın uygulanamayacağı belirtilmiştir. Olayda, soruşturma ve yerine getirme zamanaşımı süreleri dolmadığı için, idari para cezalarının verilmesi […]

→

Kiralama İşlemlerinde Bekleme ve Uçuş Ücretlerinin Ayrımı: Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kiralama işlemlerine ilişkin teknik şartnamenin belirli maddeleri üzerinden hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. Teknik şartnamenin 1.2. maddesinde, kiralama dönemi boyunca hava araçlarının bekleme süresinin günlük olarak hesaplanacağı belirtilmiş, ayrıca uçuş süresinin ise saat bazında değerlendirileceği ifade edilmiştir. Bekleme gün sayısı için Keşif uçağına 122 gün, su atar uçaklarına ise toplamda 488 gün […]

→

Çalışan Eşlere Aile Yardımı Ödeneği Ödemeleri: 657 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesine aykırı olarak çalışan eşlere aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Karara göre, çalışan eşlere yapılan ödemeler sonucunda toplam …TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. Ancak, bu zararın bir kısmı tahsil edilmiştir, geriye kalan kısmı ise henüz tahsil edilmemiştir. 657 sayılı Kanun, […]

→

Asgari ücret artışına dayalı fiyat farkı hesaplamasında mevzuat ihlali, kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret değişikliklerinin ve sosyal sigorta primlerindeki artışların sözleşmeye uygun bir şekilde hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartname ve sözleşmede, çalıştırılacak personel sayısının 35 olduğu ve fiyat farkının bu esaslara göre ödeneceği açıkça ifade edilmiştir. […]

→