Performans değerlendirmelerinde objektif kriterlerin ve somut gerekçelerin eksikliği nedeniyle idarenin takdir yetkisinin sınırları ve kamu yararıyla ilişkisi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının 2014 yılı performans değerlendirme puanının 3,91 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davacının önceki yıllardaki yüksek performans puanları ile 2014 yılı puanı arasındaki farkın somut gerekçelerle açıklanmadığını, performans değerlendirmelerinin objektif kriterlere dayalı yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Mahkeme, davacının 2014 yılı içinde herhangi bir adli veya idari ceza almadığını […]

→

Emniyet müdürünün terfi etmeme işleminin hukuka aykırılığı ve önceki kararların geçerliliğiyle davanın konusuz kalması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, 2. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacının 2008 yılı itibarıyla 1. sınıf emniyet müdürlüğüne terfi ettirilmemesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, önceki mahkeme kararlarının hukuka uygunluğunu incelemiştir. Davacı, 2008 yılında terfi etmemesi üzerine açtığı davada, Gaziantep 2. İdare Mahkemesi tarafından iptal kararı verilmiş ve bu karar Danıştay tarafından da […]

→

Performans değerlendirme notlarının hukuki sonuç doğurabileceği ve iptali için dava açılabileceği değerlendirmesiyle idare mahkemesi kararının bozulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının 2013 yılı Performans Değerlendirme Formunda 3. değerlendirme amirince verilen 2,00 puan (yeterli ama kendisini geliştirmesi gerekir) notunun iptali istemiyle açılan davanın, İdare Mahkemesi tarafından incelenmeksizin reddedilmesini hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, bu puanın davacının hukuki durumunu etkileyen, kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem niteliğinde olmadığını savunmuştu. Ancak Danıştay, performans değerlendirme formunun […]

→

Disiplin cezalarının uygulanmasında zamanaşımı süresi dolduğunda ceza verme yetkisinin sona ermesi ve hukuki sonuçları (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, disiplin cezalarının uygulanmasında zamanaşımının önemine vurgu yaparak, kamu görevlilerinin mevzuat çerçevesinde yerine getirmeleri gereken ödev ve sorumlulukları ihlal etmeleri durumunda disiplin cezası verilebileceğini belirtmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 127. maddesi gereğince, disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde ceza verilmediği takdirde, ceza verme yetkisinin […]

→

Yapım işine ilişkin projede yer alan yeşil alanlar sert zemine dönüştürüldüğü halde yeşil alandaki çim ve bitki dikimi ile ilgili bedellerin hesaplanarak hakedişten düşülmemesi (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Proje değişikliği yapılarak yeşil alanlar sert zemine dönüştürüldüğü halde yeşil alandaki çim ve bitki dikimi ile ilgili bedellerin hesaplanarak hakedişten düşülmediği ve bu suretle kamu zararına neden olunduğunun iddiasına ilişkin olarak; Yapım işleri Genel Şartnamesi’nin 12’nci maddesinin 4’üncü fıkrasında; “İdare, sözleşme konusu işlerle ilgili proje v.b. teknik […]

→

Yeni iş kalemlerine ait tutarların 2018 yılı birim fiyatları üzerinden, yapımından vazgeçilen veya azaltılan iş kalemlerinin ise 2017 yılı birim fiyatları üzerinden hesaplanması (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Her ne kadar Denetçi tarafından proje değişikliği sonucu yapılması istenen yeni iş kalemlerine ait tutarların 2018 yılı birim fiyatları üzerinden, yapımından vazgeçilen veya azaltılan iş kalemlerinin ise 2017 yılı birim fiyatları üzerinden hesaplandığı ve bu suretle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; İdareler, Yapım İşleri […]

→

Sözleşme eki projede ve mahal listesinde gösterilen tesviye tabakası yapım işi kaleminden vazgeçilip demirli beton imalatı yaptırıldığı halde yaptırılmayan tesviye beton imalat bedelinin iş artış-azalış hesabında dikkate alınmadığı (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; …. Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından sözleşme eki projede gösterilen ve imalat tanımlarında yer alan epoksi kaplama yapılması işinde epoksinin renklendirilmesi için yeni birim fiyat yapılması ve bedelin […]

