Nitelikli Elektronik Sertifika Alımlarında Haklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından nitelikli elektronik sertifika alımları için yapılan ödemeler, bilanço hesabında izlenmek yerine doğrudan giderleştirilmiştir. Merkez Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194’üncü maddesinde haklar hesabının kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, nitelikli elektronik sertifikası alımlarının 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve söz konusu tutarlar için yılsonunda amortisman ayrılmadığı görülmüştür. İdare tarafından sözkonusu alımlar için yapılan ödemelerin tamamının 630-Giderler Hesabına […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının İl Özel İdaresine/Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma […]

→

Kitap Basım Hizmet Alım İhalelerinde Birim Fiyatların Yanlış Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun kitap baskı işleri için yaptığı hizmet alım ihalelerinde iş kalemlerini değil, işi birim fiyat yaptığı görülmüştür. Mevzuata göre bu tür ihalelerde, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi halinde her bir iş kaleminin miktarı ile gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir cetvel hazırlanması gerekmektedir. Bu cetvelde yer alan her bir iş kalemi için teklif edilen birim […]

→

Belediye Tarafından İhale Kapsamında Yaptırılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

BULGU: Belediye Tarafından İhale Kapsamında Yaptırılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından ihale kapsamında yaptırılan maddi duran varlıkların ilgili muhasebe kayıtlarına alınmadan doğrudan giderleştirdiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabı” başlıklı 190’ıncı […]

→

İdare Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması, Ecrimisil Tahakkuk ve Tahsilatlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması neticesinde işgal halinin sürekliliğinin ve düşük ecrimisil tahakkuk ve tahsilat oranlarının tespit edilmiştir. Gerçek veya tüzel kişilerce idare taşınmazının kamu izni olmaksızın kullanılması durumunda, 2886 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinde belirtilen yaptırımlar uygulanacaktır. Ecrimisil bedelleri işgalci tarafından ödenmesi gereken ve esas itibarıyla kira geliri olarak değerlendirilemeyecek bir […]

→

Maddi Duran Varlıklara Amortisman Ayrılmasında Hatalı Uygulamalar (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklara Amortisman Ayrılmasında Hatalı Uygulamalar 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Muhasebe kayıtları ve mali tabloların incelenmesinde aşağıda ayrıntısı gösterilen maddi duran varlıklar için ya hiç amortisman ayrılmadığı, ya da muhasebe hesaplarında kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Parasal Sınırların Altında Kalmak Amacıyla Bazı Alımların Kısımlara Bölünerek Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ve bölge müdürlüklerinin bazı hizmet alımları için doğrudan temin yöntemi kullandığı görülmektedir. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. Kanunun 22’nci maddesinin (d) bendine göre belirlenen parasal limitler altındaki ihtiyaçlar için direkt teminat alınmaksızın doğrudan temin yöntemi uygulanabilirken, bu limitlerin aşılacağının tespit edilmesi halinde ihale yoluyla […]

→

Sermaye Artırımı Kararlarının Sermaye Taahhütleri Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Sermaye Artırımı Kararlarının Sermaye Taahhütleri Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye Meclisi tarafından alınan sermaye artırım kararının muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 247-Sermaye Taahhütleri Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 184’üncü maddesinde; sermaye taahhütleri hesabının, mahalli idarelerin malî kuruluşlar, mal ve hizmet üreten kuruluşlar ve […]

→

Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, şirket yönetim kurulunca hazırlanması gereken yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığına işaret etmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 514’üncü maddesinde yıllık faaliyet raporu hazırlanma obrigasyonundan bahsedilirken, bu konulara ilişkin düzenlemelerin uygulanmasına yönelik olarak Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik yayımlanmıştır. Yapılan incelemelerde yıllık faaliyet raporunun […]

→

Kanuni Muafiyet Olduğu Halde Çeşitli Vergi ve Fon Ödemelerinde Bulunulması (Sayıştay)

BULGU: Kanuni Muafiyet Olduğu Halde Çeşitli Vergi ve Fon Ödemelerinde Bulunulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemede kamu idaresi tarafından, muafiyet kapsamındaki taşınmazları için Elektrik Tüketim Vergisi, Belediye Tüketim Vergisi ve Enerji Fonu ödendiği anlaşılmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun; “Elektrik ve havagazı tüketim vergisi” […]

→

Müstecirden Tahsil Edilemeyen Kira Alacaklarının Mali Kayıtlara Alınmaması ve Müstecir Tarafından Ödenmesi Gereken Aidatların Şirket Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Şirketi tarafından otopark ve oto yıkama yerine ilişkin kira alacaklarının şirket muhasebe kayıtlarına tahakkuk ettirilmemesi, hukuki süreç başlatılmış ve taşınmazın tahliyesine karar verilmiştir. Müstecir tarafından kira ödemelerinin zamanında ifa edilmemesi üzerine Şirket tarafından ihtarname ile gerekli bildirimler yapılmış, sonrasında tahliye davası açılarak taşınmaz 17.12.2020 tarihinde boşaltılmıştır. Bu tarihe kadar müstecirin aidat yükümlülüğünü yerine […]

→

Gider Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Gider Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından yapılan sözleşmelere ilişkin taahhüt kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 92 Taahhüt hesaplarını düzenleyen 448’inci maddesinde aynen; “(1) Bu hesap grubu, yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara […]

→

Koranavirüs Önlemleri Kapsamında Otopark Kira Alacaklarının Kapanan İşyerleri Kapsamında Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık genelgesi ve Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin özel kalem müdürlüğünün genelgesine dayanan incelemelerde, Şirkete yapılan otopark kiralarının kapanan işyerleri kapsamına alındığı tespit edilmiştir. Müstecir firmanın Şirkete yaptığı dilekçe üzerine Şirket yetkilileri 29.03.2021 tarih ve 858 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında, pandemi önlemleri sebebiyle faaliyette bulunamadığı anlaşılan başvuru sahibi kiracı için 2021 yılı ilk altı ayında kira […]

→

Kamu Kurumlarına Yapılan Bedelsiz Devirlerin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kamu Kurumlarına Yapılan Bedelsiz Devirlerin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kurumca yapılan bedelsiz devirlerin incelenmesi sonucu; söz konusu devirlerin muhasebeleştirilmemesi nedeniyle mali tablolarda yer alan 250 Arazi ve Arsalar Hesabında hataya sebep olunduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “250 […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken İşlerin Doğrudan Temin Yöntemiyle Kısımlara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından bazı mal ve hizmet alımları direkt temin usulüyle gerçekleştirildiğinden, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık oluştuğu görülmektedir. Şirket yetkilileri tarafından yapılan açıklamalar doğrultusunda, lastik alımının muayene öncesi hazırlıkların tamamlanması amacıyla direkt temin usulüyle gerçekleştirildiği ve personelin kullanımına yönelik yazıcı alımlarında tasarruf amaçlı iki adet yazıczın alınmış ardından personel talebiyle iki […]

→