|
ÖZET: İnceleme sonucunda, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, icra süreci başlatılmış ve dava aşamasında olan alacakların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, takipli alacakların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, 306.383,75 TL tutarındaki icra alacağı ve 1.235.000,00 TL değerindeki dava konusu alacakların, 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı veya 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmediği ortaya çıkmıştır.
İdarenin Hukuk Müşavirliği, 2021 yılı içerisinde icra işlemleri başlatılan alacakların varlığını doğrulasa da, bu alacakların muhasebe sisteminde yer almadığı anlaşılmaktadır. Kurumun verdiği yanıtta, icra süreci başlatılan ve dava konusu yapılan alacakların ilgili hesaplara kaydedildiği ifade edilmiştir. Ancak, bu durum 2021 yılsonu bilançosunda belirtilen tutarların hatalı olduğu anlamına gelmektedir. Sonuç olarak, üniversite, 2022 yılından itibaren tahsil edilemeyen alacaklar için muhasebe kayıtlarını düzenlemeye başlamıştır. Bu süreç, hem icra süreci başlatılan alacaklar hem de dava konusu alacaklar için geçerlidir ve ilgili hesaplarda hata bulunduğu değerlendirilmiştir. |
BULGU: İcra Süreci Başlatılmış Alacaklar İle Dava Sürecinde Olan Alacakların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Takipli alacak haline gelmiş ve icra süreci başlatılmış üniversite alacakları ile dava süreci başlatılmış çeşitli alacakların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı başlıklı 54’üncü maddesinde; gelirlerden takipli alacaklar hesabının, tahakkuk ettirilen teşebbüs ve mülkiyet gelirleri, diğer gelirler ve sermaye gelirlerinden ortaya çıkan alacaklardan takibe alınan tutarlar ve bunlardan yapılan tahsilatlar için kullanılacağı belirtilmiştir. Hesabın işleyişi başlıklı 56’ncı maddesinde ise takibe alınan alacakların bu hesaba borç, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır. 140 Kişilerden alacaklar hesabı başlıklı 82’nci maddesinde ise “Kişilerden alacaklar hesabı, kamu idarelerinin faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan ve kamu idarelerince tespit edilen kamu zararından doğan alacaklar ile diğer alacakların izlenmesi için kullanılır.” denilmektedir.
Yapılan incelemede, İdarenin Hukuk Müşavirliğince 2021 yılı içerisinde icra işlemleri başlatılan 306.383,75 TL tutarındaki alacağı ve 1.235.000,00 TL tutarında dava konusu yapılan çeşitli alacaklarının bulunduğu görülmüştür. Ancak söz konusu alacakların 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında ya da 140 Kişilerden alacaklar hesabına kayıt yapılmadığı, dolayısıyla muhasebe sisteminde böyle bir alacağın yer almadığı tespit edilmiştir.
Kurum tarafından verilen cevapta bulgu doğrultusunda icra süreci başlatılmış alacaklar ile dava süreci başlatılan alacakların ilgili muhasebe hesaplarına kayıtlarının yapıld ığı belirtilmektedir.
Sonuç olarak, bulgu doğrultusunda üniversite tarafından 2022 yılından itibaren tahsil edilemeyen ve bu sebeple de icra süreci başlatılan alacakları ile dava konusu yapılmış, diğer alacaklarla ilgili kayıtlar yapılmaya başlanmış olup, 2021 yılsonu bilançosunda 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında ve 140 Kişilerden Alacaklar Hesabındaki tutarların hata içerdiği değerlendirilmektedir.