→

Yapımından vazgeçilen ve sözleşmede birim fiyatı mevcut olmayan imalat kalemi için hakediş hesaplaması (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; …. Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından sözleşme eki projede gösterilen ve imalat tanımlarında yer alan epoksi kaplama yapılması işinde epoksinin renklendirilmesi için yeni birim fiyat yapılması ve bedelin […]

→

Disiplin cezası nedeniyle başmüfettişlikten alınmanın hukuka uygunluğu ve atama işlemlerinin değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının başmüfettişlik görevinden alınması ve başka bir göreve atanmasına ilişkin işlemlerin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı, disiplin cezası nedeniyle görevden alındığını ve bu işlemlerin hukuka aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak, Bölge İdare Mahkemesi, davacının disiplin cezasının kesinleşmesi nedeniyle müfettişlik görevinden alınmasının gerekliliğine vurgu yaparak, işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. Danıştay, […]

→

İdarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlandırılması ve hukuka aykırı atama işlemi değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Van Büyükşehir Belediye Başkanlığında daire başkanlığı görevinden şef kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. İdare Mahkemesi, davacının görevinde başarısız olduğuna dair herhangi bir tespit olmaksızın, salt takdir yetkisiyle yapılan atamanın hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Danıştay, […]

→

Emniyet Müdürü Kilis İl Emniyet Müdürlüğüne Atanma İşleminin İptali İstemi (Danıştay)

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/18790 E.  ,  2022/1812 K. “İçtihat Metni” T.C.D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2021/18790Karar No : 2022/1812 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … KARŞI TARAF (DAVALI) : …Genel MüdürlüğüVEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri … Hukuk Müşaviri … İSTEMİN KONUSU : …. İdare Mahkemesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı kararın, […]

→

Kamu görevlilerinin atama işlemlerinde idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, kamu görevlilerinin atama işlemlerinin hukuka uygunluğunu değerlendirirken, idareye tanınan takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu belirtmiştir. İdari yargı kararlarının temyiz edilebilmesi için, bu takdir yetkisinin kamu yararına aykırı kullanıldığının kanıtlanması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuat çerçevesinde, memurların atanmasında idarenin takdir yetkisi, hukukun genel ilkeleri doğrultusunda denetime tabi olup, […]

→

Kamu kurumlarında üst düzey yönetici atamalarında sınırsız yetki olmayıp kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olması gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, kamu kurumlarında üst düzey yöneticilerin atama yetkisinin sınırsız olmadığını ve kamu yararı ile hizmet gerekleri çerçevesinde sınırlandırıldığını vurgulamıştır. Davacı, Kültür ve Turizm Bakanlığı’nda daire başkanı olarak atanmışken, herhangi bir somut neden olmaksızın kültür ve turizm uzmanı olarak atanmıştır. Bu durum, kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka aykırı bulunmuş ve davacının […]

→

Memur aylık katsayısı ile hesaplanarak mevzuatta belirlenen üst sınırdan avukatlık vekalet ücreti ödenmesine karşın aynı yılın temmuz ayında, memur aylık katsayısında gerçekleşen artış gerekçe gösterilerek katsayı farkı ödenmesi (Sayıştay)

 3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar …………’e ödeme tarihindeki memur aylık katsayısı ile hesaplanarak mevzuatta belirlenen üst sınırdan avukatlık vekalet ücreti ödenmesine karşın aynı yılın temmuz ayında, memur aylık katsayısında gerçekleşen artış gerekçe gösterilerek katsayı farkı ödenmesi sonucu …………TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. […]

→

Gecikme zamlarının zamanaşımına uğraması kamu zararı oluşturmaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, vadesinde ödenmeyen bina, arazi ve çevre temizlik vergilerine ilişkin gecikme zamlarının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının, ilgili üst yöneticilere ve mali hizmetler müdürüne ödettirilmesine dair bir karar vermiştir. Ancak, Daire Kararı incelendiğinde, tahsil edilmeyen gecikme zamlarının zamanaşımına uğradığı ve bu nedenle kamu zararı oluşmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Ayrıca, kamu zararı tablosunun içeriği, temyiz […]

→