BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare ile Tüm-Yerel-Sen arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan kreş veya gündüz bakımevinden çalışanların indirimli yararlanması konusunda düzenleme yapıldığı görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Memurların ve […]
ÖZET: 7256 sayılı Kanuna aykırı bir şekilde kira alacaklarının yanında aydınlatma ve ısıtma bedellerinin de yapılandırma kapsamına dahil edildiği tespit edilmiştir. Mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere sermayesinin %50’sinden fazlasının belediyelere ait olduğu şirketlerin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar hakkında yaptıkları satış, irtifak hakkı ve kiralama işlemlerinden kaynaklanan ödenmemiş alacaklarının yapılandırma kapsamında olduğu hususu Kanun metninde sayılmak suretiyle özellikle […]
BULGU: Kira Gider Taahhütlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından bağıtlanan sözleşmelere dayanılarak girişilen taahhüt tutarlarının 920- Gider Taahhütleri Hesabı ile 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450’nci maddesinin 1’inci fıkrasına göre yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya […]
ÖZET: Şirketin genel kurulunda huzur hakkı ücretlerini belirleme yetkisinin devredildiği görülmektedir. 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde belirtilen devredilemez yetkinin, şirket yöneticilerinin mali menfaatlerine ilişkin olarak fiilen yönetim kurulu tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. Şirketin genel kurulunda huzur hakkı ücretlerinin enflasyon oranına göre arttırılması kararı alınmıştır. Ancak, bu uygulama mevzuata uygun değildir ve huzur hakkı ücretlerinin belirlenmesi […]
BULGU: Yapı Ruhsatı Olmayan Bazı Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde yer alan ve yapı ruhsatı alınmadan kullanılan bazı binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar” başlıklı 32’nci maddesinde; ruhsat alınmadan yapıya başlandığı […]
BULGU: Kira Bedelini Sözleşmede Belirtilen Sürelerde Ödemeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve Bunların İhale Yasaklısı Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından tahsili yapılamayan taşınmaz kira bedelleri bulunmasına rağmen ilgili kiracılarla bağıtlanan kira sözleşmelerinin feshedilmediği ve kiracıların ihalelerden yasaklanmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden […]
BULGU: Emlak Vergisinin Hesabında Bazı Binalarda Asansör Farklarının Vergi Değerine İlave Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içinde yer alan bazı asansörlü binaların emlak vergisine esas vergi değerleri hesaplanırken asansör farkının hesaplamaya dâhil edilmeyerek emlak vergisinin eksik tahakkuk ettirildiği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Matrah” başlıklı 7’nci maddesinde, […]
BULGU: Devlet İhale Kanun Kapsamında Yapılan Bazı İhalelerin Şartname ve İlanlarında Bazı Bilgilerin Eksik Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan bazı ihalelerin şartname ve ilanlarında işin miktarı ile yapılma yerlerinin açık bir şekilde belirtilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 7’nci maddesinde; […]
BULGU: Banka Kartlarından Yapılan Tahsilatların İdare Hesaplarına Ertesi Gün Yatırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Banka kartı ile yapılan tahsilatların, tahsilatı takip eden gün yerine kredi kartları ile yapılan tahsilatlar gibi 20 gün sonra İdarenin kamu sermayeli banka hesabına aktarıldığı görülmüştür. Belediyelerin de tabi olduğu Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Uygulama ve kullanılacak […]
BULGU: İdarece Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Vadesine Göre Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece kiraya verilen 3 adet taşınmazın yıllık kira bedellerinin sözleşmesi gereği peşin tahsil edildiği ve tahsil edilen tutarın tamamının tahsilat tarihi itibariyle 600-Gelirler Hesabına kaydedildiği […]
BULGU: Başka İdarelere Yapılan Geçici Süreli Taşıt Tahsislerinin Akaryakıt Dahil Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece, başka kamu idarelerine tahsis edilen taşıtların akaryakıt giderlerinin Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk […]
BULGU: Diğer Kamu İdarelerince Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Tahsis İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca İdareye taşınmazlar tahsis edildiği ancak, İdarece tahsis alınan taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna […]
BULGU: Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan 57 adet taşınmazın, kiralama ihalesi yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullandırıldığı görülmüştür. Belediyelerin kira, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gibi işleri 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındadır. Bu nedenle gerek mülkiyeti doğrudan belediyelere […]
BULGU: Bazı Yapım İşlerinde “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler)” Poliçesinde Yüzde İkiden Fazla Muafiyet Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bazı Yapım İşlerinin “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler/All Risk)” poliçelerindeki bazı risk unsurlarına %2 (yüzde iki) oranından fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” başlıklı 9’uncu […]
BULGU: Bazı Ecrimisil Alacaklarının Eksik Tahakkuk Ettirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından fuzuli şagillere yönelik ecrimisil bedellerinin pandemi gerekçesiyle eksik tahakkuk ettirildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde, devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malların gerçek ve tüzel kişilerce […]
