Kiraya Verilen Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri ile Kira Tutarlarının Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazların, kayıtlı değerlerinin, 990 Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabında, kira tutarlarının ise 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesinde, 990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabının, kurumun, bilançolarında kayıtlı […]

→

Tahakkuku Tahsiline Bağlı Gelirlerin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Tahakkuku tahsiline bağlı olan gelirlerin mevzuat hükümlerine aykırı olarak 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 86’ncı maddesinde, bu hesabın mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının ve bunlardan yapılan tahsilat ve terkinlerin izlenmesi için kullanılacağı, “Hesabın işleyişi” başlıklı 88’inci […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına gönderilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12’nci maddesinin altıncı fıkrasında; belediyelerin ve il özel […]

→

Teknik Personel Taahhüdünün Zamanında ve Usulüne Uygun Sunulmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapım işlerinde teknik personel taahhüdünün zamanında ve usulüne uygun sunulmadığı, sözleşmelerde buna ilişkin yaptırım hükümlerinin düzenlenmesine rağmen cezai müeyyidelerin uygulanmadığı görülmüştür. Belediyenin yapım işlerine ait sözleşmelerinin 23’üncü maddelerinde; yüklenicinin hangi teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorunda olduğu, teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili hususlarda Yapım İşleri Genel […]

→

Muafiyet Kapsamındaki Taşınmazlar İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yapılan elektrik faturası ödemelerinde, muaf olmasına rağmen kamu hizmetine ayrılmış veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazlar ile bunların inşa ve kullanımları kapsamındaki tüketim miktarları için Elektrik Tüketim Vergisi ödendiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16’ncı maddesinde belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazlar ile bunların […]

→

Belediye taşınmaz değerleme işlemleri (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği değer tespit işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesine göre; kamu idarelerinin, mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilen ve […]

→

Belediye taşınmaz değerleme işlemleri (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği değer tespit işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesine göre; kamu idarelerinin, mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilen ve […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinde hangi usul hataları hukuka aykırı sayılmaktadır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Denizler Akaryakıt Mad. İnş. Nakliye Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin usulüne uygun yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye katılan İnciyol Petrol Nakliye İnşaat Peyzaj Temizlik Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi – Yurdemler Petrol Ürünleri Nakliye Taahhüt Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’nın […]

→

İş deneyim belgesindeki iş kalemleri ihale konusu işin esaslı unsuru ile örtüşmezse teklif reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygun olup olmadığını değerlendirirken, iş deneyim belgesinde yer alan iş kalemlerinin ihale konusu iş kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğini belirlemiştir. İdare, iş deneyim belgesinde yer alan bazı iş kalemlerinin ihale konusu işin esaslı unsuru ile örtüşmediğini tespit etmiş ve bu […]

→

Adli sicil kaydı bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılmasına ilişkin hangi kurallar geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, adli sicil kaydı bulunan bir kişinin, ihale sürecinde bu durumunun dikkate alınması […]

→

Bilanço oranlarındaki tutarsızlık, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin 2022 yılı bilanço verilerine ilişkin iddialarını incelemiştir. İdare tarafından yapılan sorgulama sonucunda, başvuru sahibinin öz kaynak oranının 0,2176 olarak belirlendiği, bu oranın İdari Şartname’de belirtilen 0,15 oranını karşıladığı tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği oran ile sorgulama sonucu elde […]

→

İhalelerde teklif mektuplarının imzası konusunda vekaleten katılımın geçerliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özder Dan. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Ultra Yemek Gıda İnş. Eğt. Öğr. Tarım Tem. Pet. Taş. Güvenlik San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin teklif mektuplarının yetkili kişilerce imzalandığını ve vekaleten katılımın söz konusu olmadığını tespit etmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin, […]

→

Bilanço verileri ile beyan edilen öz kaynak oranı farklılıkları teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 2022 yılına ait bilanço verileri üzerinden öz kaynak oranını incelemiştir. İdare tarafından yapılan sorgulama sonucunda, başvuru sahibinin beyan ettiği öz kaynak oranının 0,2176 olarak tespit edilmesi, İdari Şartname’de belirtilen 0,15 oranını karşıladığı görülmüştür. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesi, idarenin daha önceki sorgulama […]

→

Kesin teminatın iadesi için hangi şartlar sağlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, kesin teminatın iadesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü belirtmektedir. 4735 sayılı Kanun’un 13. maddesi, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yerine getirmesi durumunda kesin teminatın iade edileceğini ifade etmektedir. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kıdem tazminatı yükümlülüğü nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen “2022-2023/2023-2024 Eğitim Öğretim Yılı Öğrenci ve Personel Yemek Hizmeti Alımı” ihalesine yönelik başvuru sahibinin iddialarını incelemektedir. Kararda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 2’nci maddesi ve 112’nci maddesi uyarınca, işçilerin kıdem tazminatlarının idarelerce ödenmesi hususuna ilişkin düzenlemelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerine uygulanacağı […]

→