BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Doğrudan teminle yapılan alımlarda, işlerin teknik özelliklerinin belirtilmediği, parasal limit dâhilindeki alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığı ve belli bir süreyi ihtiva eden alımların sözleşmeye bağlanmadığı görülmüştür. Mal, Hizmet ve Yapım İşlerine İlişkin Doğrudan Temin Alımlarında İşlerin Teknik Özelliklerinin Belirtilmemesi […]
ÖZET: İdare tarafından doğrudan temin yoluyla alım yapılan kişilere ilişkin yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi kapsamında yapılan alımlarda Kamu İhale Kurumu’nun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrolünün yapılması gerektiği, ancak anılan Kanun’un 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal limit dâhilinde yapılan alımlarda teyit işleminin yapılmayacağı hükme alınmıştır. İdare […]
BULGU: Otopark Hesabında Toplanan Tutarların Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin Otopark Hesabında toplanan paraların, Otopark Yönetmeliği’nde belirlenen amaçlar dışında harcandığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanılarak Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca çıkarılan 01.07.1993 tarihli Otopark Yönetmeliği’nin “Otopark Hesabından Yapılacak Harcamalar” başlıklı 11’inci maddesine göre; otopark hesabında toplanan meblağ, belediyelerin […]
BULGU: Kuruma Ait Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kuruma ait taşınmazlara ilişkin değerleme işlemlerinin yapılmadığı ve söz konusu taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ilişkin işlemlerin anlatıldığı 187’nci maddesinde; edinilen maddi duran varlıkların, maliyet bedeli ile hesaplara […]
BULGU: Amortisman Tutarlarının Duran Varlığın Kayıtlı Değerinden Yüksek Olması ve Varlık Grubunda Kayıtlı Varlık Bulunmasına Rağmen Bazı Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bazı duran varlık hesapların birikmiş amortisman tutarlarının, ilgili duran varlığın kayıtlı değerinden yüksek olduğu ve varlık grubunda kayıtlı varlık bulunmasına rağmen bazı varlıklar için hiç amortisman […]
BULGU: Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Keçiören Belediyesi tarafından yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret desteği tutarlarının ilgili kurum hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na 18.07.2021 tarihinde (7333 sayılı Kanunla) eklenen geçici 85’inci maddede, […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]
BULGU: Depolama Sahasının Yetersiz Kalması Sonucunda Evsel Katı Atıkların Düzenli Depolanmaması ve İdari Para Cezalarına Maruz Kalınması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından kullanılan Gökçegöz düzenli depolama sahasının ve bu alanda bulunan katı atık bertaraf tesisinin mevzuat hükümlerine aykırı kullanımının olması sonucunda cezai işlemlere maruz kalınarak idari para cezalarının verildiği görülmüştür. […]
BULGU: Kurum Personeline Kanunda Yer Alan Yasal Sınırın Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye personeline 270 saati aşacak şekilde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesinin birinci fıkrasında fazla çalışma; Kanun’da yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık […]
BULGU: Belediye Mülkiyetindeki Bazı Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurum mülkiyetindeki bazı taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine göre pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; Genel bütçeye dâhil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve […]
BULGU: Mal Alım ve Yapım İşlerinde Faturaların Süresinde Düzenlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir tarafından gerçekleştirilen mal alım ve yapım işlerinde, hakediş raporlarının onaylandığı tarih itibarıyla azami yedi gün içinde düzenlenmesi gereken faturaların bu süre içerisinde düzenlenmediği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Geçici hakediş raporları” başlıklı 39’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (f) […]
BULGU: Stadyumda Yapılan İlan ve Reklamlardan İlan ve Reklam Vergisi Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi yetki alanında bulunan Yeni Hatay Stadyumunda yapılan İlan ve Reklam Vergisine tabi ilan ve reklamların mükellefinin, belediyeye beyanname vermediği, belediyenin ise verginin takibini yapmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediye sınırları […]
BULGU: Bağış Yoluyla Şirket Devralınması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun kapsamında Cumhurbaşkanının iznine tabi olan şirket kurulması işleminin, Kanun’un amacına aykırı olarak bağış alınması yoluyla gerçekleştirildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 70’inci maddesinde, belediyenin, kendisine verilen görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuatta belirtilen usullere göre […]
BULGU: Spor Kulübü ve Derneklere Bedelsiz Olarak Taşınmaz Tahsis Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Mülkiyeti Belediyeye ait olan 3 adet taşınmazın spor kulübü ve derneklere tahsis edildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde; kamu idarelerinin, kamu hizmetlerini […]
BULGU: Kalkınma Ajansı Payının Eksik Hesaplanması ve Hesaplanan Tutarın Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bir önceki yıl gerçekleşen borçlanma ve tahsisi mahiyetteki gelir kalemleri hariç bütçe gelirleri üzerinden binde beş oranında ödenecek kalkınma ajansı payının, iki yıl önceki gelirler dikkate alınarak hesaplandığı ve hesaplanan tutarların kalkınma ajansına aktarılmadığı tespit edilmiştir. […]
