Teknik personel bildiriminin zamanında yapılmaması cezai şartların uygulanmaması sonucunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yüklenicinin teknik personel bildiriminin zamanında ve usulüne uygun yapılmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması konusunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yüklenici, gerekli bildirimleri zamanında yapmadığı halde, idare tarafından cezai şartların uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olmuştur. […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında güncel endeks hatası kamu zararına yol açarsa sorumlular nasıl yükümlü tutulur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili sözleşme çerçevesinde, imalat tutarlarının (An) hatalı hesaplanması sonucu toplamda … TL kamu zararı oluşmuştur. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde tanımlanan kamu zararına sebebiyet vermektedir. Kararda, kamu zararının […]

→

Katı atık transfer bedellerinin mükerrerliği kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, katı atık transferi ve bertarafı konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili imtiyaz sözleşmesi gereği, katı atıkların transferi ve bertarafı yükümlülüğünün, yüklenici firma olan …… A.Ş.’ye ait olduğu belirtilmiştir. Ancak, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilerek bu hizmetin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Kararda, 6360 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte, ….. […]

→

Teknik personel bildiriminde gecikme nedeniyle cezai şartların uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında ve usulüne uygun yapmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personeli belirli bir süre içinde idareye bildirmesi gerektiği ve bu yükümlülüğe uyulmadığında günlük cezaların kesileceği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici gerekli bildirimleri zamanında yapmamış ve idare de cezai şartları uygulamamıştır. Sonuç […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda KDV ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucunda oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, bu tür alımlarda fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerektiği belirtilmiş, ancak sorumluların KDV Kanunu’nu yanlış yorumlaması nedeniyle ödenmesi gerekmeyen bir verginin ödendiği tespit edilmiştir. Bu durum, kamu […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası uygulamasında fiyat farkı faturalarında KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereği, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Ancak, fiyat farkları için düzenlenen faturalarda KDV hesaplanması […]

→

Geçici faaliyet belgesi olmadan işletilen tesiste kira bedelinin tahakkuk ettirilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, …. Entegre Katı Atık Yönetim Tesisinde elektrik üretimine başlanmasına rağmen, tesisin kira bedellerinin tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle …. TL kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Sözleşmede, kira bedelinin ödenmesi için tesisin geçici kabul tarihinin beklenmesi gerektiği ifade edilse de, tesisin geçici faaliyet belgesi olmadan işletilmesi ve gelir elde edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. Yüklenici, sözleşme […]

→

Asfalt kazıma işinde hatalı metraj hesaplaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, BFİ 102 poz nolu “Asfalt Kazıma Makinesi İle Asfalt Kaplamaların Kazılması ve Nakli” imalatında hatalı hesaplamalar sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili sözleşme ve birim fiyat tarifine göre, asfaltın kazılması ve nakliyesi için ödenecek bedel, yalnızca kazılan asfalt miktarına dayanmalıdır. Ancak yapılan incelemelerde, altyapı kurumları tarafından daha önce sökülüp kaldırılan asfalt […]

→

İtfaiye hizmetlerinde fiilen çalışmayan personele fazla mesai ücreti ödenmesi mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığı’nda yalnızca destek hizmeti yürüten mühendis, tekniker, memur ve benzeri unvanlardaki personelin, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışmadıkları gerekçesiyle maktu fazla çalışma ücreti ödemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 7258 sayılı 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, fazla mesai ücreti yalnızca […]

→

Teknik personel bildiriminde gecikme nedeniyle cezai şart uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında ve usulüne uygun yapmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici bu yükümlülüğünü yerine getirmemiş ve idare de sözleşmede öngörülen cezai şartları uygulamamıştır. Bu durum, kamu zararına […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Dolayısıyla, bu kapsamda düzenlenen faturalar için fiyat […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV ödenmesi kamu zararı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, bu tür teslimatlar KDV istisnası kapsamındadır ve fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerekmektedir. Ancak, ilgili idare tarafından KDV’nin ödenmesi, mevzuata aykırı bir […]

→

Kazı malzemesi döküm belgelerinin sunulmaması kamu zararına yol açar ve yüklenici sorumlu tutulur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir hafif raylı sistem inşaatı kapsamında yükleniciye ödenen kazı birim fiyatı içerisinde yer alan döküm bedelinin, kazı malzemesinin resmi döküm sahasına taşındığına dair ispat edici belgelerin sunulmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme eki birim fiyat tarifleri, kazıdan çıkan malzemelerin depolama bedellerinin birim fiyata dahil olduğunu belirtmesine rağmen, yüklenici bu yükümlülüğünü […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …. Büyükşehir Belediyesi ile …. Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen sınırları aşarak ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. Anayasa ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerektiği […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında güncel endeks hatası kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşme çerçevesinde, imalat tutarlarının (An) hatalı hesaplanması sonucunda … TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler olarak değerlendirilmiştir. Geçici kabul komisyonu üyelerinin, fiyat farkı […]

→