Parke döşeme işinde malzemeli veya malzemesiz uygulama tecrübesi puanlamayı etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerde yer alan işin tamamının tek seferde yapılmadığı ve malzemelerin döşenmesi işlerinin değerlendirmeye alınmaması gerektiği iddiasını inceledi. İdare, teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinin %90’ı kadar parke döşemesi işinin tek seferde yapılmış olmasının şart olduğunu belirtmişti. Kurul, bu şartın sağlanması durumunda 9 puan verileceğini […]

→

İşletme kayıt belgelerinin geçerliliği ihale değerlendirmesinde nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin işletme kayıt belgelerinin geçerliliği hususunda yapılan incelemede, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, gıda işletmelerinin kayıt ve onay işlemlerinin Bakanlıkça düzenlendiği ve bu belgelerin geçerliliğinin sağlanması gerektiği tespit edilmiştir. İdare, isteklilerden beyan edilen bilgileri tevsik eden belgeleri talep […]

→

Taksirle ölüme neden olma suçu mesleki faaliyet kapsamında ihale dışı bırakılma sebebi sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kibsaş Karadeniz İnşaat ve Beton Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin ihale dışı bırakılma kararını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendi uyarınca değerlendirmiştir. Bu madde, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılmasını öngörmektedir. Başvuru sahibi, temsilcisi Şenol […]

→

İhale iptali için idarelerin takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen ihalede, iptal gerekçelerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması ve geçerli tek teklifin bulunması nedeniyle yeterli rekabet koşullarının oluşmadığını belirterek, ihale iptaline karar vermiştir. Ancak, ihale iptali için idarelerin takdir yetkilerinin sınırsız olmadığı, bu yetkinin kamu […]

→

Numune sunulması zorunluluğu ihale sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen malın Teknik Şartname’de belirtilen kriterlere uygunluğunun belirlenmesi amacıyla numune sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, ihale dokümanında numunelere ilişkin düzenlemeleri yapma yetkisi bulunduğu ve isteklilerin bu düzenlemelere uygun olarak numuneleri sunmaları gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, numunelerin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanındaki şartlara uygunluğunun kontrol […]

→

Yabancı belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.9.5 ve 7.9.6’ncı maddeleri uyarınca, yabancı belgelerin tasdikine ve tercümesine ilişkin olarak sunulması gereken belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması, mevzuata uygun bulunmamıştır. Kurul, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulması gerektiğini vurgulamış […]

→

İş deneyim belgesi tutarının teklif bedelinin %80’inden az olması yeterlik kriterini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan Muharrem Avan – Muhammet Balaban İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgesinin, İdari Şartname’de belirtilen asgari iş deneyim tutarını karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili belgede belirtilen iş tutarının, teklif edilen bedelin %80’inden az olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, iş ortaklığının yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği belge tutarının, […]

→

Siemens Rapidpoint 500 cihazının metilen mavisi ve sülfohemoglobin etkisi ihale şartnamesine uygunluğu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda belirttiği “Siemens Rapidpoint 500” cihazının, ihale dokümanındaki Teknik Şartname’nin C.1 maddesine uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, cihazın co-oximetre ve diğer parametrelerin interferansa sebep olmaması gerektiği belirtilmiş, ancak akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşte, söz konusu cihazın metilen mavisi ve sülfohemoglobin varlığından etkilendiği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Sözleşme öncesi sunulması gereken kapasite raporu eksikliği geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgeler arasında kapasite raporunun uygunluğunun sağlanmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibine gönderdiği yazıda, kapasite raporunun taşıması gereken kriterlerde aykırılık bulunduğunu belirterek geçici teminatın gelir kaydedilmesine karar vermiştir. Ancak, İdari Şartname’nin 48’inci maddesi gereği, beklenmedik durumlar için gerekli belgelerin sözleşme imzalandıktan sonra sunulması […]

→

İdari şartnameye göre belgelerin talep edilmesi, sözleşme daveti yerine geçer mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya davet edilmediğini ve sadece İdari Şartname’nin 48’inci maddesi gereği belgelerin talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde gerekli belgelerin sunulması için açık bir davet yapılmadığı anlamına gelmektedir. Kurul, bu nedenle başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya yeniden davet edilmesi gerektiğine ve ekonomik açıdan en avantajlı […]

→

İdarenin sözleşme davet yazısında belgeleri belirtmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, idare tarafından sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin açıkça belirtilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde yer alan belgelerin talep edilmesi, mevzuata uygun bulunmamıştır. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşme imzalamaya davet edilmesi sürecinde eksiklikler doğurmuştur. Kurul, ekonomik açıdan en avantajlı […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Değerlerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlardan muhasebe kayıtlarında yer alanların emlak vergisi değerleri üzerinden kayıtlara alındığı ve bu taşınmazların değer tespitlerinin yapılarak muhasebe kayıtlarındaki değerlerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında; taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerinin, kamu idarelerine ait […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bazı yapım işlerine ait hakediş ödemelerinin, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alınmadan doğrudan ilgili duran varlıklar hesabına ya da 630-Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğini tanımlayan 204’üncü maddesinde; bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile […]

→

Belediye Tarafından İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Eksik Yapılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin çeşitli birimleri tarafından tahakkuku yapılan ve 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında kayıtlı olması gereken idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının tamamının muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86’ncı maddesinde, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabının, mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Yönetmeliğin 87’nci maddesinde, ilgili servislerce tahakkuk bordroları ile […]

→

Belediye Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hata Bulunması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin bilançosunda bir kısım duran varlık için kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin (ç) bendinde; amortismana tabi varlıkların neler olduğu, bunlara ilişkin uygulanacak amortisman süre, yöntem ve oranlarına ilişkin esas ve usullerin Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirleneceği, ayrılan amortismanların nasıl muhasebeleştirileceği ve varlıkların […]

→