ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2021/17100 esas numaralı kararında, akaryakıt istasyonlarının hafta tatili ruhsatı alması gerektiği konusunu ele almıştır. İdare Mahkemesi, ruhsat ve denetim müdürü imzasıyla tesis edilen işlemin yetki yönünden hukuka ve mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Davalı idare, işlemin kesin yürütülebilir olmadığı ve icrai nitelik taşımadığı gerekçesiyle temyiz talebinde bulunmuştur. Danıştay, 2577 sayılı İdari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin bütçesinden resmi görevi olmayan bir kişinin yurtdışı seyahat masraflarının karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili kişi, Belediye Meclisi tarafından onaylanmadan yurtdışına gönderilmiş ve bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2005/62 sayılı Genelgeye aykırıdır. Kamu zararının tazmini, bu hukuka aykırılığın sonucunda doğmuştur. Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri, memur veya […]
ÖZET: Sayıştay, 9-13 Mayıs 2018 tarihleri arasında düzenlenen bir festivalde, doğrudan temin yöntemiyle yüklenici firmadan alınan hizmetler için ödenen bedelin bir kısmının, teknik şartnamede belirtilen ancak etkinlik alanına getirilmeyen plastik masa ve sandalyeler nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. İdare, bu malzemelerin kiralama bedelini hesaplayarak kamu zararını belirlemiş, ancak yüklenici firmanın sunduğu hizmetin ana unsurlarının […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin yerel gazeteleri rayiç bedelin üzerinde fiyatlarla satın alarak kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. İtirazlarda, gazetelerin yıllık abonelik bedeli üzerinden alındığı ve bu bedelin bayi satış fiyatından yüksek olmasının dağıtım maliyetlerinden kaynaklandığı öne sürülmüştür. Ancak yapılan incelemede, belediyenin yıllık abonelik almadığı ve gazetelerin toplu olarak satın alındığı, dolayısıyla dağıtım masrafı gibi […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, 2010-2016 yılları arasında kiralanan bir atölye binasının yıllık kira bedelinin belirlenmesinde yapılan hatalı artışların kamu zararına yol açtığı iddiasını değerlendirmiştir. İlgili kira sözleşmesinde, kira artış oranının Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) yerine TEFE-TÜFE ortalamasına göre artırıldığı tespit edilmiştir. Ancak, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi gereği, kamu kurumlarının işyeri kiralamalarında bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, resmi görevi bulunmayan bir kişinin yurtdışı seyahat giderlerinin bütçeden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili belediye, yurtdışında bir kongreye katılması için görevlendirdiği şahıs hakkında, Belediye Meclisi kararı veya Belediye Başkanı tarafından meclise bilgi verilmesi şartlarını yerine getirmemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve yapılan harcama hukuki dayanağı olmayan bir şekilde […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, kamu kurumlarının taşınmaz kiralamalarında kira artışlarının belirlenmesinde 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesinin 01.07.2020 tarihine kadar geçerli olmadığını, bu nedenle sözleşme serbestisi gereği kira sözleşmesi hükümlerinin uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Bu bağlamda, kiralanan yer için yapılan kira ödemelerinin makul olduğu ve kamu zararının doğmadığı tespit edilmiştir. Kira sözleşmesinin her yıl […]
ÖZET: Belediye Meclis Üyelerine, beldenin misafiri olmamalarına rağmen, meclis toplantıları dolayısıyla yemek verilmesi ve bu giderlerin Belediye Bütçesinden karşılanması, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazminine hükmedilmiştir. İtirazlar, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin belirlenmesinin belediye başkanının takdirine bırakıldığına dayanarak, bu harcamaların mevzuata uygun olduğu savıyla yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili Yönerge çerçevesinde, ağırlama giderlerinin […]
ÖZET: Sayıştay, 118 sayılı İlamın 11’inci maddesi ile Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Tebrik Kartı Dağıtım Hizmeti Alımı İşi” kapsamında yapılan ödemenin, işin tamamı gerçekleştirilmediği gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, yüklenici firmanın tebrik kartlarını, kendisine verilen listede belirtilen okullara ve kişilere şartname hükümlerine uygun olarak dağıttığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, 746 okula/kuruma hiç […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen anket hizmet alımında yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında düzenlenen anket raporlarının birbirinin aynısı olması ve önceki yıllara ait raporlarla örtüşmesi, anketlerin fiilen yapılmadığını göstermektedir. Bu durum, yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını ortaya koymuş ve toplam kamu zararı olarak belirlenen tutardan bir kısmının tahsil […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Meram Belediyesi sınırları içinde hurdacılık faaliyeti için ruhsat talep eden davacının başvurusunun reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararını onaylamıştır. Mahkeme, çevresel zararlar yaratabilecek gayrısıhhi müesseselerin belirli alanlarda toplanması için belediyelere yetki verildiğini, her belediyenin her iş kolu için sanayi bölgeleri oluşturma zorunluluğu bulunmadığını belirtmiştir. Ayrıca, sanayi bölgelerinin varlığının yeterli olduğunu vurgulamıştır. Dava […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatının intibakı talebinin reddine ilişkin davanın hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı, babasının vefatından sonra ruhsatın kendi adına intibakını talep etmiş, ancak başvurunun altı ay içinde yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare Mahkemesi, ruhsatın iptali için gerekli sürelerin dolduğunu ve ruhsatın geçerliliğini koruduğunu belirterek, davacının talebini reddetmiştir. Danıştay, İdare […]
ÖZET: Danıştay, davacının işyerinin haksız olarak mühürlenmesi nedeniyle talep ettiği maddi ve manevi tazminatın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararını onayarak, hukuki değerlendirmesinde idarenin sorumluluğunun oluşabilmesi için öncelikle bir zararın varlığı ve bu zararın idareye yüklenebilir bir işlemden kaynaklanması gerektiğini vurgulamıştır. Davacı, ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği için mühürleme işleminin hukuka aykırı olduğunu iddia etse de, mahkeme, […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, kiralanan taşınmazların tahliyesinin yalnızca mülki amir tarafından yapılabileceğine hükmetmiştir. Davacı ile davalı idare arasında imzalanan kira sözleşmesinin süresi sona ermiş olmasına rağmen, davacının taşınmazları kullanmaya devam etmesi nedeniyle sözleşmenin belirsiz süreli hale geldiği ve bu nedenle tahliye işleminin özel hukuk hükümlerine göre yapılması […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan diş bakım seti alımında, teslim alınmayan ürünler için ödenen bedelin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili ihale kapsamında, teslim alınması gereken ürünlerin bir kısmının hiç teslim edilmediği ve bu nedenle tazminat talep edilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, teslim alınan ürünlerin miktarının eksik olduğu tespit edilmiştir. İdare, teslim alınan ürünlerin tam […]
