BULGU: Mevzuatına Göre İdareye Sunması Gereken Belgeleri Sunmayan İstekli Üzerine İhale Bırakılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İş deneyiminin yeterlilik kriteri olarak belirlendiği elektronik mal, hizmet alımı ihalelerine teklif veren ve iş deneyimi olarak yarıdan fazla hisseye sahip ortağının iş deneyim belgesinin bilgilerini sunan tüzel kişi isteklilerin, sözleşme aşamasında bu bilgiyi […]
ÖZET: Şirketin yıllık faaliyet raporunda finansal durumun doğru bir şekilde yer verilememesi ve 6102 sayılı Kanun’un 378’inci maddesinde belirtilen risklerin erken saptanması ve yönetimi komitesinin kurulup rapor verilmediği tespit edilmiştir. Şirketin sürekli olarak zarar edilmesi, sermaye kaybı ve borca batıklık durumu göz önüne alındığında şirketin devamlılığı sağlamak için gerekli tedbirler alınması gerekir. Yönetmelikte yer alan […]
BULGU: Bazı Taşınmazların Kiraya Verilmesinde Sözleşme Yapılmasına İlişkin Süreye Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında kiraya verilen bazı taşınmazlara ilişkin sözleşmelerin imzalanmasında aynı Kanun’da belirlenen süre kısıtına uyulmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Sözleşme yapılmasında müteahhit veya müşterinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 57’nci maddesine göre, sözleşme […]
ÖZET: Şirketin banka üzerinden yapılan ödemelerde aracı hesap olarak 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabını kullanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Defter tutma yükümlülüğü” başlıklı 64’üncü maddesinde her tacirin ticari defterlerini işletmenin faaliyetleri ve finansal durumunu açıkça görülebilir bir şekilde ortaya koymak zorunda olduğu belirtilmiştir. Şirket tarafından banka üzerinden yapılan ödemeler veya verilen […]
BULGU: Kadınlar Hali Yapım İşinin Yapılacağı Arazi Üzerindeki İşgallerinin Sonlandırılmaması Nedeniyle İşin Başlatılamaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kadınlar Hali yapım işi 03.07.2018 tarihinde, 9.280.000,00 TL sözleşme bedeliyle ihale edilmiştir. İşin yapım süresi 360 gündür. İşin işyeri teslim tarihi 14.08.2018’dir. İlgili işyeri teslim tutanağından görüleceği üzere işyeri teslimi yapılmakla beraber, mevcut dükkanların […]
ÖZET: Şirket tarafından 2015 yılında Ankara Büyükşehir Belediyesinden taşınmaz satın alınmıştır. Şirketin payına düşen hisseden %21,35’lik kısmı BELKA AŞ’ye devredilmiştir. Ancak, bu devir işlemiyle birlikte şirket teminatının iade edilmesi gerektiği yerine devredilen kısma karşılık gelen tutar için yeni bir teminat mektubu verilmesi yönünde işlem tesis edileceği ifade edilmektedir. Şirket yetkilileri, ödenmesi gereken rekreasyon katılım bedelinin […]
BULGU: Ödenmeyen Vergi Borçlarının Takibinde İzlenmesi Gereken Yasal Süreçlerin Yerine Getirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesinin gelirleri arasında sayılan vergilerden ödeme süresi geçmiş olanların takibinde izlenmesi gereken yasal süreçlerin yerine getirilmediği görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55’inci maddesinde; “Amme alacağını vadesinde ödemeyenlere, 15 gün içinde […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi Meclisi tarafından Anket A.Ş.’ye 10 yıl süre ile hafriyat sahalarının işletme hakkı devredilmiştir. Söz konusu meclis kararı ve protokol hükümleri gereği, Şirkete aktarılmış olan payın eksik hesaplandığı tespit edilmiştir. Meclis Kararı’nda, Anket A.Ş.’nin yaptığı giderlerin her ayın ilk haftasında Şirkete ödenmesi ve işletmeden elde edilen gelirlerden Anket A.Ş.’nin yaptığı giderler düşüldükten […]
BULGU: Girişilen Taahhütlerin İlgili Taahhüt Hesaplarında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin 2021 yılı içerisinde mal ve hizmet alımları ile yapım işleri sözleşmelerine dayanılarak girişilen taahhütleri olduğu halde taahhüt hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 920-Gider Taahhütleri Hesabı ile ilgili “Hesabın niteliği” başlıklı 450’nci maddesinde; taahhüt hesaplarının, […]
ÖZET: Bulgu: Envanter işlemlerinin mevzuata uygun gerçekleştirilmemesi ve demirbaşlar hesabının güvenilir bilgi sunmamasıdır. Şirketin 2021 yılı içerisinde gerçekleştirilen demirbaş envanter işlemlerinin, mevzuata uygun gerçekleştirilmediği ve 255-Demirbaşlar Hesabının doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. Kanun maddeleri; her tacirin ticari işletmesinin açılışında varlıkları ile borçlarının değerlerini teker teker belirten bir envanter çıkartacağı, açılıştan sonra her faaliyet döneminin […]
BULGU: Kişi Borçlarının Bir Kısmının Hukuki Takibine Henüz Başlanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılan incelemelerde kişilerden alacaklar hesabında kayıtlı alacaklardan bir kısmının tahsilinin sağlanması için henüz hukuk müşavirliğine bildirim yapılmadığı görülmüştür. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde; kamu zararından doğan alacakların, takibe yetkili birimce sorumlular ve […]
ÖZET: Belediyeye ait taksitlendirilmiş borcun bir yıldan daha uzun vadeli kısmının takip edilmesi hususunda Sayıştay Denetim Raporunda yapılan şikayet sonucunda kamu idaresi düzeltme kaydında bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durumun temeline göre, 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde yer alan “Tekdüzen Hesap Çerçevesi, Hesap Planı ve Hesap Planı Açıklamaları” bölümünde kamuya ait vergi ve […]
BULGU: Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesi Hakkının İhalesiz Devredilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanındaki ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve depolanması hizmetlerinin çevre lisanslı özel kuruluş olan bir firmaya ihalesiz olarak devredildiği görülmüştür. 2872 Sayılı Çevre Kanunu’nda; atıkların üretiminin ve zararlarının önlenmesi veya azaltılması ile atıkların […]
ÖZET: Edremit Belediyesi’nin sorumluluk alanında bulunan ve imar planında park/yeşil alan olarak ayrılan taşınmazlar üzerinde bulunan büfe alanlarının şirket tarafından üçüncü kişilere kiralanması, mevzuatta yer almamaktadır. Yapılan incelemede 31 adet büfenin bulunduğu, bunlardan 25 adedinin ruhsatlı, 2 adedinin yaz aylarında açık, geriye kalan 4 adet büfenin de ruhsatsız olduğu tespit edilmiştir. Şirket tarafından büfeler için […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık […]
