ÖZET: Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bir projede, gecikme cezasının eksik hesaplanması ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı eylemlerle tanımlanmıştır. Sorumlular, gecikme cezasını kesmiş ve tahsilat […]
ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına atanan özel kalem müdürüne, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71. maddesinin “g” bendinde yer alan “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” kuralının ihlali olarak […]
ÖZET: Sayıştay, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesinin hukuken mümkün olmadığını belirterek, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğunu ifade etmiştir. Kanun, vekaletin yalnızca memurlar eliyle yürütülmesini öngörmekte ve işçi kadrosundaki personelin bu tür bir görevi üstlenemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, toplu iş sözleşmesinde 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı ile ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesi ve bu vekalet karşılığında ödenen idari sorumluluk tazminatının mevzuata aykırılığına odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu gereğince, memurlar eliyle yürütülmesi gereken bir görevin işçi kadrosundaki bir kişi tarafından yürütülmesi mümkün değildir. Bu nedenle, işçi kadrosundaki personele yapılan %70 fazlası yevmiye ödemesi, […]
ÖZET: Danıştay, davacının Polis Meslek Yüksekokulunda sınıf amiri olarak görev yaptığı dönemde, bir öğrencinin gerçeği yansıtmayan izin talep formuna imza atması nedeniyle “sahtecilik” suçlamasıyla meslekten çıkarma cezasına çarptırılmasını incelemiştir. Mahkeme, davacının eyleminin kast olmaksızın gerçekleştiğini ve ceza yargılamasında “sahtecilik” suçunun unsurlarının oluşmadığını belirlemiştir. Bu nedenle, davacının eylemine dayanak olan disiplin cezasında hukuka uyarlık bulunmadığına hükmedilmiştir. […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının disiplin cezasının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu’nun 83. maddesinin iptal edilmesi ve 7068 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte, davacıya isnat edilen “sahtecilik” fiilinin disiplin cezasını gerektiren bir eylem olmaktan çıkarıldığını belirtmiştir. Bu bağlamda, disiplin cezasının yasal dayanağının kalmadığına ve dolayısıyla davacının cezalandırılmasına hukuka aykırılık teşkil ettiğine hükmetmiştir. […]
ÖZET: Danıştay, davacının Polis Meslek Yüksekokulunda görev yaptığı dönemde, bir öğrencinin gerçeği yansıtmayan izin teklif formuna imza atması nedeniyle “sahtecilik” suçlamasıyla meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, davacının eyleminin kast olmaksızın işlendiğini ve ceza yargılamasında da sahtecilik suçunun unsurlarının oluşmadığını belirtmiştir. Bu nedenle, davacının kastının ispatlanamadığı ve izin […]
ÖZET: Danıştay, kumar oynanan umuma açık yerlerin kapatılmasına ilişkin işlemlerin, yalnızca kesin delillerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Olayda, işyerinde kumar oynandığına dair yapılan denetimlerde elde edilen tutanak ve oyun oynayan şahısların ifadeleri, kumar oynandıklarını kabul etmemiş olmaları nedeniyle yeterli delil teşkil etmemektedir. Bu durum, kumar oynandığına dair kesin ve inandırıcı bir delil bulunmadığını ortaya koymaktadır. Mahkeme, […]
ÖZET: Danıştay, imar planında park alanı olarak belirlenen bir taşınmazın, ilgili belediyeye terk edilip edilmediğinin ve belediyeye yapılmış bir devir veya tahsisin varlığının belirlenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Dava konusu taşınmazın kamunun kullanımına terk edildiğine dair herhangi bir belge sunulmadığı ve davalı idarenin mülkiyetinde olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, davalı idarenin taşınmazın işgali nedeniyle ecrimisil isteme yetkisinin […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının terfi ettirilmemesine ilişkin işlemi iptal etmiştir. Davacı, 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yaparken, terfi etmemesinin gerekçesi olarak gösterilen cezanın, terfi tarihinden önceki bir döneme ait olduğunu ve bu cezanın terfiye engel teşkil etmediğini savunmuştur. İdare Mahkemesi, davacının sicil ortalamasının çok iyi olduğunu ve kendisinden kıdemsiz olan kişilerin terfi ettirildiğini […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, bir komiser yardımcısının 2015 yılı rütbe terfi döneminde terfi ettirilmemesine ilişkin idari işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, terfi işlemlerinin temel ölçütü liyakat olarak belirlenmiştir. Liyakat değerlendirmesinde, personelin sicil notları, başarı belgeleri, mesleki yeterlilikleri ve geçmişteki disiplin cezaları gibi unsurların dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Dava konusu uyuşmazlıkta, davacının terfi etmemesi […]
ÖZET: Danıştay, İzmir Karşıyaka’da bir park alanının fuzulen işgali nedeniyle davalı belediyenin ecrimisil talebinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, imar planında umumi hizmetlere ayrılan alanların belediyeye terk edilmesinin zorunlu olduğu, dolayısıyla bu alanlardan ecrimisil talep edilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Davalı belediyenin, taşınmazın mülkiyetine dair herhangi bir belge sunamadığı ve imar planında belirtilen kamuya […]
ÖZET: Danıştay, İzmir Karşıyaka’da bulunan bir park alanının işgali nedeniyle davalı belediyenin ecrimisil talep etme yetkisini değerlendirmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, imar planında kamuya terk edilen alanların belediyeye devredilmesinin zorunlu olduğu, ancak bu tür bir devir veya tahsisin varlığına dair belgelerin dosyada bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, taşınmazın kamunun kullanımına terk edilmediği ve dolayısıyla davalı idarenin […]
17. Hukuk Dairesi 2022/1438 E. 2022/1404 K. T.C. İZMİR BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Davalı vekili tarafından yukarıda belirtilen karara karşı istinaf yasa yoluna başvurulması üzerine, 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 352. maddesi uyarınca yapılan ön inceleme sonucunda. GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: KARAR : DAVA : Davacı taraf dilekçesinde özetle; davacının … Belediyesi iştiraklerinden olduğunu, kamu hizmeti sunduğunu, kamu hizmeti olarak […]
ÖZET: Sayıştay, bir inşaat projesinde yüklenicinin karşılaştığı öngörülemeyen fiziksel koşullar nedeniyle palplanş imalatının yapılamadığı durumlarda, yeni birim fiyat belirlenerek ön delgi imalatı için ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Proje kapsamında yapılan sondajlar, zemin koşullarının sürekli değişkenlik gösterdiğini ve palplanş çakılmasının mümkün olmadığını ortaya koymuştur. Bu nedenle, yüklenici tarafından yapılan ön delgi imalatı için […]
