Hizmet süresi yetersizliği nedeniyle yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 24.09.2009 tarihinde Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanan …, gerekli şartları taşımadığı halde müdürlük kadrosundan maaş almıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili sorumlulara tazminat ödemesi hükmedilmiştir. Temyiz Kurulu, atamanın mevzuata uygun olmadığına ve dolayısıyla kamu zararının […]

→

Mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararı için belediye başkanı ve muhasebe yetkilisinin tazmin sorumluluğu kabul edilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna, gerekli eğitim şartlarını taşımayan bir kişinin atanması ve bu kişinin müdürlük kadrosundan maaş alması, kamu zararına yol açmıştır. Atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve Muhasebe Yetkilisi, bu zararın sorumluları olarak belirlenmiş ve tazminat ödemeye mahkum edilmiştir. Kararda, […]

→

Pazarlık usulü ihalede ani ve beklenmeyen durum şartı sağlanmadan yapılan işlemler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhaleye ilişkin yüklenici tarafından yerine getirilmeyen yükümlülükler ve gerçeğe aykırı belgeler düzenlenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İhale, Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesinin (b) bendi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiş, ancak bu usulün uygulanabilmesi için gerekli ani ve beklenmeyen durumların mevcut […]

→

Vekâleten dekanlık görevine yapılan ödemeler 2547 sayılı Kanun’a göre yasal mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dekanlığı görevini vekâleten yürüten Prof. Dr. ….’a yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi gereğince, dekanlık görevi yalnızca rektörün önerdiği profesörler arasından Yükseköğretim Kurulu tarafından atanabilir ve vekâlet süresi altı ayı geçemez. Bu nedenle, Prof. Dr. ….’a yapılan ek gösterge, ek ödeme, […]

→

Döner sermaye ek ödemelerinde usulsüzlük nedeniyle tazmin hükmünün yeniden değerlendirilmesi ve sorumluların belirlenmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi çerçevesinde döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili maddenin (c) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin, tıp ve diş hekimliği fakülteleri veya sağlık uygulama merkezlerinde usulüne uygun olarak görevlendirilmiş olmasını şart koşmaktadır. Ancak, yapılan ödemelerin bu şartlara uygun olmadığı ve […]

→

Uzaktan eğitimde fiili ders anlatımı olmadan döner sermaye ek ödemesi yapılması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi tarafından yürütülen uzaktan eğitimle Aile Danışmanlığı eğitimlerinin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Eğitimlerin 300 saatlik teorik kısmının, daha önceki yıllarda canlı olarak anlatılan derslerin video kayıtlarıyla gerçekleştirilmesi ve 150 saatlik uygulama kısmının kursiyerlerin staj defterlerini posta yoluyla göndermesi gibi yöntemlerle yapılması, fiili ders anlatımının gerçekleşmediği ve dolayısıyla öğretim elemanlarına döner sermaye ek […]

→

Yıllık izin döneminde maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin zabıta teşkilatında çalışan personele yıllık izinli oldukları günlerde maktu fazla çalışma ücreti ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, fazla mesai ücretinin yalnızca fiilen çalışılan süreler için ödenebileceği belirtilmiştir. Yıllık izin sırasında bu ücretin ödenmesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 104. maddesi ile de […]

→

Eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmetmiştir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucu, eğlence vergisi alacakları zamanaşımına uğramıştır. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi gereğince, amme alacaklarının vadesinin üzerinden beş yıl geçmesi durumunda tahsil edilemeyeceği belirtilmiştir. İlgili yıllara ait eğlence vergileri, belirli […]

→

Zabıta personeline yıllık izin günlerinde maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin zabıta teşkilatında çalışan personele yıllık izinli oldukları günler için maktu fazla çalışma ücreti ödemesinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, zabıta personeline yalnızca fiilen çalıştıkları süreler için fazla mesai ücreti ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İzinli günlerde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına […]

→

Eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması sorumluların kamu zararından hesap vermesini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucu, eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereğince, alacakların tahsil edilememesi sonucunu doğurmuştur. İlgili yıllara ait eğlence vergileri, belirli tarihlerde […]

→

Belediyenin mülkiyetinde olmayan taşınmazın kiralanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, mülkiyetinde olmayan bir daireyi Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere kiralayıp tahsis etmesinin hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, belediyelerin yalnızca kendi mülkiyetindeki taşınmazları tahsis edebileceğini ve tahsis edilen taşınmazların amacı dışında kullanılamayacağını belirtmektedir. Bu nedenle, kiralanan dairenin kamu konutu olarak kullanılması, tahsis […]

→

Eğlence vergisinin zamanaşımına uğraması belediye başkanının sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İdarenin, eğlence vergisine tabi işletmelerle ilgili gerekli takibi yapmaması sonucu alacakların zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, eğlence vergisinin tahsil edilmesi ve takip edilmesi konusunda sorumluluk, belediye […]

→

Sosyal denge ödemeleri 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi kapsamında yargılamanın iadesi ile kaldırılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanan sosyal denge ödemelerinin, ilgili kanun ve toplu sözleşmelere aykırı olarak yapılması sonucu oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereğince, bu tür ödemelerin suç teşkil etmemesi durumunda, idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, daha önce […]

→

Eğitim yardımı ödemelerinde bakmakla yükümlü olma şartı ihlal edilirse kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin işçi kadrosunda çalışan kişilere verilen eğitim yardımının hatalı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili Toplu İş Sözleşmesi’nin 62. maddesine göre, eğitim yardımının yalnızca işçinin bakmakla yükümlü olduğu ve eğitim gördüğünü belgelediği kişi için geçerli olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, hem anne hem de babası belediyede çalışan çocuklar için eğitim […]

→

Sosyal denge sözleşmesine dayalı ödemeler geçici 16. madde kapsamında yargılamanın iadesi ile iptal edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile Sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak memurlara yapılan ödemelerin, ilgili kanun ve toplu sözleşmelere aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum sonucunda, … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 25.10.2022 tarihli tutanakla verilen tazmin hükmü, 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereği, bu tür ödemeler hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı […]

→