İdarenin takdir yetkisi sınırsız olmayıp, aile birliği ve çocukların eğitimi gözetilmeden yapılan atama hukuka aykırıdır (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, uzman jandarma olarak görev yapan davacının Adana İl Jandarma Komutanlığı’na atanmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Mahkeme, atama işleminin idarenin takdir yetkisi çerçevesinde gerçekleştirildiğini, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. İdarenin, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda hareket etmesi gerektiği belirtilmiştir. Davacının çocuklarının eğitim durumu ve aile birliği gibi sosyal faktörlerin göz […]

→

Atama işlemlerinde akıl ve ruh sağlığı incelemesi yapılmadan tesis edilen işlemin hukuka aykırılığı ve iptali (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Kocaeli İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacının Sakarya İl Emniyet Müdürlüğü emrine atanmasına ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davacının akıl ve ruh sağlığı yönünden muayenesinin yapılmadığını ve bu durumun atama işleminin hukuka uygunluğunu etkilediğini belirtmiştir. Davacının akli melekelerinin yerinde olmadığına dair ciddi şüpheler bulunmasına rağmen, uzman […]

→

Davacının atama işleminin hukuka uygunluğu ve idarenin takdir yetkisi bağlamında İstanbul Arnavutköy’e atanma işleminin iptali talebi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının İstanbul Arnavutköy Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü emrine atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, İdare Mahkemesi’nin kararını temyiz incelemesi sonucunda onamıştır. Dava, davacının daha önceki görev yeri olan …Emniyet Müdürlüğü’ne iade edilmesi gerektiği iddiasıyla açılmıştır. Ancak, İdare Mahkemesi, davacının atamasının yapıldığı yerin, daha önce çalıştığı hizmet bölgesinde bulunduğunu ve […]

→

Akaryakıt istasyonu ruhsatının iptali ve 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesi uyarınca temyiz nedenlerinin değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir akaryakıt istasyonu için düzenlenen işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin davayı incelemiştir. Davacı, ruhsatın iptaline itiraz ederek, kira sözleşmesi ve bayilik sözleşmesinin geçerliliğini savunmuştur. Ancak, mahkeme, davacının ruhsatının hukuken geçerli olmadığını ve gerekli belgelerin sunulmadığını belirlemiştir. Hukuki değerlendirmede, İdare ve Vergi Mahkemeleri’nin nihai kararlarının temyizen bozulabilmesi için 2577 sayılı […]

→

İhale sürecinde hatalı değerlendirmelerle oluşan kamu zararının tazmini ve personel çalıştırılmasına dayalı hizmet niteliğinin belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir ihale sürecinde yapılan hatalı değerlendirmeler sonucunda oluşan kamu zararının tazminine ilişkindir. İhaleye konu olan hizmetin, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak ihale sürecinin götürü bedel üzerinden yürütüldüğü belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının belirli kriterlere göre tanımlandığı ve bu kriterlerin […]

→

İmar para cezalarının tahsilatında zamanında işlem yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve itirazların değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 364 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesiyle, … Büyükşehir Belediyesi’nde tahakkuk eden imar para cezalarının tahsilatında gerekli işlemlerin zamanında yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, bu karara itiraz ederek, tahsilat listelerinin hatalı ve yanıltıcı olduğunu, denetim sırasında mükellef dosyalarının incelenmediğini ve alacakların zaman aşımına uğradığını ileri sürmüşlerdir. Ayrıca, 6360 sayılı Kanun […]

→

Kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle kamu zararı oluşması durumunda Harcama Yetkilisi’nin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Hizmet Binası Temizliği ile Çöp Toplama İşi” sözleşmesinin yüklenici kusuru nedeniyle feshedilmesi sonrası kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 4735 sayılı Kanun’un 22. maddesi gereğince, kesin teminatın güncellenmesi gerektiği belirtilmiş, güncellenmemesi nedeniyle idarenin gelir kaybına uğradığı tespit edilmiştir. Harcama Yetkilisi unvanıyla Muhasebe […]

→

Yemek yardımında maliyetin 1/3’ünün tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 388 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi uyarınca, … Belediyesi tarafından çalışanlara yemek verilmesi sırasında Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesine aykırı olarak yemek maliyetinin 1/3’üne tekabül eden tutarların tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, yemek yardımının hesaplanmasında eksiklikler ve yanlış uygulamalar sonucunda meydana gelmiştir. Daha önceki kararlarla birlikte, […]

