| ÖZET: Edremit Belediyesi’nin sorumluluk alanında bulunan ve imar planında park/yeşil alan olarak ayrılan taşınmazlar üzerinde bulunan büfe alanlarının şirket tarafından üçüncü kişilere kiralanması, mevzuatta yer almamaktadır. Yapılan incelemede 31 adet büfenin bulunduğu, bunlardan 25 adedinin ruhsatlı, 2 adedinin yaz aylarında açık, geriye kalan 4 adet büfenin de ruhsatsız olduğu tespit edilmiştir. Şirket tarafından büfeler için belediyeye işgaliye bedeli ödendiği ve kira bedellerinin pazarlık usulüyle belirlenerek üçüncü şahıslara kiraya verildiği görülmüştür. Bu nedenle şirket tarafından imar planında park ve yeşil alan olarak ayrılan taşınmazlar üzerinde bulunan büfe, kantin alanlarının 3’üncü kişilere yapılan kiralamaları iptal edilmesi, kira sözleşmelerinin fesih edilmesi ve fesih işlemleri sonucunda Belediye tarafından tahliyelerinin sağlanmasını teminen Belediyeye bilgi verilmesi gerekmektedir. |
BULGU: İmar Planında Park ve Yeşil Alan Olarak Ayrılan Taşınmazlar Üzerindeki Büfelerin Şirket Tarafından Yetkisiz Bir Şekilde Üçüncü Kişilere Kiralanması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Edremit Belediye Başkanlığının sorumluluk sahasında bulunan ve imar planında park/yeşil alan olarak ayrılan taşınmazlar üzerindeki büfe alanlarının belediye ile kira sözleşmesi veya protokol düzenlenmeden şirket tarafından üçüncü kişilere kiraya verildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede söz konusu alanlarda 31 adet büfe bulunduğu, bunlardan 25 adedinin ruhsatlı olduğu, 2 adedinin yaz aylarında açık olduğu ve geriye kalan 4 adet büfenin de ruhsatsız olduğu; şirket tarafından büfeler için belediyeye işgaliye bedeli ödendiği, büfe alanlarına ait kira bedellerini de Sermaye Piyasası Kurulu lisanslı değerleme uzmanı raporu ve bölgedeki emlakçılardan alınan piyasa rayiç değerleri yöntemiyle belirlenerek pazarlık usulüyle üçüncü şahıslara kiraya verildiği tespit edilmiştir.
Şirket tarafından 3’üncü kişilere kiraya vermek sureti ile işgal edilen alanlara, Edremit Belediye Başkanlığınca 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre işgaliye bedeli tahakkuk ettirilmiştir. Ancak Şirket ile Belediye Başkanlığı arasında herhangi bir kira sözleşmesi veya protokol düzenlenmeden, 2464 sayılı Kanun’a göre işgaliye bedeli ödenmek sureti ile söz konusu büfe alanlarının şirket tarafından 3’üncü şahıslara kiraya verilmesi ile ilgili yapılan işlemlerin mevzuatta karşılığı bulunmamaktadır.
Bu nedenle Şirket tarafından; imar planında park ve yeşil alan olarak ayrılan taşınmazlar üzerinde bulunan büfe, kantin alanlarının 3’üncü kişilere yapılan ve mevzuatta yeri olmayan söz konusu kiralamaları iptal etmesi, kira sözleşmelerini fesih etmesi ve fesih işlemleri sonucunda Belediye tarafından tahliyelerinin sağlanmasını teminen Belediyeye bilgi verilmesi gerekmektedir.