ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, kesin teminatın iadesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü belirtmektedir. 4735 sayılı Kanun’un 13. maddesi, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yerine getirmesi durumunda kesin teminatın iade edileceğini ifade etmektedir. […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Muhasebe işlemlerinin takip edildiği yevmiye defterinde, geçmişe dönük kayıtlar yapılarak yevmiye numaralarının düzenlenme tarihine uygun sırayla takip edilmediği ve bazı yevmiye numaralarının alt koda sahip olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde; işlemlerin yevmiye defterine, yevmiye tarih ve numara sırasına göre […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Muhasebe işlemlerinin takip edildiği yevmiye defterinde, geçmişe dönük kayıtlar yapılarak yevmiye numaralarının düzenlenme tarihine uygun sırayla takip edilmediği ve bazı yevmiye numaralarının alt koda sahip olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde; işlemlerin yevmiye defterine, yevmiye tarih ve numara sırasına göre […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2020 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun bilgi ve gereğinin yapılması için belediye başkanı tarafından belediye meclisine sunulmadığı ve dolayısıyla denetim sonuçları hakkında belediye meclisinin bilgilendirilmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Denetimin kapsamı ve türleri” başlıklı 55’inci maddesinde ise, belediyelerde iç ve dış denetimlerin yapılacağı ve denetimlere ilişkin sonuçların kamuoyuna açıklanarak meclisin bilgisine sunulacağı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yeterlik kriterlerinin belirlenmesi ve belgelerin sunulması konusundaki mevzuat hükümlerine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi gereği, teknik şartname düzenlemelerine uygunluğun yeterlik kriteri olarak belirlenmesi gerektiği, ancak idarece bu hususta herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği kit ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmemesi nedeniyle teklifinin reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklifleri tespit etmesi ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istemesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kesin teminatın iadesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu çerçevesinde, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceği belirtilmiştir. Ancak, yüklenicinin iş nedeniyle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2.1 maddesinde kapasite raporunun yeterlilik kriteri olarak belirlendiği, ancak bu kriterin iş deneyimini gösteren belgelerle aynı kapsamda değerlendirilemeyeceği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin ihale kriterlerini karşılamadığı sonucuna varılmıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş ile birebir uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının değerlendirmeye alınamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin hükümlerinin ihale dokümanında yer almadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına yönelik düzenleme yapılmadığı ve birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmadığı gerekçesiyle itirazen şikayette bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı belirlenmiş, dolayısıyla […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Panates Bilgi Teknolojileri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 60.8’inci maddesinde belirtilen TSE belgesinin ihale aşamasında sunulmasının gerekliliği ile İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde bu belgenin yeterlik kriteri olarak yer almadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de yeterlik kriterleri arasında TSE belgesinin bulunmaması, isteklilerin bu belgeyi sunmalarının beklenemeyeceği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin mevzuat hükümlerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İdare tarafından, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilere gönderilen yazıda, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerinin belirtilmediği belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısının mevzuata uygun olmadığına işaret etmektedir. İdare, isteklilerden önemli bileşenleri belirtmeden açıklama talep etmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin benzer iş tanımının dar tutulduğu ve bu nedenle ihaleye katılımının engellendiği iddiasını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen benzer iş tanımının, “Kamu veya özel sektörde gerçekleştirilmiş olan teşhis ve/veya tedaviye yönelik her türlü hizmet alımları” şeklinde düzenlendiği, bu tanımın ihale konusu işin niteliği ile uyumlu olduğu ve rekabeti kısıtlayacak bir durum […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale üzerinde bırakılan istekli Renk Tabela Endüstriyel Üretim Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin benzer iş tanımına uymadığını ve iş deneyim tutarının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Yapılan değerlendirmelerde, Renk Tabela’nın sunduğu belgedeki işlerin yalnızca belirli kısımlarının benzer iş olarak kabul edilebileceği ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6. maddesi, yüklenicinin işlerin gereği gibi yürütülmesi, bakım ve onarım süreçlerinin yönetimi gibi konularda sorumluluklarını açıkça belirtmektedir. İdare, yüklenicinin işin ifası sırasında karşılaşabileceği olumsuz durumlar (arıza, kaza vb.) için ikame araç sağlama yükümlülüğünü de düzenlemiştir. Ancak, yüklenicinin bu […]
