|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İçişleri Bakanlığı’nın e-Belediye sisteminin muhasebe ve diğer modüllerinin kullanılmadığını ortaya koymuştur. E-Belediye sistemi, belediyelerin tüm işlemlerini elektronik ortamda gerçekleştirmelerine ve yerel hizmetleri çevrimiçi olarak sunmalarına olanak tanıyan bir platformdur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Ek 3. maddesi, belediyelerin bu sistemi kullanmalarını zorunlu kılmakta, Geçici 10. madde ise sistemin kurulumuna dair bildirimden itibaren bir yıl içinde gerekli işlemlerin tamamlanmasını şart koşmaktadır.
İçişleri Bakanlığı, belediyelere e-Belediye sisteminin aktif olduğu konusunda çeşitli tarihlerde yazılı bildirimde bulunmuştur. Ancak, ilgili belediye, e-Belediye sisteminin muhasebe, taşınır, taşınmaz ve diğer modüllerini kullanmak yerine özel bir yazılım tercih etmekte ve yıllık 70.000 TL gibi bir ücret ödemektedir. Oysa e-Belediye sisteminin kullanımı, herhangi bir maliyet gerektirmemekte, Bakanlık tarafından sağlanan destek hizmetleri ile güncellemeler ve yedekleme işlemleri de üstlenilmektedir. Kamu idaresi, e-Belediye sisteminin muhasebe ve diğer modüllerinin etkin bir şekilde kullanılmasına yönelik gerekli önlemlerin alınacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, İçişleri Bakanlığı’nın e-Belediye sisteminin kullanımı konusundaki düzenlemelerine uyulması büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: İçişleri Bakanlığı E-Belediye Sisteminin Muhasebe ve Diğer Modüllerinin Kullanılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyeler için zorunlu olan, İçişleri Bakanlığı e-Belediye sisteminin muhasebe, taşınır, taşınmaz vb modüllerinin kullanılmadığı tespit edilmiştir.
E-belediye sistemi, belediyelerin tüm iş ve işlemlerini elektronik ortamda yapabilmelerini ve yerel hizmetlerin yine çevrim içi ortamda vatandaşa sunulmasını sağlayan bir sistemdir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’na, 7099 sayılı Kanunla 15.02.2018 tarihinde eklenen;
Ek 3’üncü maddesinde, belediyelerin, mevzuatla kendilerine verilen görev ve hizmetlerin yürütülmesi ve vatandaşlar tarafından yapılan başvuruların sonuçlandırılması amacıyla, her türlü idari iş ve işlemin yürütüldüğü e-Belediye bilgi sistemini kullanacağı,
Geçici 10’uncu maddesinde ise, belediyelerin, e-Belediye bilgi sisteminin kurulduğuna dair bildirimin İçişleri Bakanlığı tarafından yapılmasından itibaren, e-Belediye bilgi sistemi ile ilgili çalışmaları bir yıl içinde tamamlayacağı, verileri bir yıl içinde e-Belediye bilgi sistemine aktaracağı,
ifade edilmektedir.
İçişleri Bakanlığı, belediyelere muhtelif tarihlerde e-Belediye sisteminin aktif olduğu konusunda yazılı bildirim yapmıştır.
Ancak Belediye, e-Belediye sisteminin muhasebe, taşınır, taşınmaz, emlak, ruhsat vb modülleri yerine, özel bir yazılım kullanmakta ve yılda 70.000,00 TL ücret ödemektedir.
Oysa e-Belediye sistemini kullanmanın birçok avantajı bulunmaktadır:
E-Belediye sistemi için herhangi bir ücret ödenmemektedir.
Bakanlığın yardım masası, çıkan sorunlara yardımcı olmaktadır.
Güncelleme yapma ihtiyacı yoktur.
Bilişim sistemini yedekleme ihtiyacını Bakanlık karşılamaktadır.
Kamu idaresi, e-Belediye sisteminin muhasebe, taşınır, taşınmaz vb modüllerinin kullanılması konusunda gerekli hassasiyetin gösterileceğini ifade etmiştir.
Yukarıdaki hükümler gereği, İçişleri Bakanlığı e-Belediye sisteminin muhasebe ve diğer modüllerinin kullanılması gerekmektedir.