|
ÖZET: İcra dairelerine yapılan ödemelerde, vergi borcu sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme emirleri çerçevesinde, vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgeleri sorgulamamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür ödemeleri gerçekleştirmeden önce vadesi geçmiş borçların kontrol edilmesini zorunlu kılmaktadır.
30.06.2007 tarihli ve 26568 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Tahsilat Genel Tebliği’nde, 01.10.2024 tarihinden itibaren, 5.000,00 TL’nin üzerindeki ödemelerde vadesi geçmiş vergi borç durumunu gösterir belge talep edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu düzenleme, kamu idareleri ve bağlı döner sermaye işletmeleri için geçerlidir. Ayrıca, bu belgeyi aramadan ödeme yapan kurum ve kuruluşlara, ilgili tahsil dairesi tarafından idari para cezası uygulanacağı da ifade edilmiştir. Yapılan denetimlerde, belediyenin 01.10.2024 tarihinden itibaren, mahkeme kararları ve icra dairelerinin emirleri doğrultusunda yapılan ödemelerde, hak sahiplerinin vadesi geçmiş vergi borç durumunu sorgulamadığı ortaya çıkmıştır. Bu bağlamda, 5.000,00 TL’yi aşan ödemelerde vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin sorgulanması ve toplam borç tutarının 5.000,00 TL’yi aşması durumunda, ilgili tahsil dairesine borç tutarının ödenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: İcra Dairesine Yapılan Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri üzerine yapılacak ödemelerde vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge sorgulaması yapılmadığı görülmüştür.
7524 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi ile değişik 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un “Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem yapanların sorumlulukları” 22/A maddesinde 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa tabi kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner sermaye işletmelerinin mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri üzerine yapacağı ödemelerin Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcu karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra kalan kısım üzerinde hüküm ifade edeceği düzenlenmiştir.
Bu kapsamda, 30.06.2007 tarih ve 26568 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan (Seri:A Sıra No:1) Tahsilat Genel Tebliği’nin birinci kısım, “Amme Alacağının Korunması” başlıklı ikinci bölüm, “V.Amme Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler ile İşlem Yapanların Sorumlulukları” başlıklı kısmında yapılan düzenleme ile 01.10.2024 tarihinden itibaren uygulanmak üzere 5018 sayılı Kanuna tabi kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner sermaye işletmelerinin, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri kapsamında 5.000,00 TL’nin üzerinde yapacakları ödemeler sırasında (aynı tebliğde belirtilen vadesi geçmiş vergi borç durumu sorgulama zorunluluğu aranılmayacak ödemeler hariç olmak üzere) hak sahiplerinin Maliye Bakanlığı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçlarının bulunmadığına ilişkin vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge aranılması zorunluluğu getirilmiştir. Ayrıca, aynı Tebliğ ile zorunluluk getirilen vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgeyi aramadan ödeme yapanlara ve işlem tesis eden kurum ve kuruluşlara, borçlunun bağlı olduğu takibe salahiyetli tahsil dairesince idari para cezası tatbik edileceği de belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Belediye tarafından 01.10.2024 tarihinden itibaren mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri üzerine yapılan ödemeler sırasında hak sahiplerinin vadesi geçmiş vergi borç durumunun sorgulanmadığı tespit edilmiştir.
Bu itibarla, yukarıda yer alan açıklama ve mevzuat hükümleri doğrultusunda, Belediye tarafından hak sahiplerine yapılacak olan 5.000,00 TL’yi aşan ödemeler sırasında vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge sorgulamasının yapılması ve hak sahibinin toplam vadesi geçmiş borç tutarının 5.000,00 TL’yi aşıyor olması halinde, borç tutarının ilgili tahsil dairesine, bakiyesinin de icra dairelerine ödenmesi gerekmektedir.