İhale sürecinde ortakların yasaklılık durumu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen veya ihaleye katılmaktan yasaklı olanların ihale dışı bırakılacağına dair 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. İdarelerin, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında işçilik maliyeti oranı %70’in altında kalırsa ihale nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak kabul edilmesi için gerekli olan koşulları incelemiştir. İhale dokümanında belirtilen personel sayısının ve çalışma saatlerinin idare için kullanılmasının yanı sıra, yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyetinden oluşması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan hesaplamalar sonucunda, işçilik maliyetinin toplam yaklaşık maliyete […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan ürünlerin kalitesizliği ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname’nin 8 ve 10’uncu maddelerine uygun olmadığını, 9’uncu maddesine ise uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, ürünlerin özensiz ve kalitesiz yapıda olduğu, uzun ömürlü kaliteli malzemeden yapılmadığı belirtilmiştir. Bu durum, ürünlerin teknik şartname kriterlerini tam olarak karşılamadığı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kiralama sözleşmesinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulması gereken belgeler arasında kiralama sözleşmesinin yer almadığı belirtilmiştir. Bu nedenle, ihale üzerinde bırakılan Şahlan Taşımacılık Tabildot Temizlik Turizm Seyahat Gıda İnşaat Medikal Özel Güvenlik Hayvancılık Sanayi […]

→

Geçmişteki iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetler teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekinler Turizm Nakliyat Temizlik Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (f) bendi uyarınca değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu karar, başvuru sahibinin geçmişteki işlerinde iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğunun ispatlanması üzerine alınmıştır. İdare, Tekinler’in daha önceki işlerdeki uygunsuzlukları […]

→

İş deneyim belgelerinin EKAP uyumluluğu ihale yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının iş deneyim belgelerinin geçerliliği ve uygunluğunu incelemiştir. Yönetmelik hükümlerine göre, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki mesleki deneyimi göstermesi gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunmuş olduğu belgelerin, EKAP üzerinden yapılan sorgulama ile uyumlu olduğu ve yeterlik bilgileri […]

→

Numune değerlendirmesinin ihale komisyonu üyesi olmayan kişilerce yapılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyete konu olan ihalede, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. Yapılan değerlendirmeler sonucunda, numune değerlendirme işlemlerinin ihale komisyonu üyesi olmayan kişiler tarafından gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonu dışında başka kişilere teknik değerlendirme yaptırılmasının ve bu değerlendirmelere dayanarak nihai bir karar verilmesinin kamu ihale mevzuatına aykırı […]

→

İhale komisyonu kararının onay süresi 4734 sayılı Kanun’a uygun mu değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale komisyonu kararının onaylanma süresiyle ilgili iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesine göre, ihale komisyonu kararının, ihale yetkilisi tarafından karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde onaylanması gerekmektedir. İnceleme sonucunda, ihale komisyonunun 13.07.2023 tarihinde aldığı kararın, 19.07.2023 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylandığı ve bu […]

→

Sahte belge düzenleme veya kullanma tespiti teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereği, yasak fiil veya davranışlarda bulunanların ihale dışı bırakılacağını tespit etmiştir. İlgili kanunun 17’nci maddesi, sahte belge düzenlemek veya kullanmanın yasak olduğunu belirtmekte ve bu fiillerin tespit edilmesi durumunda, ilgili kişilerin ihale dışı bırakılacağını ifade etmektedir. Kurul, başvuru […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde yazılı açıklama talebi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında belirttiği aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekle yükümlüdür. Ancak, bu teklifleri reddetmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı […]

→

Sınır değer hatalı belirlendiğinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan sınır değer tespitinin hatalı olduğunu belirlemiştir. İdare, yaklaşık maliyeti 371.642.294,29 TL olarak belirlemiş, ancak EKAP modülü üzerinden yapılan hesaplamada gerçek sınır değerin 205.438.459,05 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu durumda, ihalede sınır değerin altında teklif bulunmadığı ve dolayısıyla aşırı düşük teklif sorgulaması […]

→

Geçici teminat tutarının teklif bedelinin %3’ünden az olması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat tutarının yetersiz olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve İdari Şartname hükümlerine göre, teklif edilen bedelin %3’ünden az olmamak üzere geçici teminat verilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklilerin geçici teminat tutarlarının, teklif bedellerinin %3’ünden az olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddiasının yerinde […]

→

Şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması, başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikayete konu işlemlerin farkına varma tarihinin, ilgili Kamu İhale Kurulu kararlarının tebliğ tarihi olan 26.10.2022 olduğu belirlenmiştir. İlgili mevzuat gereği, şikayet süresinin bu tarihten itibaren on gün olduğu, ancak başvuru sahibinin şikayet dilekçesini 05.06.2023 tarihinde sunduğu tespit edilmiştir. Bu […]

→

Teknik puanlama kriterlerinin belirsizliği isteklilerin şikayet hakkını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale dokümanında yer alan teknik puanlama kriterlerinin yeterince somut ve anlaşılır bir şekilde belirlenmediği tespitinde bulunmuştur. İdari Şartname’nin 31.1’inci maddesi gereğince, “İş İçin Önerilen Yöntem ve Çalışma Planı ile İş İçin Taahhüt Edilen Organizasyon Yapısının” değerlendirilmesinde, her bir alt kriter için tam puan verilmemesine ilişkin gerekçelerin açıkça […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmeyen durumda isteklinin iddiaları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin ihale komisyonu tarafından aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmediğini ve bu nedenle aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, teklifinin aşırı düşük olduğu ve sunulan açıklamanın uygun olmadığına dair iddiaları yerinde bulunmamıştır. Ayrıca, Kamu İhale Kanunu’nun 30. maddesi gereği, verilen tekliflerin geri alınamayacağı ve değiştirilemeyeceği […]

→