→

Daire başkanının görevden alınmasının kamu yararı ve hizmet gereklerine uygunluğu ile idarenin takdir yetkisinin sınırları (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının daire başkanlığı görevinden alınarak başka bir göreve atanmasının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Devlet Memurları Kanunu’nun 71 ve 76. maddeleri gereğince, idarenin personelini atama konusunda takdir yetkisi bulunduğu, ancak bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğu belirtilmiştir. Davacının, kariyer ve liyakat ilkelerine uygun olarak daire başkanlığına atandığı, hakkında herhangi […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarının aşılması durumunda kamu zararı için sorumluluk paylaşımı nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olarak tavan tutarın üzerinde ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 172 sayılı İlamda, sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanı ile harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin, kamu zararından tazminat ödemeye mahkum edilmesi söz konusudur. Temyiz Kurulu, daha önceki kararında bu durumu mevzuata uygun bulmuş ve tasdik […]

→

Zamanaşımına Uğrayan Alacakların Tahsilatında Eksik Belgeler Kamu Zararını Tazmin Sorumluluğunu Nasıl Etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde tahakkuk etmiş olan zabıta para cezalarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. 2009-2013 yılları arasında görev yapan Belediye Başkanı ve muhasebe yetkilileri, zamanaşımına uğrayan alacaklardan dolayı sorumlu tutulmuşlardır. Ancak, yapılan incelemelerde, alacakların tahsilatına ilişkin belgelerin eksik olduğu ve zamanaşımına uğrayan alacakların tespitinin güvenilir verilerle desteklenmediği […]

→

Terfi işlemlerinde liyakat değerlendirmesinin eşit ve objektif yapılmaması nedeniyle karar düzeltme talebinin reddi ve hukuka uygunluk içtihadı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, emniyet amiri olarak görev yapan davacının terfi etmemesiyle ilgili Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali istemiyle açılan davada, davacının kıdem sıralamasında 540. sırada yer aldığını ve daha az takdir/taltif almış emniyet amirlerinin terfi ettirildiğini belirlemiştir. Dava dosyasında, terfi işlemlerinin liyakat kriterlerine uygun olarak eşit, objektif ve istikrarlı bir şekilde uygulanmadığına dair bulgulara […]

→

Rütbe terfilerinde eşitlik ilkesine aykırı uygulamalar ve takdir yetkisinin hukuka uygun kullanımı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, rütbe terfileriyle ilgili hukuki uyuşmazlıkta, terfi işlemlerinin eşit, objektif ve istikrarlı bir şekilde yürütülmesi gerektiğine vurgu yapmıştır. Davacı, komiser rütbesinden başkomiser rütbesine terfi ettirilmemesi nedeniyle dava açmış ve Danıştay, davacının kıdem sıralamasında 79. sırada yer almasına rağmen, daha kıdemsiz ve daha düşük performans puanına sahip personelin terfi ettirilmesini hukuka aykırı bulmuştur. […]

→

Hukuka aykırı yönetmelikle yapılan rütbe terfi sözlü sınavı işleminin iptali ve yeniden sınav yapılması gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, emniyet müdürü olan davacının rütbe terfi sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, İdare Mahkemesi’nin kararını bozmuştur. Mahkeme, davacının başarısız sayılmasına dayanak olan Yönetmelik hükümlerinin daha önce Danıştay Onaltıncı Dairesi tarafından hukuka aykırı bulunarak yürütmesinin durdurulması nedeniyle, bu hukuka aykırılığa dayanarak tesis edilen işlemin hukuka uygun olmadığını belirtmiştir. […]

→

Liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı terfi işleminin hukuka aykırılığı ve parasal hakların ödenmesi gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir komiserin başkomiserlik rütbesine terfi etmemesi üzerine açılan davada, idare mahkemesinin kararını temyiz eden davalı idarenin taleplerini reddetmiştir. Davacı, terfi sürecinde diğer personel ile kıyaslandığında liyakat kriterlerinin eşit ve objektif bir şekilde uygulanmadığını savunarak, terfi etmemesi nedeniyle yoksun kaldığı özel hizmet tazminatının ödenmesini talep etmiştir. İdare mahkemesi, davacının terfi etmemesine ilişkin […]

→