Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …. Büyükşehir Belediyesi ile …. Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen sınırları aşarak ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. Anayasa ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerektiği […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV muafiyetine rağmen KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den muaf tutulan makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür alımlarda KDV hesaplanmaması gerektiği belirtilmiş, ancak yükleniciye bu kanuna aykırı olarak KDV ödenmesi sonucunda kamu kaynağında eksilme meydana gelmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri, harcama […]

→

Organik bağın rekabeti ihlal etmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmayan bir hizmet alımında alternatif teklif verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. İlgili hizmet alımı, Büyükşehir Belediyesi’nin Yenileme Alanlarında Yapılacak İhalelere İlişkin Yönetmelik hükümlerine dayanarak gerçekleştirilmiştir. Denetçi raporunda, teklif veren iki firmanın arasında organik bağ bulunduğu ve bu durumun rekabeti olumsuz etkileyerek kamu […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV istisnası uygulanmayan fiyat farkları kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13. maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu bağlamda, fiyat farkları için düzenlenecek faturalarda KDV hesaplanmaması […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile alınan makine ve teçhizat için ödenen KDV kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamına alınmış olup, fiyat farklarının da bu istisna kapsamında değerlendirilmesi […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV muafiyetine rağmen ödenen KDV kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV muafiyeti bulunan makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, bu tür alımlar KDV’den istisna tutulmakta ve fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili idare tarafından KDV’nin yanlış yorumlanması sonucu […]

→

Teknik personel bildiriminin zamanında yapılmaması cezai şart uygulanmaması nedeniyle kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında teknik personel bildiriminin zamanında ve usulüne uygun yapılmaması nedeniyle cezai şartın uygulanmamasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiş, bu yükümlülüğe uyulmadığı takdirde cezai şartların uygulanacağı hükme bağlanmıştır. Ancak, yüklenici yalnızca bir kısmını zamanında bildirmiş ve […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında güncel endeks hatası kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamalarında temel endeks ve güncel endekslerin doğru bir şekilde belirlenmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemede, güncel endekslerin hatalı belirlenmesi ve imalat tutarlarının iş programındaki ödenek dilimleri ile karşılaştırılmadan hesaplanması sonucu … TL […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı üzerinden KDV hesaplanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımları için hesaplanan fiyat farkları üzerinden KDV ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, bu tür alımlar KDV istisnası kapsamındadır ve dolayısıyla fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerekmektedir. Ancak, KDV Kanunu’nun yanlış yorumlanması sonucu, gereksiz bir ödeme yapılmış ve bu […]

→

İhale kapsamında tariflere aykırı yöntemle yapılan imalatlar kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yapılan imalatların, tariflerinde belirtilen yöntemlere aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye konu olan “Kıyı Rehabilitasyon Yapım İşi” çerçevesinde, BFİ.001, BFİ.002 ve BFİ.003 pozları altında yer alan imalatların, elle yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, makine ile yapılması sonucu mevcut birim fiyatlar üzerinden […]

→

Emniyet Hizmetleri Sınıfı yönetmeliğinin, ikinci bölgeden birinci bölgeye tercih yasağı ve eşitsizlik yaratması hukuka aykırı mı? (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Başpolis Memuru ve Kıdemli Başpolis Memuru Rütbelerine Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik’in 16. maddesinin, ikinci bölgede görev yapanların birinci bölgedeki birimleri tercih edemeyeceğine dair düzenlemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu düzenleme, puan sıralamasına göre ülke genelinde atama yapılması ilkesine aykırı olarak, daha düşük puana sahip adayların başpolis memurluğuna atanmasına olanak […]

→

Teknik personel bildiriminin sehven eksik yapılması cezai şart uygulanmasını gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında ve usulüne uygun yapmadığı iddiasıyla ilgili olarak cezai şartların uygulanmaması durumunu değerlendirmiştir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personeli idareye bildirme yükümlülüğü ve bu yükümlülüğe aykırılık halinde uygulanacak cezalar açıkça belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, yüklenicinin iki saha şefinden birine ait bildirimi eksiksiz sunduğu ve diğer saha şefine […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile alınan makine için KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Dolayısıyla, bu teslimatlara ilişkin fiyat farkları için KDV […]

→

Teknik personel bildiriminin süresinde yapılmaması cezai şart uygulanmasını gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında teknik personel bildiriminin zamanında yapılmadığı iddiasıyla ilgili olarak cezai şartların uygulanmaması durumunu değerlendirmiştir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, işyeri tesliminin 08.05.2020 tarihinde yapıldığı ve teknik personel bildiriminin 11.05.2020 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmedeki cezai şartların […]

→

Kasko değerinin %2’sini aşan kiralama bedelleri kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kiralanan panelvan ve pikap cinsi taşıtların aylık kiralama bedellerinin, kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan ödemelerin, mevzuatta öngörülen azami tutarın üzerinde olması, 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi gereğince kamu görevlilerinin eylemlerinin kamu kaynağında azalmaya neden olduğu değerlendirilmiştir. İhale dokümanında, bu taşıtlar için fiyat […]

→