|
ÖZET: İcra Dairesine Yapılan Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Eksikliği
2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme emirleri doğrultusunda gerçekleştirdiği ödemelerde, vadesi geçmiş borç durumunu gösteren belgelerin sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür ödemeleri gerçekleştirmeden önce vadesi geçmiş borçların durumunu kontrol etme yükümlülüğünü getirmektedir. 1 Ekim 2024 tarihinden itibaren, 5.000 TL’nin üzerindeki ödemelerde bu sorgulamanın yapılması zorunlu hale gelecektir. Aynı zamanda, bu tebliğ doğrultusunda, vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgeyi aramadan ödeme gerçekleştiren kurum ve kuruluşlara idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, Büyükşehir Belediyesi’nin bu yükümlülüğü yerine getirmediği ve hak sahiplerinin vadesi geçmiş vergi borç durumunu sorgulamadığı ortaya çıkmıştır. Bu bağlamda, 5.000 TL’yi aşan ödemelerde, vadesi geçmiş borç tutarının ilgili tahsil dairesine ödenmesi, kalan kısmın ise icra dairelerine aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: İcra Dairesine Yapılan Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Belediye tarafından mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri üzerine yapılacak ödemelerde vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge sorgulaması yapılmadığı görülmüştür.
7524 sayılı Kanunun 1’inci maddesi ile değişik 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un “Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem yapanların sorumlulukları” 22/A maddesinde 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa tabi kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner sermaye işletmelerinin mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri üzerine yapacağı ödemelerin Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcu karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra kalan kısım üzerinde hüküm ifade edeceği düzenlenmiştir.
Bu kapsamda, 30.6.2007 tarih ve 26568 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan (Seri:A Sıra No:1) Tahsilat Genel Tebliği’nin birinci kısım, “Amme Alacağının Korunması” başlıklı ikinci bölüm, “V.Amme Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler ile İşlem Yapanların Sorumlulukları” başlıklı kısmında yapılan düzenleme ile 1.10.2024 tarihinden itibaren uygulanmak üzere 5018 sayılı Kanuna tabi kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner sermaye işletmelerinin, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri kapsamında 5.000 TL’nin üzerinde yapacakları ödemeler sırasında (aynı tebliğde belirtilen vadesi geçmiş vergi borç durumu sorgulama zorunluluğu aranılmayacak ödemeler hariç olmak üzere) hak sahiplerinin Maliye Bakanlığı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçlarının bulunmadığına ilişkin vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge aranılması zorunluluğu getirilmiştir. Ayrıca, aynı Tebliğ ile zorunluluk getirilen vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgeyi aramadan ödeme yapanlara ve işlem tesis eden kurum ve kuruluşlara, borçlunun bağlı olduğu takibe salahiyetli tahsil dairesince idari para cezası tatbik edileceği de belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Belediye tarafından 1.10.2024 tarihinden itibaren mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri üzerine yapılan ödemeler sırasında hak sahiplerinin vadesi geçmiş vergi borç durumunun sorgulanmadığı tespit edilmiştir.
Bu itibarla, yukarıda yer alan açıklama ve mevzuat hükümleri doğrultusunda, Belediye tarafından hak sahiplerine yapılacak olan 5.000 TL’yi aşan ödemeler sırasında vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge sorgulamasının yapılması ve hak sahibinin toplam vadesi geçmiş borç tutarının 5.000 TL’yi aşıyor olması halinde, borç tutarının ilgili tahsil dairesine, bakiyesinin de icra dairelerine ödenmesi gerekmektedir.